新華網(wǎng)北京3月10日電 在國際形勢更加復(fù)雜動蕩的背景下，日前舉行的兩會外長記者會備受海內(nèi)外輿論關(guān)注。新華網(wǎng)邀請外交學(xué)院副院長王帆和中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建，解讀記者會釋放的重要信號。以下為訪談實(shí)錄主要內(nèi)容。

掃描二維碼觀看視頻

記者：首先請兩位專家總體評價一下對今年兩會外長記者會的印象。

外交學(xué)院副院長王帆：今年的兩會外長記者會首先展現(xiàn)了信心。因?yàn)閺亩瑠W會就能看出，在如此困難的情況下，中國作為東道主，能夠跟很多國家一起辦成一屆如此精彩、如此簡約、如此安全的盛會。在整個過程中，我們也看到，世界上多數(shù)民眾對于團(tuán)結(jié)、對于共同合作的向往和意愿。王國委也特別提到，通過這次冬奧，我們展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)。在這種團(tuán)結(jié)的氛圍下，我們也有信心去共同面向未來。

其次展示的是責(zé)任。中國現(xiàn)在發(fā)揮著越來越大的作用，承擔(dān)著力所能及的責(zé)任，發(fā)揮著積極主動的、建設(shè)性的作用，包括當(dāng)前俄烏沖突、東北亞的朝核問題，以及其他很多熱點(diǎn)問題，這充分體現(xiàn)了中國作為大國的責(zé)任。

重要的是，我們呼喚所有大國擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，共同維護(hù)世界和平安全。因?yàn)樵诋?dāng)前背景下，事實(shí)上出現(xiàn)的這些問題，包括人類面臨著非傳統(tǒng)安全問題，不是任何一個大國所單一能夠解決的，需要大國通力合作，共同承擔(dān)責(zé)任。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建：中國外交現(xiàn)在可以說是需要面面俱到，大到中美關(guān)系、俄烏沖突，再到南太關(guān)系。觀察這次外長記者會，中國外交現(xiàn)在已完全體現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任大國的視野。

這次記者會恰好是在王國委開篇講的“復(fù)雜動蕩”的國際形勢下召開的，國際社會正在共同承受很大的困難和挑戰(zhàn)。新冠疫情沒有完全過去，俄烏沖突又接踵而至。應(yīng)該說，國際社會持續(xù)的動蕩和不穩(wěn)定的確給包括中國在內(nèi)的國際社會成員提出了挑戰(zhàn)。

但王國委的整個基調(diào)還是很積極向上的，像我們前不久看到冬奧會的主題“一起向未來”。而恰好這次記者會回答的第一個問題也是關(guān)于冬奧的。這就體現(xiàn)了我們一種正視困難，在挑戰(zhàn)面前迎難而上的態(tài)度。同時，因?yàn)槲覀冇姓_的方向和正確的道路，中國的對外關(guān)系和外交經(jīng)歷挑戰(zhàn)和困難后，會和國際社會共同朝向一個更光明的前景。這點(diǎn)我印象非常深。

記者：面對路透社記者關(guān)于烏克蘭局勢的尖銳提問，王國委回答我們根據(jù)事情本身的是非曲直獨(dú)立自主地作出判斷。怎么樣去理解這句話呢？

崔洪建：記者會上，西方媒體圍繞俄烏沖突的提問不僅尖銳還比較刁鉆。這位路透社記者的提問在這段時期的西方輿論中具有代表性。對于中國在這次俄烏沖突中發(fā)揮的作用，記者存在一些不理解也好，或者說有意地誤解也好，實(shí)際上打了個包，然后以這種方式提出來。其核心觀點(diǎn)就是兩個：第一，中國在俄烏沖突這個問題上是不是“幫親不幫理”，因?yàn)槟愫投砹_斯關(guān)系近，所以你是不是向著俄羅斯，而沒有自己的立場。第二，中國是不是應(yīng)該做得更多，哪怕是為了大國地位和作用，也應(yīng)該表現(xiàn)得更積極。這兩個問題里都預(yù)設(shè)了一些陷阱，我看王國委的回答是坦坦蕩蕩，從我們自身的立場出發(fā)，第一，不掉進(jìn)話語陷阱，第二，我們的的確確把現(xiàn)在想的事情、做的事情一一道來。

