輪到全國政協(xié)委員許進(jìn)發(fā)言了。誰也沒想到，他一開口就帶著一股“辣味”：“我在今年兩會期間提出了‘關(guān)于改革義務(wù)教育階段英語必修課地位’的提案，對于教育部的辦復(fù)結(jié)果，我的評價是‘不滿意’?！爆F(xiàn)場氣氛為之一凝。
原來，許進(jìn)委員認(rèn)為目前義務(wù)教育階段，英語課在課表中的占比超過德智體美勞，這樣的課程設(shè)置與素質(zhì)教育、科技發(fā)展、國際形勢、人類成長規(guī)律等實(shí)際需要并不符合，急需改革，所以在當(dāng)年大會期間提交了上述提案。
在許進(jìn)看來，當(dāng)前音樂、體育和美術(shù)等素質(zhì)教育課程占比偏低是各級學(xué)校面對的實(shí)際問題，減少英語課的課時有利于解決素質(zhì)教育缺乏課時的問題。學(xué)校應(yīng)該用充足的時間培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2021年7月，承辦提案的教育部相關(guān)司局同志就提案辦復(fù)情況與許進(jìn)委員進(jìn)行了溝通，但雙方并未能達(dá)成共識。
雙方算是“不打不相識”。教育部負(fù)責(zé)承辦提案的司局負(fù)責(zé)同志回應(yīng)了許進(jìn)的建議：關(guān)于降低義務(wù)教育階段外語課比重的建議，涉及方方面面，意見不一，需要充分聽取家長們和各方面專家的意見。而中國的外語教學(xué)改革是一個長期過程，需要探索多種路徑。當(dāng)前解決這個問題可以從多方面入手，比如進(jìn)一步改進(jìn)外語教學(xué)方式，包括考試要求、考試方式等。
……
這是全國政協(xié)提案委員會走訪教育部時召開的重點(diǎn)提案督辦座談會上的一幕，這也是全國政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法修訂后，提案委第一次走訪教育部。
2020年，全國政協(xié)修訂了重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法。其中，新增“組織提案者走訪提案承辦單位”這一重點(diǎn)提案督辦方式。這樣一來，原本是全國政協(xié)提案委員會了解提案承辦單位一年來的提案辦理工作、對提案辦理工作提出意見建議的一項日常性工作，被上升為一項制度而固定下來。
分量更重了，格局更高了。
參加此次座談會的提案委辦公室工作人員告訴記者：“2021年教育部辦理提案任務(wù)很重，特別是主辦件數(shù)在提案承辦單位中位列第一，多達(dá)541件。而且提案者幾乎涉及所有界別，委員高度關(guān)注?！?/p>
由于承辦提案量大、面廣、社會關(guān)注度高，教育部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)所有提案一直面臨較大壓力，而不少委員在收到答復(fù)后向提案委反饋，希望進(jìn)一步與教育部溝通有關(guān)情況。所以，2021年初，提案委將組織委員走訪教育部并協(xié)商督辦重點(diǎn)提案列入年度工作計劃。
會上大家了解到，上半年印發(fā)了《教育部建議提案辦理工作規(guī)程》，對任務(wù)內(nèi)容、原則要求、操作程序、重點(diǎn)督辦建議提案辦理規(guī)范，以及各單位職責(zé)分工做出了詳細(xì)具體規(guī)定，大大提升了辦理效率。所以，盡管辦理任務(wù)繁重，教育部仍然按時辦結(jié)了當(dāng)年承辦的所有提案。
提案督辦的過程，也是協(xié)商的過程。
在互動交流階段，與會委員暢所欲言，直指問題。比如，戚建國常委建議加強(qiáng)新時期中小學(xué)生思想政治教育，爭創(chuàng)“雷鋒學(xué)?！保恢煊佬鲁Ｎ^續(xù)為推進(jìn)民辦教育發(fā)展呼吁，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的設(shè)立和收費(fèi)；關(guān)于推動“雙減”工作，孟安明委員建議推動治理規(guī)范校外學(xué)科類教育培訓(xùn)，禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課……
教育部部長懷進(jìn)鵬和各司局負(fù)責(zé)同志全部出席了當(dāng)天的座談會，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等提案會辦單位相關(guān)司局同志也悉數(shù)到場，每一位負(fù)責(zé)承辦提案的同志都進(jìn)行了認(rèn)真而詳細(xì)的回應(yīng)。
“提案辦理工作是一項重要的政治任務(wù)?！睉堰M(jìn)鵬的開場白表達(dá)了對提案工作的高度重視。他表示，辦好人民滿意的教育是社會共識。而什么是好的教育，則是仁者見仁、智者見智，需要在推動過程中不斷凝聚共識。如何保證教育公平、提升教育質(zhì)量值得全社會深入研究思考，希望各位委員繼續(xù)關(guān)心教育事業(yè)、為教育發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
……
有“辣味”，但體現(xiàn)的，是責(zé)任；有交鋒，但收獲的，是交融。
走出會場，我的內(nèi)心久久不能平靜：這是一場成功的督辦座談會，更是一次生動的協(xié)商課！
