2022年全國兩會上，全國政協(xié)青聯(lián)界田靜委員就“加強職業(yè)院校非遺技藝專業(yè)建設”提交了一份提案。作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目建水紫陶燒制技藝云南省代表性傳承人，這份提案既來自田靜的日常工作，又與青少年非遺人才息息相關(guān)。
自2018年開始，35位來自共青團、青聯(lián)界的委員登上十三屆全國政協(xié)的舞臺。全國政協(xié)十三屆一次會議以來，一份份沉甸甸的提案經(jīng)由他們走進國家議事程序，推動青少年事業(yè)不斷發(fā)展。
加強思想引領(lǐng) 堅持正確政治方向
成為全國政協(xié)委員，既是榮譽更是責任。
為了能夠更好地履職，來自各行各業(yè)的委員把政治理論學習貫徹到履職過程中。新任委員學習培訓班，所在專門委員會各類專題學習、委員講堂、委員讀書活動等，每次學習機會都成為大家汲取知識、充實自己的重要途徑。
2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，委員們在各地分會場積極參加全國政協(xié)學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神交流會，努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全國政協(xié)十三屆五次會議期間，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧與共青團、總工會、婦聯(lián)、青聯(lián)界委員共商國是，徐曉委員圍繞“推進青少年黨史學習教育常態(tài)化長效化”作主題發(fā)言。他還圍繞“以黨的百年奮斗史激發(fā)青春力量，引領(lǐng)廣大青少年感黨恩聽黨話跟黨走”主題，向全國政協(xié)常委會提交了書面發(fā)言。傅振邦委員參加全國政協(xié)習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會，圍繞學習《習近平談治國理政（第三卷）》和共青團工作體系現(xiàn)代化作交流發(fā)言。
同時，委員們依托全國政協(xié)委員移動履職平臺，將讀書思考與討論交流、協(xié)商議政相結(jié)合，不斷提高理論素養(yǎng)和履職能力。王鋒委員受全國政協(xié)工作機構(gòu)委托，在“中共黨史學習讀書群”中，圍繞學習《中國共產(chǎn)黨簡史》和習近平總書記“七一”重要講話精神，開展為期一周的專題導讀，并參加劉奇葆副主席帶隊的百年黨史學習教育專題視察團，赴江西、貴州等地考察。王義軍、李迎新委員被評為2021年度全國政協(xié)委員讀書積極分子。
此外，委員們通過委員活動日、界別調(diào)研、協(xié)商議政活動等履職實踐，在看成就、訪群眾、做調(diào)研的過程中增進政治共識和政治認同?！案叨戎匾晫W習成果轉(zhuǎn)化和運用，鼓勵委員結(jié)合社會熱點、百姓關(guān)注，做好理論闡釋，廣泛凝聚共識?！惫睬鄨F中央維護青少年權(quán)益部負責人介紹說。
溫濤委員作為首席專家承擔闡釋黨的十九屆四中、五中全會精神國家社科基金重點項目；施小明委員在2020年第5期“委員講堂”中開展“環(huán)境與健康：從衛(wèi)生健康視角看生態(tài)環(huán)境保護”主題宣講；王小川、李迎新委員分別在全國政協(xié)十三屆三次、五次會議“委員通道”采訪中，圍繞“從疫情看新科技新應用提升社會治理”“巡回審判讓群眾在家門口感受到公平正義”積極回應社會關(guān)切。
強化責任擔當 提高大局貢獻度
全國政協(xié)十三屆一次會議以來，共青團、青聯(lián)界委員按照“強化責任擔當，堅持為國履職、為民盡責”要求，在服務大局中找準切入點，在重大考驗、關(guān)鍵時刻靠得住、敢擔當。
2019年，在香港“修例風波”中，霍啟剛、吳杰莊、樓家強、林積燦委員，堅定支持中央政府決策，旗幟鮮明反對非法集會、騷亂，在香港青年中做了大量細致入微的引導工作，充分體現(xiàn)了大局意識和責任擔當。2021年12月，霍啟剛、吳杰莊委員當選香港特別行政區(qū)第七屆立法會議員。
2020年初，面臨突如其來的新冠肺炎疫情，委員們迅速行動，積極投身疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
疫情發(fā)生后，作為中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所所長，施小明委員曾擔任重點場所防護與消毒技術(shù)組組長，負責制定消毒、個人防護和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)方案和指南64項，并多次參加國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會，指導環(huán)境所赴武漢前方工作組開展現(xiàn)場工作。