實(shí)際上，在俄烏沖突問題上，中方也有非常明確的表態(tài)，包括王國委之前也多次談及。但在兩會外長記者會上，面對國際社會，我覺得王國委回答更進(jìn)一步，一方面完整全面地表達(dá)中方立場，另一方面，光談原則和立場是不夠的，尤其對中國來說，國際社會對我們的期待的確是在上升。

王國委又講到是非曲直，這比他之前的表態(tài)又進(jìn)了一步，作出了非常系統(tǒng)地回答，就是“四個必須”?！八膫€必須”既相互聯(lián)系，又是一個有機(jī)整體，同時照顧到方方面面的關(guān)切。

還要注意到，要解決當(dāng)前俄烏沖突中的一些問題，比如避免人道主義危機(jī)、減少平民傷亡。王國委特意提到了要化解重大的人道主義危機(jī)，我覺得這個體現(xiàn)了中方在處理國際關(guān)系時，不僅著眼于國家間的關(guān)系，還要關(guān)注人類，因?yàn)槲覀兲岢鋈祟惷\(yùn)共同體。這是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民思想在外交領(lǐng)域的體現(xiàn)，更多從國際社會、從各國民眾的角度出發(fā)。

最后，談到長遠(yuǎn)規(guī)劃，如果只是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，類似俄烏沖突這樣的事以后可能還會爆發(fā)。這也表明，歐洲方面要根據(jù)長期的、可持續(xù)的、不可分割的原則來建立一個可持續(xù)的安全架構(gòu)。這個是中方既看眼前，又看將來的完整表述，是一個非常清晰的中國自身立場，中國按照是非曲直來判斷得出的結(jié)論。

記者：王國委提到，解決復(fù)雜問題需要冷靜和理性而不是火上澆油、激化矛盾。然而現(xiàn)在西方包括北約實(shí)際上是在“提油救火”。在俄烏危機(jī)不斷升級過程中，西方到底做了什么事情呢？

王帆：我們首先說責(zé)任的問題。實(shí)際上，中方已經(jīng)承擔(dān)了我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，不偏不倚，保持對事情本身是非曲直的準(zhǔn)確判斷，在這個基礎(chǔ)上處理問題。同時，我們也知道，這個問題的形成非常復(fù)雜，由多方因素造成，它不是某一個國家的責(zé)任，單純制裁或者指責(zé)任何一個國家都不能很好地解決問題，需要各方合作、相向而行才能解決。

但我們看到，有些國家是整個烏克蘭危機(jī)的始作俑者，同時又是危機(jī)的推波助瀾者，還是危機(jī)的幕后策劃者。其目標(biāo)根本不是要解決問題，而是要延續(xù)、甚至擴(kuò)大升級問題。在危機(jī)不斷升級的過程中，還不斷地向其中的一個國家援助武器，提供彈藥，這就是典型的火上澆油。

我們也知道，對俄羅斯的制裁導(dǎo)致國際社會各個層面都產(chǎn)生負(fù)面影響，包括對歐洲本身，對美國，可能長遠(yuǎn)看也會有負(fù)面影響，包括對美元體系等。同時，也使得矛盾進(jìn)一步激化。那么，俄羅斯和歐美之間的矛盾在制裁過程中是得不到解決的，矛盾反而不斷升級，帶來了一系列的連鎖反應(yīng)。

所以，王國委這次特別講到，越是緊張的時候，越要談判，越是分歧大的時候越要談判，就是在這些問題上一定要保持理性、克制。哪些措施能夠有助于問題的解決？比如俄烏兩輪談判，就人道主義通道問題達(dá)成的初步協(xié)議，就是非常好的切入點(diǎn)。中方在這個問題上又貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。王國委提到這幾個方案，我覺得都很好地體現(xiàn)了我們怎么在勸和促談，我們怎么在推進(jìn)事務(wù)朝著好的方向去發(fā)展，包括在聯(lián)合國框架下，維護(hù)人道主義通道的快速、及時、有效、安全，以及對于相關(guān)的烏克蘭平民也好，外國公民也好，怎么能夠使得他們的生命安危得到最基本保障。所有這一切，我覺得才是真正地朝著有利于問題解決的方向去發(fā)展。

