2月27日，隨著俄烏沖突的演進，美歐一步一步升級對俄經(jīng)濟制裁措施，并最終向俄投下“金融核彈”，將俄羅斯的大部分銀行從環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)國際結算系統(tǒng)中排除。美歐的一系列制裁措施將嚴重影響俄羅斯的國際貿易能力，但反過來也會給美歐經(jīng)濟造成嚴重后果。更加值得警惕的是，這場危機可能引發(fā)新的世界貿易危機，而其災難性后果卻將由與沖突無關的第三方來承擔。

美西方與俄開打全面經(jīng)濟戰(zhàn)爭

圍繞俄烏軍事沖突，美歐在最近一周內陸續(xù)出臺一系列對俄制裁措施。在部分國家的強烈要求下，切斷俄與SWIFT的聯(lián)系成為美歐對俄實施最廣泛制裁的標志性措施。對此，法國、意大利、匈牙利和德國曾不同程度地提出過各自的看法，但“理性思考和權衡”的呼聲受到了政治輿論的強烈壓制。幾經(jīng)斟酌之后，美歐決定將選定的俄羅斯銀行(約70%)從SWIFT系統(tǒng)中移除。

媒體預計這將是對俄羅斯最立竿見影的一項經(jīng)濟制裁。然而，經(jīng)濟制裁這把雙刃劍歷來是“傷敵一千，自損八百”，美歐艱難的協(xié)調過程也說明制裁本身的成本高昂。自2011年以來，美國已經(jīng)對俄羅斯實施了100多次制裁。俄羅斯早已輕車熟路，并形成了一定的抗擊打能力。而承擔俄羅斯反制裁后果的，首當其沖的應該是俄羅斯第一大貿易伙伴——歐盟。2021年，歐盟國家合計對俄貿易約2834億美元，占俄對外貿易的35.9%。比較而言，同期美俄貿易額僅350億美元。

俄金融盾牌面臨制裁沖擊

自2014年“克里米亞危機”爆發(fā)至今，在美西方多輪制裁過程中，俄羅斯采取了一系列“去美元化”措施，包括減少美元直接使用、降低美元在外匯儲備中的比例、大幅拋售美國國債、拓展非美元融資、增持黃金、建立本國的支付系統(tǒng)和金融信息交換系統(tǒng)等。

俄羅斯已悄然建立起堅固的金融盾牌，其龐大的外匯儲備和在能源方面的主動權都有助于抵擋來自制裁的沖擊。目前俄羅斯央行持有的外匯和黃金儲備總計超過6300億美元。這一規(guī)模相當于俄羅斯年進口總額的兩倍，也足以付清其所有國債。俄羅斯自己開發(fā)的替代SWIFT的支付服務和貨幣轉賬系統(tǒng)“金融信息傳輸系統(tǒng)”(SPFS)已于2019年投入使用，2021年初已有超過400個組織成員。

面對美歐不斷加碼的制裁措施，俄外長拉夫羅夫表示，俄正在制定措施，將西方國家實施制裁的影響降至最低，并將加強與亞洲國家的貿易和經(jīng)濟聯(lián)系。

歐洲意圖擺脫對俄能源依賴

對于歐洲而言，全面對俄制裁意味著必須盡快解決對俄能源依賴的難題。但短期內克服供應短缺與保障長期能源安全完全是兩個概念。目前為止的制裁方案并不包括俄羅斯向歐盟出口天然氣的相關內容，這足以說明美歐在這方面的底氣不足。

歐盟委員會主席馮德萊恩強調，歐洲必須盡一切努力減少對俄羅斯能源的依賴。但現(xiàn)實往往比理想要骨感。俄羅斯是歐洲原油、天然氣和煤炭的主要供應國，短期內不可能找到替代供應國。目前為止，歐盟的能源結構中1/4來自天然氣，年需求約4800億立方米，其中70%需要從國外進口。俄羅斯是歐盟最大的天然氣來源國，俄歐之間的能源供求關系高度綁定。這也是為何雙方雖然劍拔弩張，俄羅斯仍保持向歐洲正常供應天然氣的原因。2月27日當天，俄羅斯經(jīng)烏克蘭向歐洲供應的天然氣達1.075億立方米。

由于擔心制裁，西方貿易商已經(jīng)開始遠離與俄羅斯石油商的交易，這導致其他原油價格的暴漲。布倫特原油的價格已經(jīng)升至每桶近100美元。假如危機進一步發(fā)酵，刺激全球能源市場的價格上漲趨勢，那么全球持續(xù)的通脹壓力必將加劇。

警惕長期制裁引發(fā)世界貿易危機

盧森堡外交部部長阿瑟伯恩說：“我們不能在現(xiàn)在面臨這場危機的同時，引發(fā)另一場世界貿易危機?！迸c制裁個別銀行不同，俄羅斯與SWIFT系統(tǒng)的脫鉤將產(chǎn)生十分廣泛的影響。這一制裁措施對美歐盟友造成的傷害可能跟對俄羅斯企業(yè)造成的傷害一樣大。

俄羅斯是外國制成品的大買家，尤其是來自荷蘭和德國的工業(yè)產(chǎn)品。除了能源供應，俄羅斯還是世界上糧食、銅、鋁、鈀和其他重要大宗商品的主要出口國之一，短時間很難找到替代供應國。這場沖突無疑會導致產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的斷裂，甚至可能引發(fā)新的世界貿易危機。

美歐對俄的制裁，不僅影響俄羅斯經(jīng)濟，對任何一個與俄羅斯銀行的SWIFT用戶交易頻繁的經(jīng)濟體，都將產(chǎn)生重大損失。實踐早已證明，制裁非但解決不了問題，還會制造出新的問題，不僅造成經(jīng)濟上“雙輸”或“多輸”局面，還會影響政治解決的進程。

(科技日報柏林2月27日電)