此外，多名委員也立足本職崗位，為抗擊疫情、復工復產(chǎn)作出了積極貢獻。宋華英委員統(tǒng)籌河北省邢臺市疫情防控工作，在省內(nèi)率先完成新冠肺炎定點救治醫(yī)院規(guī)范化建設；王煜宇委員主持司法部重點課題《公共衛(wèi)生危機治理的制度邏輯與法治保障》；程靜委員提出疫情期間城市生態(tài)體系建設、制定中小微科技企業(yè)復工政策等多項建議；朱妍委員參與創(chuàng)作抗疫舞劇《山河》，并在武漢首演成功。
更多時候委員們發(fā)揮各自專長，參與服務國家發(fā)展。
近年來，談劍鋒委員一直深耕信息安全領(lǐng)域，憑借自身多年的專業(yè)經(jīng)驗和保護國家安全的決心，建起SCC網(wǎng)絡安全管控平臺，從多角度、多層面幫助監(jiān)管部門和機構(gòu)加強對網(wǎng)絡安全的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患，推動各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提升網(wǎng)絡安全防護意識，從身邊點滴入手，扎緊扎密網(wǎng)絡安全防護的籬笆。
此外，在助力經(jīng)濟社會發(fā)展方面，其實委員與西藏5個國家級貧困縣簽約開展精準扶貧；劉屹委員帶領(lǐng)團隊堅持自主創(chuàng)新，打破國外壟斷，研發(fā)的柴油機尾氣處理產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；張威委員通過創(chuàng)作網(wǎng)絡文學作品支持北京冬奧會、大運河文化宣傳，還擔任中宣部掃黃打非辦護苗大使；許禮進委員帶領(lǐng)團隊進行機器人應用研發(fā)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；敖劉全委員大力發(fā)展藏區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，參與川藏鐵路建設、雅下水電開發(fā)等重大項目；吳碧霞委員參與國歌法制定和樂譜校訂工作；肖新光委員針對外媒對我國所謂“黑客攻擊”問題的抹黑，多次接受央媒采訪發(fā)聲亮劍。
突出高質(zhì)量導向 增強協(xié)商議政效能
協(xié)商議政質(zhì)量是評判委員履職工作的關(guān)鍵指標。
幾年下來，溫濤委員已經(jīng)跑了20多個省，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，起草了一系列高質(zhì)量的調(diào)研報告。
據(jù)了解，全國政協(xié)十三屆一次會議以來，共青團中央、全國青聯(lián)高度重視共青團、青聯(lián)界別建設，共青團中央書記處第一書記賀軍科要求建立界別調(diào)研制度，完善調(diào)研工作機制，廣泛組織調(diào)研考察活動。2018年起，界別先后組織開展了16次調(diào)研，主題涵蓋“加強新時代青少年愛國主義教育”“青年助力鄉(xiāng)村振興”“青少年近視綜合防控”“優(yōu)化青年科技人才成長環(huán)境”“更好發(fā)揮青年在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的作用”“緩解大城市青年租房住房壓力”等多個領(lǐng)域。
“調(diào)研過程中形成了一批認識深刻、措施可行的成果，并有效轉(zhuǎn)化為集體提案?！惫睬鄨F中央維護青少年權(quán)益部負責人介紹說。
與此同時，在全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會的長期關(guān)心支持下，委員們還積極參加全國、地方政協(xié)及各專門委員會組織的調(diào)研考察活動，及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況。敖劉全委員參加汪洋主席帶隊的中央代表團赴西藏考察活動；王學坤委員參加張慶黎副主席帶隊的“堅定‘四個自信’，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭”專題視察，并錄制“致敬英雄”委員講壇；田靜委員參加劉奇葆副主席帶隊的“學習百年黨史 增進‘四個認同’”黨外委員專題視察團；王陽委員參加盧展工副主席帶隊的“健全志愿服務管理體制，形成全民參與的良好局面”專題調(diào)研；張紅文委員參加李斌副主席帶隊的“加大白洋淀生態(tài)保護和修復，有力支撐雄安新區(qū)發(fā)展”專題調(diào)研；許禮進委員參加巴特爾副主席帶隊的全國政協(xié)系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設施委員視察團；馬全林委員參加何維副主席帶隊的“黃河上游水資源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護”等11次調(diào)研；馮藝東委員參加“健全系統(tǒng)性金融風險防范體系”等專題調(diào)研；朱濤委員參加“發(fā)展實體經(jīng)濟，提高供給體系質(zhì)量”專題調(diào)研；王義軍委員圍繞農(nóng)村人居環(huán)境改善、青年發(fā)展等課題，多次赴福建、湖南、河北等地考察調(diào)研。