記者：美國對俄羅斯的制裁，實(shí)際上并沒有一個界限，是為了制裁而制裁，是在尋求事態(tài)的擴(kuò)大化。請問您怎么看？

王帆：美國的制裁單純是對著俄羅斯，而且沒有條件，就是在俄羅斯采取軍事行動之后，必須對其進(jìn)行制裁。這一點(diǎn)讓我們很清楚地看到，美國似乎是借這個危機(jī)來削弱俄羅斯，還讓更多國家卷進(jìn)來，一起跟他來削弱俄羅斯。因?yàn)槎砹_斯作為世界軍事大國，對于美國來講是心頭大患，所以他要借此機(jī)會來限制和壓縮俄羅斯的空間，包括俄羅斯經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，最終使俄羅斯成為一個不能跟美國抗衡的國家。

當(dāng)然，最近美西方也有一個表態(tài)，就是如果停止軍事行動，他們在制裁問題上會做出調(diào)整，實(shí)際上這只是一個口頭說法而已。剛才我們說到的所有行動、所有舉措實(shí)際上要跟?；?、跟問題的解決掛鉤，而不是走相反的方向，使得問題更難解決，更加復(fù)雜化，更加人為地制造了各種矛盾和事端。

記者：王國委說，中俄關(guān)系具有獨(dú)立自主價值，建立在不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方基礎(chǔ)之上，更不受到第三方的干擾和挑戰(zhàn)。怎么樣認(rèn)識王國委的表態(tài)？

崔洪建：中俄關(guān)系應(yīng)該說是當(dāng)前世界格局中一對重要的雙邊關(guān)系，而且中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系多年來取得了非常好的發(fā)展。在今年俄烏沖突的背景下，中俄關(guān)系受關(guān)注度顯然會提高。我覺得王國委實(shí)際上一開始就再次表明中俄關(guān)系的幾個原則，比如說，不結(jié)盟。這實(shí)際上回答了國際社會，尤其是西方國家的一些所謂的關(guān)切。因?yàn)楝F(xiàn)在西方輿論有一種說法，就是你看這次俄烏沖突中，中方實(shí)際上是默許甚至支持俄羅斯采取行動，然后表明中俄實(shí)際上已經(jīng)結(jié)盟。但這次王國委強(qiáng)調(diào)中方的不結(jié)盟立場和原因，不結(jié)盟不是中方的一廂情愿，是中俄雙方的共識。不結(jié)盟，但是又相互協(xié)作，這本身就是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的一個真正的內(nèi)涵。

當(dāng)然，我也理解，因?yàn)槲鞣絿业膰H關(guān)系史上，往往處于一種結(jié)盟或者敵對的狀態(tài)。所以，這樣比較狹隘的，非黑即白、非友即敵的關(guān)系限制了他們的想象。但是，這么多年來，包括在俄烏沖突中，實(shí)際上中方盡管和俄羅斯合作緊密，但是首先是堅持聯(lián)合國憲章的原則，這是非常明確的。我們發(fā)展和任何國家的關(guān)系，不夾帶任何私心，也沒有任何私利，我們就是為了兩國人民，我們促進(jìn)兩國各方面的合作，最終目的是幫助兩國和社會的發(fā)展，來促進(jìn)兩國民眾生活水平的提高等等。

同時，中俄合作還有一個含義，就是為地區(qū)穩(wěn)定，比如說上合組織為地區(qū)穩(wěn)定帶來更多的幫助。還有強(qiáng)調(diào)不針對第三方，同時也不受第三方的影響。這是非常重要的一點(diǎn)。包括后面王國委提到，中俄關(guān)系的發(fā)展有很強(qiáng)大的內(nèi)生動力，我們知道內(nèi)生動力如果處理不好就經(jīng)常處于“為關(guān)系而關(guān)系”，比如西方一些國家經(jīng)常搞一些投機(jī)取巧的所謂的國際關(guān)系，今天用得著你了，就用一用，用不著你了，就把你拋棄了。但是，中俄關(guān)系體現(xiàn)出穩(wěn)定性，就是因?yàn)殡p方有強(qiáng)大的內(nèi)生動力，這個內(nèi)生動力不僅因?yàn)檫@是兩個相鄰的大國，而且也因?yàn)殡p方在能源、經(jīng)貿(mào)各個領(lǐng)域的合作實(shí)際上獲得了收益。

既然有了內(nèi)生動力，所以我們不受第三方的影響。不會因?yàn)槊蓝黻P(guān)系緊張，我們就有點(diǎn)想法，或者美俄關(guān)系升溫，反過來影響中俄關(guān)系。這才是真正的大國外交該有的一個姿態(tài)。

