人民網(wǎng)南寧1月13日電 （吳明江）廣西壯族自治區(qū)人民政府日前印發(fā)《廣西殘疾人保障和發(fā)展“十四五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，從“提高殘疾人民生保障水平、促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強殘疾人醫(yī)療和康復服務、提升殘疾人教育和文體服務、保障殘疾人合法權益、優(yōu)化殘疾人平等參與環(huán)境、夯實殘疾人工作基層基礎”等七個方面提出了“十四五”殘疾人工作的主要任務，明確了11項主要指標。

《規(guī)劃》明確，到2025年，廣西多層次的殘疾人社會保障制度基本建立，殘疾人脫貧攻堅成果鞏固拓展，重度殘疾人得到更好照護，殘疾人基本民生得到穩(wěn)定保障。多形式的殘疾人就業(yè)支持體系基本形成，殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質量的就業(yè)。均等化的殘疾人基本公共服務體系更加完備，殘疾人獲得更為專業(yè)更加精準的康復服務，融合教育、權益維護、文化體育、身心健康等方面得到明顯提高，殘疾人生活品質得到進一步提升。全社會助殘扶殘氛圍更加濃厚，無障礙環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人更加平等自信融入社會，殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會、家庭生活等各方面平等權利得到更好的實現(xiàn)。殘疾人事業(yè)基礎保障條件明顯改善，質量效益不斷提升。

廣西“十四五”殘疾人保障和發(fā)展主要指標。廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會供圖

《規(guī)劃》提出七項主要任務：

一、提高殘疾人民生保障水平

建立健全鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果長效機制，健全防止殘疾人返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固殘疾人“兩不愁三保障”成果，保持涉及殘疾人主要幫扶政策總體穩(wěn)定。把符合條件的殘疾人和殘疾人家庭全部納入特困人員救助供養(yǎng)或最低生活保障范圍。完善特困人員救助供養(yǎng)制度，將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。加強殘疾人托養(yǎng)和照護服務，為16周歲以上智力、精神和重度肢體殘疾人等提供托養(yǎng)服務。提高殘疾人社會保險覆蓋率，完善殘疾人社會福利制度和優(yōu)待政策，保障殘疾人基本住房安全，落實殘疾軍人和傷殘民警撫恤優(yōu)待政策。

二、促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施，完善殘疾人按比例就業(yè)制度，制定黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)工作實施辦法。實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動，落實按比例安排殘疾人就業(yè)政策，持續(xù)發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)，支持殘疾人靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，扶持和規(guī)范盲人按摩行業(yè)發(fā)展。實施殘疾人職業(yè)技能提升行動，為有就業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人提供職業(yè)技能培訓。支持殘疾人技術能手建立工作室。優(yōu)化殘疾人就業(yè)服務，建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。

三、加強殘疾人醫(yī)療和康復服務

加強和改善殘疾人醫(yī)療服務，維護殘疾人平等就醫(yī)權利。持續(xù)實施精準康復服務行動，提升康復服務質量。落實殘疾兒童康復救助制度，基本實現(xiàn)殘疾兒童“應救盡救”。加強殘疾人康復機構建設和人才培養(yǎng)，依托現(xiàn)有資源建設廣西孤獨癥康復中心，加強殘疾人康復專業(yè)技術人員規(guī)范化培訓。優(yōu)化輔助器具適配服務，提升困難殘疾人假肢矯形器和助聽器適配服務能力，對殘疾人基本型輔助器具適配給予補貼。廣泛開展殘疾預防宣傳教育，增強殘疾預防意識和殘疾預防能力。

四、提升殘疾人教育和文體服務

完善殘疾人教育發(fā)展體系，鞏固提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，著力發(fā)展以職業(yè)教育為重點的殘疾人高中階段教育，穩(wěn)步推進殘疾人高等教育，落實從學前到研究生教育全覆蓋的殘疾學生資助政策。制定實施廣西第三期特殊教育提升計劃實施方案。推動各設區(qū)市建立特教幼兒園和融合幼兒園，建立全區(qū)盲童集中學習班（教學點）。加強殘疾人公共文化服務，推動創(chuàng)建一批殘健融合文化藝術基地、創(chuàng)建一批殘疾人特殊藝術示范點、創(chuàng)建一批殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。實施殘疾人康復健身體育行動，建設一批殘健融合體育健身基地，推動殘疾人康復健身體育身邊化服務。

五、保障殘疾人合法權益

加強殘疾人事業(yè)法治化建設，健全殘疾人權益保障法規(guī)政策體系。加強殘疾人法律服務和權益維護，堅決打擊侵害殘疾人權益的違法犯罪行為。加強無障礙設施建設和信息無障礙建設，制定廣西無障礙環(huán)境建設實施辦法，在鄉(xiāng)村建設行動、城市更新行動、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)建設中統(tǒng)籌推進無障礙設施建設和改造。為符合條件的困難重度殘疾人家庭無障礙改造提供補助。加快實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序和自助公共服務設備無障礙，推進智能化服務要適應殘疾人需求，智能工具應當便于殘疾人日常生活使用。

六、優(yōu)化殘疾人平等參與環(huán)境

營造自強和助殘的文明社會氛圍，開展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等主題宣傳活動，組建廣西殘疾人保障和發(fā)展宣傳講師團，講好殘疾人的故事。構建助殘志愿服務組織體系，實施“八桂助殘”志愿服務三年行動計劃，推動助殘志愿服務實現(xiàn)常態(tài)化、多樣化、品牌化。加強基礎設施和信息化建設，推進各設區(qū)市建設1所專業(yè)化的殘疾人康復或托養(yǎng)設施，推動縣級殘疾人康復、托養(yǎng)和綜合服務設施建設，確保三者有其一。建立線上線下相結合的殘疾人服務體系，推動數(shù)字化服務應用。

七、夯實殘疾人工作基層基礎

加強殘疾人組織建設，深化各級殘聯(lián)改革建設，實施縣域殘疾人服務能力提升行動，建設縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動互補的基層殘疾人服務網(wǎng)絡。強化縣（市、區(qū)）殘聯(lián)建設，推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會、各級殘疾人專門協(xié)會、殘疾人之家的規(guī)范化建設，全面提升管理服務水平。加強殘疾人工作者隊伍建設，通過專兼掛等多種方式增強殘疾人工作力量。推動縣級及以上殘聯(lián)機關配備殘疾人干部比例不低于15%。制定殘疾人工作者教育培訓計劃，努力培養(yǎng)一支忠誠、干凈、擔當，懂殘疾人、知殘疾人、愛殘疾人、心系殘疾人的高素質殘疾人工作者隊伍。