人民政協(xié)網(wǎng)玉溪1月24日電 （本報記者 呂金平 通訊員 李茜茜 李慶華 馬文榮 劉仕芬）

2021年以來，一場由“玉溪之變”形成的發(fā)展局面能以勢不可擋之力迅速席卷滇中大地。

云南數(shù)字經(jīng)濟第一城建設(shè)如火如荼，中老鐵路玉溪段建成通車，建制村公路硬化率達(dá)100%，光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村全覆蓋，上半年全市完成工業(yè)投資60億元，增長47.3%，增速位列全省第一……

這些“變”的背后，也有著玉溪市政協(xié)的辛勤付出。近年來，玉溪市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，圍繞中心、服務(wù)大局，以大團結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，以“政協(xié)之為”助推“玉溪之變”，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。

翻開五屆玉溪市政協(xié)四年來的履職篇章，一個不負(fù)重托、履職盡責(zé)，為經(jīng)濟發(fā)展謀與思、為群眾冷暖鼓與呼、為自身建設(shè)破與立的玉溪政協(xié)映入眼簾。

高舉旗幟，聚力思想之變

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

習(xí)近平總書記強調(diào)，人民政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)。市政協(xié)始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強思想政治引領(lǐng)，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，把更多的人聚集、匯攏、團結(jié)在黨的周圍，最大限度凝聚起萬流歸海、共同奮斗的磅礴力量。

“要努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，在思變、求變、謀變中匯聚起深化‘玉溪之變’上下一心、團結(jié)一致的強大合力，同心協(xié)力變出玉溪不一樣的未來。”玉溪市政協(xié)主席夏立洪多次強調(diào)。

2021年7月，一次別開生面的黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班在市政協(xié)機關(guān)舉行。夏立洪為機關(guān)全體黨員干部講授專題黨課，強調(diào)要緊扣中心大局履職盡責(zé)，著力加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)和委員協(xié)商能力建設(shè)，以高水平履職助推高質(zhì)量發(fā)展，贏得了熱烈的掌聲。

這是市政協(xié)加強思想政治引領(lǐng)、深入貫徹黨中央大政方針和省委、市委決策部署的一個日常鏡頭。

2021年，玉溪市政協(xié)多形式開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，組織引導(dǎo)委員深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神……

近年來，市政協(xié)堅持以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)，建立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，健全政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、常委會會議專題學(xué)習(xí)、主席會議集體學(xué)習(xí)、委員教育培訓(xùn)、“書香政協(xié)”讀書活動等學(xué)習(xí)教育體系，有效凝聚起全市政協(xié)人“學(xué)講話、悟思想、開新局”的思想共識與行動自覺。

開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動，組織專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)70次，集中研討交流36次，撰寫心得體會和理論文章240余篇……一組組數(shù)據(jù)彰顯了市政協(xié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把廣大委員和所聯(lián)系界別群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行的履職足跡。

持續(xù)深化“玉溪之變”，需要為全市改革發(fā)展增進最大共識度、形成最大凝聚力。為此，市政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢，通過創(chuàng)新機制、搭建平臺等舉措，進一步密切與社會各界的聯(lián)系，切實把各黨派團體和各族各界人士的思想統(tǒng)一起來、力量匯聚起來，最大限度地畫大畫好同心圓。

工作中，建立健全市政協(xié)黨組成員分工聯(lián)系民主黨派工商聯(lián)工作制度、市政協(xié)與民主黨派工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會議制度、市政協(xié)各委室與市級部門對口聯(lián)系協(xié)商制度，邀請各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參加政協(xié)履職活動，不斷深化團結(jié)合作。加強同民族宗教界代表人士的溝通聯(lián)系，積極宣傳民族宗教政策，主動關(guān)心、及時反映少數(shù)民族群眾和信教群眾的意見訴求，切實發(fā)揮宗教團體在促進社會和諧方面的積極作用。不斷擴大同黨外知識分子、新的社會階層人士、非公經(jīng)濟組織、“三胞”眷屬等各界人士的交流交往，通過新年茶話會、滇中經(jīng)濟區(qū)五州市政協(xié)合作機制會議、經(jīng)貿(mào)交流等活動，當(dāng)好橋梁紐帶，宣傳推介玉溪，匯聚起和衷共濟謀發(fā)展的合力。