質(zhì)量是提案工作的生命。共青團、青聯(lián)界委員不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、協(xié)商代言能力，在提高質(zhì)量、注重實效上下功夫。
最令曾芳委員印象深刻的是2018年參加的“青年科技人才評價體系”的專題調(diào)研。6天的調(diào)研時間，走訪了安徽合肥、陜西西安兩地，訪談了160余名青年科技工作者、學科帶頭人和科研管理人員，收集了大量關(guān)于青年科技人才評價的意見和建議。
曾芳委員發(fā)現(xiàn)，很多人反映對優(yōu)秀中青年科技人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象的深深憂慮，這也讓她感同身受。
“在這次調(diào)研結(jié)束后，我提交了‘關(guān)于設立西部人才專項，穩(wěn)定西部優(yōu)秀人才’的提案，希望能夠引起有關(guān)部門的重視，為扎根中西部的科技工作者尤其是青年人才職業(yè)發(fā)展盡綿薄之力。”她說。
據(jù)了解，全國政協(xié)十三屆一次會議以來，共青團、青聯(lián)界共提交團體提案9件，其中《關(guān)于引導新興青年群體有序社會參與的提案》《關(guān)于預防未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的提案》《關(guān)于建設國家級心理健康服務平臺，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的提案》《關(guān)于促進新職業(yè)青年成長發(fā)展的提案》等4件團體提案被評為全國政協(xié)年度“好提案”。
2019年，共青團界提出的《關(guān)于努力促進新生代農(nóng)民工社會融入的提案》被評為全國政協(xié)成立70年來有影響力重要提案。2021年，共青團中央提出的《關(guān)于促進新職業(yè)青年成長發(fā)展的提案》被列為重點督辦提案，有效推動人社部門出臺了保障性政策。
同時，委員們緊密圍繞“國之大者”、民生關(guān)切、青年發(fā)展累計提交740余件個人提案。鄭春陽委員《關(guān)于加快建立中國全球人力資源的提案》被評為2021年度全國政協(xié)“好提案”。王煜宇委員《關(guān)于修改〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設的提案》、王小川委員《關(guān)于創(chuàng)新科研激勵體制、促進科技成果轉(zhuǎn)化的提案》等被全國政協(xié)列為年度重點督辦提案。王鋒、陳宗、馬海軍等委員還圍繞青年發(fā)展立法、網(wǎng)絡安全、生態(tài)環(huán)保、社區(qū)治理等，積極向中央和地方黨政部門提出意見建議。
作為全國政協(xié)委員，除了提案外，積極參與民主協(xié)商也是一項重要的工作內(nèi)容。在這個過程中，委員們立足本職崗位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為國家治理獻計出力。
2018年11月1日，習近平總書記在北京主持召開了民營企業(yè)座談會。談劍鋒、劉屹兩位委員作主題發(fā)言，就新形勢下支持民營企業(yè)發(fā)展提出建議。
“我非常榮幸地向總書記匯報了民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難并提出了支持民營經(jīng)濟發(fā)展的建議?！闭剟︿h說。他回憶，自己圍繞“加強網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)建設，助力網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略”總結(jié)了國內(nèi)網(wǎng)絡信息安全領(lǐng)域的“三低”問題，并提出了建議。