記者：這個事情對中歐關(guān)系會產(chǎn)生影響嗎？

崔洪建：這次王國委談到中歐關(guān)系時，我印象很深的有兩點(diǎn)：第一，他強(qiáng)調(diào)中歐關(guān)系有它自身的發(fā)展規(guī)律，有它自身合作共贏的一面，不受第三方影響。因?yàn)槲覀冎?，中歐關(guān)系從去年到今年，不時地受到一些外部因素的干擾，比如去年美國拜登政府上臺以后，他就有意地去拉攏歐洲，似乎要形成一種歐美聯(lián)手和中國進(jìn)行競爭的局面。

的確有一些歐洲國家，或者說一些個別的人，在這種所謂的誘惑下做了一些表演。但中歐之間的底盤很厚重，底盤是什么？就是過去40多年，中歐保持持續(xù)的合作和交往。超過8000億美元的雙邊經(jīng)貿(mào)，實(shí)實(shí)在在給雙方的經(jīng)濟(jì)和民眾帶來了好處。再一個，中歐雙方有很多穩(wěn)定的共識，比如說多邊主義，這是中歐之間提得最多而且合作也最多的領(lǐng)域。

所以，盡管全球疫情、俄烏沖突會給中歐關(guān)系帶來一些復(fù)雜因素，但是只要有了這些基礎(chǔ)，中歐關(guān)系韌勁十足，而且中歐關(guān)系的基本面足夠好。從這次王國委的答記者問中可以看出，中方對中歐關(guān)系的未來非常有信心。

記者：王院長，剛才您也提到，美國是這場危機(jī)的始作俑者，美國從危機(jī)中能獲取哪些利益，各種地緣的、政治上的，還有經(jīng)濟(jì)上的各種利益，請您詳細(xì)給我們解讀一下。

王帆：我們知道美國的戰(zhàn)略叫做全球霸權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)際上從冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束，美國就在考慮如何使霸權(quán)能夠持續(xù)，如何使霸權(quán)變成永久的霸權(quán)。而在那個時間點(diǎn)上，美國認(rèn)為他獲得了一個充分的、有利的一個時機(jī)，就是前蘇聯(lián)這個對手消失了，美國成了唯一的世界霸主。當(dāng)時美國很多媒體、專家都在討論，就是世界進(jìn)入了“單極世界”，他們要把這樣的一種模式繼續(xù)推進(jìn)到21世紀(jì)。

全球霸權(quán)有一個重要特點(diǎn)，它不是建立在地區(qū)穩(wěn)定和地區(qū)團(tuán)結(jié)合作局面下，而往往是立足于地區(qū)之間的分裂，地區(qū)、國家之間的相互牽制，從而使得美國能夠獲得更加有利的所謂“離岸平衡手”的地位。

冷戰(zhàn)后到現(xiàn)在，美國一直推行的就是這樣一種戰(zhàn)略。東亞層面，美國一直在攪動中日之間的矛盾不斷加深。日本只要是體現(xiàn)出跟中國合作的一面，美國就會對日本施加壓力?？梢院苊黠@地看到，美國希望在這個區(qū)域內(nèi)，這幾個國家之間相互制衡，甚至相互削弱。

這么多年來，在歐洲層面，大家現(xiàn)在都在討論美國為什么造成了現(xiàn)在這個局面，導(dǎo)致了俄羅斯采取軍事行動。實(shí)際上就是北約五次東擴(kuò)。北約東擴(kuò)的目的是什么？從俄羅斯的角度來說，俄羅斯沒有西擴(kuò)，也沒有對歐洲其他國家造成直接威脅，這點(diǎn)連美國都承認(rèn)。為什么要不斷地東擴(kuò)，東擴(kuò)有很復(fù)雜的背景。有一點(diǎn)就是要給北約增加凝聚力，北約在冷戰(zhàn)之后還有存在的必要嗎？他要尋找一個新對手，就鎖定了俄羅斯。通過俄羅斯威脅論，使得北約能夠不斷地東擴(kuò)，增加了歐洲范圍內(nèi)對俄羅斯的防范、敵視。反過來又加劇了俄羅斯的反應(yīng)，形成了俄歐之間當(dāng)前的這樣一種對立和矛盾。美國的目的就是分裂歐洲，使得歐洲不會成為一體，其實(shí)當(dāng)年俄羅斯還表現(xiàn)出要加入北約的意愿，但最終被拒絕。所以，你可以很清楚地看到美國的戰(zhàn)略意圖。

