冬日里，山西省太原市一家工程機械公司生產一線，作業(yè)車、軌道車流水線勻速運行，一片熱火朝天?！笆芤嬗谄髽I(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除、制造業(yè)增值稅留抵退稅等各項優(yōu)惠政策，截至2021年底，公司享受稅費減免共計2789萬元。緩稅政策的實施，讓我們有能力把465萬元緩繳資金優(yōu)先用于推進先進產能建設上，助力公司實現(xiàn)更好發(fā)展?！痹摴矩攧湛偙O(jiān)師宏亮說。

近年來，一項項減稅降費政策接連出臺，去年減稅降費更是與緩稅緩費打出“組合拳”，為廣大市場主體減輕負擔，增添創(chuàng)新底氣，在服務高質量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2016年至2021年新增減稅降費

逾8.6萬億元

“2018年，公司在山東莒縣海右工業(yè)園投資35億元，建設特種漿紙化工生產基地。即使去年受疫情沖擊，公司也逆勢發(fā)展，完成了廠區(qū)搬遷和新項目投產，是減稅降費政策為我們轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展提供了強勁動能?！比照杖A泰紙業(yè)有限公司財務負責人王旭東說。

翻開華泰紙業(yè)的減稅賬本，上面清晰記錄著：2018年至2020年，3年間公司研發(fā)費用加計扣除2955萬元，減免企業(yè)所得稅443萬元，享受高新技術企業(yè)減免稅額2194萬元，申請增值稅增量留抵稅額退稅3975.5萬元，2021年各項稅收優(yōu)惠稅額將超過1228萬元。

近年來，減稅降費成為受益面最大的惠企政策。2016年，我國全面推開營改增試點，當年直接減稅超5000億元；2018年推出深化增值稅改革三項措施，2019年實施更大規(guī)模減稅降費，2020年鞏固和拓展減稅降費成效，2021年制度性、結構性、階段性減稅降費政策組合發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，2016年至2021年新增減稅降費累計超8.6萬億元，宏觀稅負由2012年的18.7%預計降至2021年的15.2%左右；2021年新辦涉稅市場主體預計約1300萬戶，同比增長13.6%，為2012年的2.4倍。減稅降費政策實現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅（費）

2000億元

“前段時間，上游原材料價格上漲，讓公司生產壓力加大，資金流也很緊張。國家出臺稅收緩繳政策，讓公司能緩繳近40萬元稅款，真是解了我們的燃眉之急?！焙幽鲜￠_封市晟源合金材料有限公司負責人劉自生說。

2021年末，我國推出對四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實施階段性稅收緩繳等措施，進一步加大助企紓困力度，預計將為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩稅（費）2000億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅270億元。

“針對中小微企業(yè)年末面臨的原材料價格上漲、訂單不足、應收賬款回款慢等情況，適時出臺緩稅等措施，可以讓企業(yè)更靈活地調配資金，渡過難關?！眹叶悇湛偩侄愂湛茖W研究所副所長李平說，不僅如此，研發(fā)費用加計扣除是我國近年來推出的鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的重要稅收優(yōu)惠政策，去年該政策也經(jīng)歷幾次“升級”，比例增加、范圍擴大、提前享受，有利于緩解企業(yè)尤其是那些前期研發(fā)投入較大企業(yè)的資金壓力，助力創(chuàng)新和產業(yè)升級。

辦稅繳費“非接觸式”辦理

100%實現(xiàn)

“以前，辦理變更申報等業(yè)務得往辦稅服務廳跑；現(xiàn)在，掃描二維碼、通過遠程幫辦平臺提交相關資料就能辦理，真是省時又省心?！焙颖眲?chuàng)綠工程技術服務有限公司辦稅人員陳徐吟說。

近年來，稅務部門持續(xù)深化“放管服”改革，除法律規(guī)定和需線下實物交付的外，辦稅繳費事項目前已全部實現(xiàn)“非接觸式”辦理。2021年，稅務部門還主動推出并順利實現(xiàn)財產行為稅合并申報，全面推行增值稅、消費稅分別與附加稅費整合申報改革，表單數(shù)量減少2/3，申報數(shù)據(jù)項減少1/3。

近日召開的全國稅務工作會議明確，今年要進一步深化稅收征管改革，推動智慧稅務建設取得實質性進展。全面推廣電子發(fā)票服務平臺，上線運行全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務局，提升稅收征管效能，增強納稅人繳費人稅務人的滿意度和認同感。

國家稅務總局局長王軍表示，今年要認真落實好大規(guī)模、階段性、組合式減稅降費政策，特別是加大對小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣、高效高質落地生根。

《 人民日報 》（ 2022年01月20日 07 版）