全國兩會期間，王滬寧、趙樂際等中央領(lǐng)導，全國政協(xié)副主席楊傳堂等領(lǐng)導同志多次下團組看望界別委員，與大家座談交流。此外，委員們依托全國政協(xié)豐富的協(xié)商平臺，積極建言資政。在全國政協(xié)常委會、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商會、遠程協(xié)商會上，大家建真言、謀良策、出實招，為有關(guān)部門提供決策參考。朱濤委員列席全國政協(xié)常委會，就“公立學校中完善特殊教育”作主題發(fā)言；張紅文委員參加“積極應對人口老齡化，促進人口均衡發(fā)展”專題協(xié)商會并作主題發(fā)言；程靜委員參加“推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”雙周協(xié)商會并作主題發(fā)言；馬海軍委員參加“推進‘四好農(nóng)村路’建設”遠程協(xié)商會；馬全林委員參加“全民義務植樹行動的優(yōu)化提升”遠程協(xié)商會并作主題發(fā)言。
發(fā)揮橋梁紐帶作用 積極維護青少年發(fā)展權(quán)益
身為共青團、青聯(lián)界委員，一頭是全國政協(xié)的參政履職，另一頭則是廣大青少年的成長發(fā)展。發(fā)揮橋梁紐帶作用，為青年高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼，成為界別委員的共識。
2018年，曾芳委員注意到，我國青少年近視防控形勢嚴峻，學生視力不良檢出率持續(xù)上升，且低齡化趨勢明顯，已經(jīng)成為影響青少年學生健康成長的突出問題。
當年，她就提交了《關(guān)于建立青少年近視防控網(wǎng)絡體系的建議》，希望構(gòu)建政府-社區(qū)衛(wèi)生服務中心-眼科醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)-疾控部門多方聯(lián)動的網(wǎng)絡體系?！翱上驳氖?，當年8月，教育部等八部門就印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》?！痹颊f。
近年來，全國政協(xié)共青團、青聯(lián)界以《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》明確的領(lǐng)域和項目為重點，積極代表和維護青少年發(fā)展權(quán)益，探索形成一系列協(xié)商代言工作機制。2008年以來，共青團中央連續(xù)14年組織開展“共青團與政協(xié)委員面對面”活動，回應社會關(guān)切，凝聚委員共識。借助這項活動，委員們與青少年直接面對面交流，將他們的所思所想所盼轉(zhuǎn)化成了一份份沉甸甸的提案。
徐曉委員在全國政協(xié)十三屆二次會議上，圍繞“給快遞小哥多一份保障和關(guān)愛”作大會發(fā)言，有效推動了相關(guān)問題得到重視和解決；在全國政協(xié)十三屆常委會第九次會議上，圍繞“把制度自信的種子播撒進青少年心靈”作大會發(fā)言。在全國政協(xié)十三屆五次會議上，傅振邦委員圍繞“創(chuàng)造條件鼓勵生育 促進人口均衡可持續(xù)發(fā)展”作大會發(fā)言，社會反響熱烈。
經(jīng)過近一屆的參政鍛煉，委員們代言青少年訴求、服務青少年成長發(fā)展的界別意識不斷增強，結(jié)合各自專業(yè)優(yōu)勢、發(fā)揮政策倡導功能，努力把黨和政府的溫暖送到青年之中、惠及全體青年，提升服務青年的實效。
宋華英委員積極落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，推動“打造青年友好型城市”寫入邢臺市政府工作報告；其實委員倡導推動全國大學生金融精英挑戰(zhàn)賽；樓家強等委員通過提案、協(xié)商等形式支持新職業(yè)青年成長發(fā)展；王陽委員在遠程視頻調(diào)研座談會上為促進未成年人權(quán)益司法保護呼吁發(fā)聲；鄭春陽委員受聘成為天津市“青年科學家宣講團”成員，為青少年做科普講座；馮藝東、林積燦、肖興光、陳宗等委員多次參加青少年議題相關(guān)協(xié)商建言活動。
此外，界別委員還積極面向青少年講好人民政協(xié)故事、開展制度自信教育，引導青少年有序政治參與。
2019年以來，在政協(xié)機關(guān)的指導下，共青團中央維護青少年權(quán)益部、中華全國學生聯(lián)合會秘書處連續(xù)開展了3屆全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動，以模擬提案為媒，讓青少年在實踐中了解中國政治的運作邏輯、領(lǐng)略中國制度的魅力所在?；魡偂潜滔?、張威、朱妍等委員義務擔任公益宣傳員，積極向社會推廣倡議活動，王學坤委員多次擔任活動專家評審。
據(jù)了解，3年來，參與人數(shù)連年增長，累計有16.7萬名青少年參加，提交的模擬政協(xié)提案作品總數(shù)近5萬件。自2020年起，團中央維護青少年權(quán)益部每年開展“青聲@全國兩會”網(wǎng)絡建言征集活動，截至目前，累計52.5萬名青少年參與，提交有效建議4.1萬份，針對青少年熱點話題，界別委員積極交流回應，引導青少年在實踐中感受全過程人民民主的真諦。
中青報·中青網(wǎng)記者 楊寶光 來源：中國青年報