那么，當(dāng)前的俄烏沖突實(shí)際上有一個方面，就是借機(jī)削弱俄羅斯，使得俄羅斯不再成為美國的心頭大患和長遠(yuǎn)威脅。再有我們知道，美國國會議員自己談的，只要造成沖突，只要造成戰(zhàn)火，美國的軍火集團(tuán)就能夠從中大量獲益，包括各種軍事援助、武器援助和武器實(shí)驗(yàn)。

再有，扭轉(zhuǎn)俄烏之間天然氣之爭局面。俄烏之間一直在“斗氣”，俄羅斯是歐洲天然氣、石油最重要的供應(yīng)者之一，德國一半以上的石油來自俄羅斯。在俄烏沖突升級之前，德國和法國還處在一種搖擺不定的狀態(tài)，現(xiàn)在就明顯地出現(xiàn)了一個變化，也開始參與到對俄羅斯的制裁之中。這種制裁實(shí)際上是美國最希望的，包括歐洲局面的這種動蕩會影響到股市，會影響到投資，這些資金、資本就有可能流向美國，等等這一系列的事情都是美國在收割危機(jī)，在從危機(jī)中獲利。

記者：北約東擴(kuò)的歷史，其實(shí)一個是北約東擴(kuò)，一個是歐盟東擴(kuò)，甚至還在烏克蘭搞了“顏色革命”，崔老師您能介紹一下嗎？是怎么一步一步把俄羅斯逼到動手？

崔洪建：中方最早對俄烏沖突表態(tài)的時候反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個概念，就是復(fù)雜的“歷史經(jīng)緯”。“歷史經(jīng)緯”主要指的是什么？我們不能只看眼前，現(xiàn)在看上去似乎是俄羅斯采取了主動姿態(tài)，但是原因你要細(xì)細(xì)看起來，實(shí)際上，俄羅斯也是這么長時間以來的一種無奈之舉。因?yàn)閺睦鋺?zhàn)結(jié)束以后，資本主義或者說西方的觀念、意識形態(tài)在歐洲乃至全世界暢通無阻。

所以，在這樣一種觀念的主導(dǎo)下，應(yīng)該說冷戰(zhàn)以后，西方在歐洲對俄羅斯采取的政策就是趁著俄羅斯處于相對虛弱的狀態(tài)，對其既采取某種欺騙和利誘手段，比如說，要向俄羅斯推銷他們的一些經(jīng)濟(jì)方面的體制，包括進(jìn)行投資等等。但同時，在政治上，尤其在文化觀念和身份上實(shí)際上又想要對俄羅斯進(jìn)行改造。

隨著前蘇聯(lián)的解體，原有前蘇聯(lián)的一些部分就逐漸被北約和歐盟所蠶食，五次東擴(kuò)，是逐漸地，在這個過程中，無論是北約還是歐盟，都帶著強(qiáng)烈的意識形態(tài)改造目的，比如你要加入他，無論是在政治體制上，包括國內(nèi)的司法、社會政策等等方面都必須得向他看齊。而在這個過程中，俄羅斯不止一次提出想加入北約，他也很想融入這個所謂的歐洲大家庭，就是我們現(xiàn)在說的建立一種不可分割的共同的歐洲安全。

但是，在這個過程中，無論是美國，還是歐洲的一些國家，內(nèi)心里根本沒有做好任何接納俄羅斯的準(zhǔn)備，這里邊他們可能會找一些歷史原因，或者會找一些文化根源。但是，無論從哪個角度來說，現(xiàn)實(shí)中他們不斷地割裂歐洲安全，通過擠壓式的擴(kuò)張，最終讓俄羅斯覺得我非但融入不了你，結(jié)果反而還被你一步一步地往外推，甚至把我當(dāng)作敵人。而且通過擴(kuò)張，把武器，把裝備部署到離俄羅斯邊境越來越近的地方。這就導(dǎo)致俄羅斯的不安全感進(jìn)一步上升。

我覺得從這個角度來看，無論是北約還是歐盟的擴(kuò)張，應(yīng)該說是導(dǎo)致現(xiàn)在俄羅斯和西方關(guān)系緊張，包括導(dǎo)致俄烏沖突爆發(fā)的一個非常重要的根源。