如今，玉溪市政協(xié)的“朋友圈”越來越廣，“同心圓”越畫越大，政協(xié)履職故事亦越來越精彩。

雙向發(fā)力，聚力發(fā)展之變

一直以來，省委、省政府對玉溪發(fā)展寄予厚望。但近年來，發(fā)展不平衡、不充分等問題，使玉溪的發(fā)展陷入了不進則退、慢進也是退的窘境。

時代呼喚玉溪之變，形勢逼迫玉溪之變，人民期待玉溪之變。

2021年6月，省委、省政府玉溪現(xiàn)場辦公會召開，要求玉溪重拾“敢闖敢試、敢為人先”的玉溪精神，堅定信心、找準(zhǔn)路徑，萬眾一心、聚力發(fā)展，為滇中崛起起到引領(lǐng)作用，為云南高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。同年9月，市第六次黨代會召開，進一步提出了“綠色發(fā)展、工業(yè)強市、共同富裕”三大核心戰(zhàn)略。

市政協(xié)迅速行動，召開會議深入貫徹落實，科學(xué)謀劃履職工作，明確要緊緊圍繞工作目標(biāo)和核心戰(zhàn)略如何實施、如何落地，找準(zhǔn)履職的切入點、著力點，精心選擇課題，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，多謀創(chuàng)新之舉、多建睿智之言、多獻務(wù)實之策，切實當(dāng)好玉溪社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力推動者、全面參與者、堅強支撐者。

實踐中，市政協(xié)依托全體會議協(xié)商、專題議政性常委會會議協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、立法協(xié)商等協(xié)商議政平臺，迅速開展“進一步推進貿(mào)易便利化，實現(xiàn)玉溪進出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商議政、“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興”對口協(xié)商、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口專題調(diào)研等履職活動。

推動城市之變是“玉溪之變”中的重要課題，涉及人民群眾生活的方方面面。如何打通斷頭路，疏通交通“堵點”？如何緩解群眾入學(xué)難、就醫(yī)難“痛點”？如何盤活低效用地，打造城市更新新“亮點”？帶著思考，市政協(xié)召開五屆二十一次常委會會議，常委、委員與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就中心城區(qū)城市更新工作存在的主要短板和弱項充分協(xié)商，提出破解制約瓶頸的意見建議。會后，市政協(xié)向市委報送了協(xié)商報告，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，諸多建議被及時采納。

這是市政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，圍繞中心、服務(wù)大局的一個生動剪影。

近年來，聚焦黨委政府關(guān)注、群眾普遍關(guān)心的課題，開展30余項專題調(diào)研。其中，關(guān)于卷煙配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建設(shè)項目用地保障工作、加強“三社聯(lián)動”推動城市社區(qū)治理創(chuàng)新等調(diào)研報告引起市委、市政府重視。

高質(zhì)量完成市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“點題”作業(yè)。玉溪市政協(xié)就“三湖”保護治理體制機制運行情況、優(yōu)化中心城區(qū)教育資源配置、紅塔區(qū)學(xué)前教育、創(chuàng)建玉溪健康管理中心及實施荷花社區(qū)聶耳小學(xué)片區(qū)城市更新改造等課題深入調(diào)查研究，提出破題之策，促進問題解決。

高質(zhì)量編制玉溪市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。玉溪市政協(xié)從積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟浪潮，賦能經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展；加快補齊教育短板，推動優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展；持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境；優(yōu)化營商環(huán)境，推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面，為美麗玉溪“劃重點”，得到了相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的點贊。

聚焦國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建。玉溪市政協(xié)從健全體系提高科技服務(wù)能力、加大人才培養(yǎng)、提高科技公共服務(wù)能力等提出對策建議，部分協(xié)商成果被有關(guān)部門采納落實。

與時代發(fā)展“合轍”，同黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”。五屆玉溪市政協(xié)圍繞大事要事，聚焦重點難點，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，開展各類協(xié)商活動50余次，審查立案的1200余件提案已全部辦結(jié)，諸多建言成果轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體決策。