王帆：美國有很多人也在反思這個問題，米爾斯海默寫文章專門談這個問題，就是現(xiàn)在的危機(jī)是美國造成的，就是你不斷東擴(kuò)造成的。其實(shí)在1998年喬治·凱南就說，你不斷地東擴(kuò)，尤其向?yàn)蹩颂m的擴(kuò)張，很有可能遭到俄羅斯的反抗和反制，現(xiàn)在事實(shí)上也證明了。

美國波蘭裔戰(zhàn)略家布熱津斯基在這個問題上起到了一個指導(dǎo)美國外交戰(zhàn)略的作用，他說俄羅斯不能擁有烏克蘭，俄羅斯擁有烏克蘭就成為真正的大國，所以一定要用烏克蘭這個棋子來限制俄羅斯，不讓俄羅斯真正成為一個軍事上的大國。

從這些思路分析，美國削弱俄羅斯制造當(dāng)今的烏克蘭危機(jī)有很長的歷史淵源，也和他的戰(zhàn)略邏輯，和他的霸權(quán)邏輯完全相一致。

記者：有記者把俄烏局勢和臺海局勢掛鉤，對此王國委回答臺灣問題與烏克蘭問題有本質(zhì)的區(qū)別，兩者沒有任何可比性，這個二位專家怎么看？

王帆：這是一個很嚴(yán)峻的問題，美西方是借題發(fā)揮，借俄烏沖突、俄烏危機(jī)對俄羅斯進(jìn)行制裁，實(shí)際上是想造成一個什么效果？就是同樣是適用于對中國的制裁。王國委特別強(qiáng)調(diào)，這完全是兩個性質(zhì)的問題，臺灣是中國主權(quán)核心利益的一部分。

我們特別強(qiáng)調(diào)的另外一點(diǎn)是安全關(guān)切。俄羅斯出現(xiàn)的這個問題實(shí)際上是忽略俄羅斯的安全關(guān)切、不尊重俄羅斯的安全關(guān)切所造成的，而臺灣問題是中國核心主權(quán)的安全關(guān)切，其程度較之俄羅斯更勝一籌，我們在這個問題上絕不可能有任何動搖和受制于任何外來因素。對我們進(jìn)行威懾，用亞太聯(lián)盟來制造事端，是根本不可能得逞的。

同時，我們也要看到一種說法，說現(xiàn)在美國會不會把他的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移了，“印太戰(zhàn)略”可能不提或者削弱了，實(shí)際上這個是不可能的，我們還要看到這個問題的嚴(yán)峻性。美國在俄烏沖突中雖然在各種各樣的煽風(fēng)點(diǎn)火，但是事實(shí)上他著墨并不是特別多，他現(xiàn)在想的仍然是“印太戰(zhàn)略”，因?yàn)槊绹枰獙κ?，需要威脅，而中國作為他最大的所謂綜合性的戰(zhàn)略威脅，美國在未來仍然要采取各種各樣的方式來圍堵中國，臺灣就是他的所謂的一個抓手。所以，我們可能今后面臨的形勢更加嚴(yán)峻。當(dāng)然，任何圍堵、任何陰謀、任何試圖把臺灣分離出去的圖謀都是絕對不可能得逞的。

崔洪建：俄烏沖突初期，西方就有輿論帶節(jié)奏，把烏克蘭問題和臺灣問題做某種牽連或者比較。這完全是一個話語陷阱，或者說是別有居心。因?yàn)槲覀冎?，首先兩個問題像王國委說的完全不同。烏克蘭和俄羅斯目前的沖突是兩個主權(quán)國家之間的矛盾和沖突，臺灣問題對我們來說就是一個不折不扣的內(nèi)政問題。因?yàn)闊o論是從國際法，或是從約定俗成的國際規(guī)則來說，臺灣在主權(quán)上從來沒有脫離過中國，當(dāng)然現(xiàn)在有一些島內(nèi)的所謂的人士，他們想治權(quán)分離時間長了，是不是可以獨(dú)立，但這個在國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則中是說不通。

現(xiàn)在，西方輿論和島內(nèi)一些“臺獨(dú)”分子想塑造什么？就是你看今天俄羅斯和西方的關(guān)系，由于烏克蘭危機(jī)出了問題，或許有朝一日，比如說，當(dāng)我們要完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的時候，他是否可以照搬這種模式，說你看今天的俄羅斯和烏克蘭的問題，就是明天的大陸和臺灣的問題，他們實(shí)際上想做這樣一種沒有任何根據(jù)，卻用心險惡的聯(lián)系。因?yàn)檫@樣一來，就會有意無意在亞太區(qū)域制造緊張氣氛。

在此過程中，中方的底線和觀念非常清楚，一方面，這性質(zhì)不同，放在一起比較沒有任何意義。另一方面，王國委以一種反擊的方式回應(yīng)了所謂西方的這種論調(diào)，既然你們在烏克蘭這個問題上這么高唱要尊重主權(quán)領(lǐng)土完整，為什么在中方關(guān)切的臺灣問題上，不支持中國的主權(quán)主張呢？實(shí)際上非常深刻地揭露了西方一些人非常嚴(yán)重的“雙標(biāo)”

記者：“五眼聯(lián)盟”“四邊機(jī)制”“三邊安全伙伴”“雙邊軍事同盟”，美國排出的“五四三二”陣勢來勢洶洶，目的是什么，能夠起到什么樣的一個作用？

王帆：在中美競爭背景下，美國霸權(quán)邏輯所設(shè)定的中國威脅論不斷上升，這個陣勢實(shí)際上是美國對此實(shí)施的一個全球戰(zhàn)略調(diào)整。美國的整體全球戰(zhàn)略重點(diǎn)在亞太，這個“印太戰(zhàn)略”實(shí)際上是他的所謂的核心戰(zhàn)略，針對的目標(biāo)就是中國。美國現(xiàn)在國內(nèi)一定程度上面臨經(jīng)濟(jì)下滑問題，所以總體戰(zhàn)略是收縮的。那么他實(shí)際上有一個新的聚焦，他要集中力量在某個區(qū)域，這個區(qū)域就是印太。

再有，當(dāng)美國戰(zhàn)略進(jìn)行收縮過程中，總是要不斷強(qiáng)化聯(lián)盟，需要拉幫結(jié)派，需要制造人為分裂，需要制造集團(tuán)式的力量來對抗他所認(rèn)為的這種威脅。所以，我們看到的“五眼聯(lián)盟”也好，“四方機(jī)制”也好，“三邊合作”也好，都是相應(yīng)的這樣一個政策。

這樣一種戰(zhàn)略看似來勢洶洶，實(shí)際上內(nèi)部也存在很多問題。比如“四方機(jī)制”還在推行過程中，印度在俄羅斯的問題上就有了不同的態(tài)度。印度也是根據(jù)印度對事情本身是非曲直的判斷作出他的決定。

再有，所謂美國的聯(lián)盟體系，一方面好像我是來保護(hù)你的，我是來幫助你的。另一方面，他對這些盟國從來都是控制的，他要主導(dǎo)這些盟國的行為。這個實(shí)際上跟這些地區(qū)的國家所謂的戰(zhàn)略自主性之間也存在著某種矛盾。美國想把這些盟國全部拉上其全球戰(zhàn)車，但這些盟國實(shí)際上有他的地區(qū)問題的所謂的關(guān)切，不可能完全聽從美國的指揮。一方面他在強(qiáng)化這種聯(lián)盟，另一方面，他這種聯(lián)盟實(shí)際上也是有支離破碎的那一面。

記者：王國委提到這次烏克蘭撤僑，我外交人員多次深入火線，為中國公民撤離打開了安全通道，這體現(xiàn)了我們外交上的一個什么樣的發(fā)展？

崔洪建：這是執(zhí)政為民理念在外交工作上最大的體現(xiàn)，就是中國始終是把保護(hù)海外利益，尤其是海外僑民的人身和財產(chǎn)安全放在首位的。王國委在答問中列舉了很多數(shù)字，涉及到領(lǐng)事保護(hù)、僑民利益保護(hù)等等。隨著中國和世界聯(lián)系越來越密切和廣泛，中國人、中國公民和海外之間的往來也越來越頻繁。所以，實(shí)際上也意味著中國的外交工作越來越繁重，事無巨細(xì)。