傾情履職，聚力民生之變

江山就是人民，人民就是江山。多年的履職實踐中，市政協(xié)始終堅持以人民為中心，始終把促進民生改善、增進人民福祉作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點，用腳步丈量民情、用真心反映民生，圍繞人民群眾“急難愁盼”問題精準(zhǔn)發(fā)力，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

“太感謝政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)了，幫助我們解了燃眉之急。”2021年9月，市政協(xié)聯(lián)合元江縣政協(xié)到元江縣因遠(yuǎn)鎮(zhèn)卡臘村委會開展“為民辦實事”捐資助學(xué)活動。期間，共為12名貧困學(xué)生捐贈近2萬元助學(xué)金，讓當(dāng)?shù)厝罕娕牟灰选?/p>

四年來，依托玉溪市山區(qū)民族教育促進會平臺，聯(lián)合紅塔集團資助貧困大學(xué)生660余名，捐資190余萬元。

這是市政協(xié)常態(tài)化開展捐資助學(xué)，擦亮政協(xié)公益品牌的一個生動剪影。

近年來，市政協(xié)充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨特優(yōu)勢，廣泛發(fā)動政協(xié)委員、社會各界人士，關(guān)注民生事業(yè)，關(guān)愛弱勢群體，積極組織和參與各類公益活動，努力為群眾辦好事辦實事。面對新冠肺炎疫情，及時發(fā)出致全市政協(xié)委員的倡議書，動員全市各級政協(xié)組織、政協(xié)委員以及社會各界積極投身疫情防控，并深入困難企業(yè)，傾聽反映訴求，積極建言支招；組織機關(guān)干部職工到社區(qū)報到，常態(tài)化開展志愿服務(wù)，積極參與創(chuàng)文固衛(wèi)及愛國衛(wèi)生“7個專項行動”、“湖泊革命”等工作。

市政協(xié)履職為民的政協(xié)答卷絕不僅于此。

——全力助推鄉(xiāng)村振興。接續(xù)開展脫貧攻堅助推行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興“雙助推”行動，組織發(fā)動1700余名市縣政協(xié)委員深度參與“六個助推”“九個一活動”，做好助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟壯大、群眾素質(zhì)提升、人居環(huán)境改善“五項助推”和“幫助脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)”等10件實事，為掛鉤聯(lián)系點江川區(qū)安化彝族鄉(xiāng)、元江縣因遠(yuǎn)鎮(zhèn)卡臘村貢獻政協(xié)力量。

——堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民。深入開展“協(xié)商在基層”工作，在明確協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序等方面進行創(chuàng)新探索，在全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一規(guī)范設(shè)立委員工作室、“協(xié)商在基層”議事室，圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房屋拆除、群眾飲水困難、校園硬件設(shè)施升級改造等民生問題開展了140余場協(xié)商議事活動，受到基層黨委政府和干部群眾的歡迎，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

——積極搭建“民意”直通車。緊扣人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，把反映社情民意信息作為履職為民的突破點，研究出臺反映社情民意信息工作規(guī)則，納入履職量化考核，以“全員信息員”理念推進反映社情民意信息工作，整理報送《社情民意動態(tài)》60余件。其中，保護利用好玉溪中心城區(qū)歷史文化風(fēng)貌建筑集中街區(qū)、加大電信詐騙防范和打擊力度等建議得到相關(guān)部門辦理落實。

一樁樁民生實事，一件件暖心之舉，折射出市政協(xié)履職為民的初心使命，有效提升了群眾的幸福感、獲得感。

萬象更新，惠風(fēng)和暢；玉溪之變，揚帆正勁。五屆玉溪市政協(xié)主席夏立洪表示，今天的玉溪，天時、地利、人和，萬事俱備；心齊、氣順、勁足，蓄勢待發(fā)。全市政協(xié)系統(tǒng)要不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以“一個干字擔(dān)日月，一個實字寫春秋”的嶄新精神狀態(tài)，把滿腔熱情播撒在1.5萬平方公里的玉溪熱土上，將滿腔真情奉獻于225萬玉溪人民的幸福明天，共同譜寫好玉溪社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。