中國公民到國外后會面臨各種各樣的問題，小到財產(chǎn)丟失，大到人身安全受威脅，比如這次俄烏沖突中，實(shí)際上中方就在撤僑問題上，應(yīng)該說進(jìn)行了精心謀劃，同時組織得很好。因?yàn)槲覀冎涝谶@樣一個戰(zhàn)亂情況下，要做到有序撤離不是一件容易的事情。而且這還是在俄烏雙方相互關(guān)閉領(lǐng)空的背景下，這就給撤僑帶來更大的困難，比如路線的設(shè)計，包括沿途的這些安保，包括這些民眾吃喝的問題都得解決。

這也可以看出，一方面咱們中國外交是始終立足于中國共產(chǎn)黨的這樣一些信念和原則上。再一個，就是多年來，中國各方面的能力大大提升。

王帆：“外交為民”始終是中國外交重要的職責(zé)，現(xiàn)在中國越來越強(qiáng)大，有能力保護(hù)好自己在海外的僑民，他們的安危祖國時刻記掛著，我們的海外領(lǐng)事保護(hù)的能力和意識也不斷得到增強(qiáng)。所以，這次在烏克蘭危機(jī)中，黨中央、外交部始終是把海外僑民的安危放在非常重要的位置。在戰(zhàn)火考驗(yàn)過程中，在形勢不確定背景下，海外僑民的解救工作實(shí)際上是很艱巨的任務(wù)，但是到目前為止我們非常好地處理了這個問題。我覺得中國的公民，中國的僑民是幸福的，祖國也是可以充分信賴的。

記者：請問對今年的外交有什么期待？

崔洪建：正如王國委所說，今年，國際社會，包括中國外交仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。比如說，疫情還沒有過去，俄烏沖突短期來說可能還會有一些后續(xù)的變化和發(fā)展。與此同時，疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，也包括涉及到各國無論是經(jīng)濟(jì)還是社會發(fā)展的，比如綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，包括像數(shù)字轉(zhuǎn)型等等，尤其是要重點(diǎn)化解一些地區(qū)沖突。今年無論是從對國際社會來說，還是對中國外交來說，任務(wù)都非常繁重。

但王國委在記者會上表現(xiàn)出了非常堅定的信心。只要中國外交能夠堅持人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)，堅持多邊主義的道路，中國會越來越多地發(fā)揮一種可信的大國的作用，同時承擔(dān)更多的責(zé)任。

我覺得我們現(xiàn)在放眼世界，毫無疑問，中國已成為穩(wěn)定的一極，當(dāng)世界其他地區(qū)都陷入戰(zhàn)亂，中國能帶動亞太地區(qū)在未來成為繁榮的一極，有了穩(wěn)定和繁榮，中國就可以在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用，這樣也能夠幫助國際社會去戰(zhàn)勝更多的困難和挑戰(zhàn)。

王帆：在當(dāng)前背景下，中國會發(fā)揮越來越大的作用，中國的國際影響力也在不斷地上升。我們在國際社會發(fā)揮的這種影響力的作用是非常合理、合法的，我們運(yùn)用聯(lián)合國所賦予的權(quán)利不斷推進(jìn)國際社會穩(wěn)定、繁榮與發(fā)展，這一點(diǎn)我想在今年外交過程中，我們也會得到更進(jìn)一步的體現(xiàn)。同時，區(qū)域合作也是很重要的亮點(diǎn)，我們?nèi)ツ旮鷸|盟召開中國-東盟對話機(jī)制30年活動，千里之行始于足下，我們周邊的安全共同體和發(fā)展共同體會不斷地做深、做實(shí)、做大，這個就體現(xiàn)了只有周邊穩(wěn)，我們才能有更好的發(fā)展環(huán)境。

我們特別希望和周邊國家齊心合力、共同發(fā)展。王國委在這次記者招待會特別談到，亞太地區(qū)不是斗爭的場所，亞太地區(qū)的國家不是哪個國家的棋子，大家要攜手共進(jìn)。我們說中國特別歡迎所有國家能搭中國發(fā)展的便車，我們也希望跟其他國家能夠互利共贏，大家共同發(fā)展，一起來推動營造一個更好的發(fā)展共同體。

此外，非常重要的一點(diǎn)是，中國作為一個負(fù)責(zé)任大國，仍要不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，世界的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈都要在這個進(jìn)程中得到發(fā)展，相互依存，互利共贏的這樣一個大勢不可改變。

記者：謝謝二位專家，讓我們期待2022年中國外交更多的精彩表現(xiàn)，謝謝大家！