新華社北京10月22日電

中國(guó)聯(lián)合國(guó)合作立場(chǎng)文件

一、 聯(lián)合國(guó)的成立是人類(lèi)和平與發(fā)展事業(yè)的里程碑事件。中國(guó)作為創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，第一個(gè)在《聯(lián)合國(guó)憲章》上簽字。1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的唯一合法代表。

這是世界公道正義的勝利，也是聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的勝利。自此，占世界人口近四分之一的中國(guó)人民在聯(lián)合國(guó)有了真正代表，聯(lián)合國(guó)的普遍性、代表性和權(quán)威性得到切實(shí)增強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局得到極大鞏固和發(fā)展，世界和平與發(fā)展的力量得到空前壯大。

50年來(lái)，中國(guó)同聯(lián)合國(guó)合作領(lǐng)域不斷拓展，合作內(nèi)容不斷深化，聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)先后在華設(shè)立代表處，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困、衛(wèi)生保健、糧食安全、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展合作，取得豐碩成果。

二、 2021年是中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。這是中國(guó)踐行多邊主義的50年，是中國(guó)全面參與和支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)的50年，也是中國(guó)持續(xù)為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)的50年。

（一）50年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)世界和平與安全。中國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，堅(jiān)持倡導(dǎo)通過(guò)對(duì)話協(xié)商化解分歧，堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則，堅(jiān)決反對(duì)在國(guó)際事務(wù)中動(dòng)輒使用或威脅使用武力，積極參與朝鮮半島核、伊朗核、阿富汗、緬甸、巴以、敘利亞、利比亞、蘇丹、南蘇丹等重大地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決，不斷探索和實(shí)踐具有中國(guó)特色的國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道。中國(guó)努力維護(hù)安理會(huì)權(quán)威和團(tuán)結(jié)，積極支持聯(lián)合國(guó)依據(jù)授權(quán)開(kāi)展斡旋，支持聯(lián)合國(guó)同區(qū)域和次區(qū)域組織協(xié)調(diào)合作，為維護(hù)世界和平安全作出貢獻(xiàn)。

自1990年以來(lái)，中國(guó)已向近30項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出維和人員5萬(wàn)余人次。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第二大出資國(guó)和重要出兵國(guó)，在五個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員數(shù)量名列第一，目前有2200余人在聯(lián)合國(guó)8個(gè)任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)。中國(guó)已組建8000人規(guī)模維和待命部隊(duì)和300人規(guī)模常備維和警隊(duì)，成為聯(lián)合國(guó)維和待命部隊(duì)中數(shù)量最多、分隊(duì)種類(lèi)最齊全的國(guó)家。中國(guó)推動(dòng)安理會(huì)就維和人員安全問(wèn)題通過(guò)第2518號(hào)決議，倡議成立了聯(lián)合國(guó)維和人員安全之友小組，為改革和加強(qiáng)維和行動(dòng)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

中國(guó)積極參與國(guó)際軍控與裁軍進(jìn)程，迄已加入《不擴(kuò)散核武器條約》《禁止生物武器公約》《禁止化學(xué)武器公約》等20多個(gè)國(guó)際軍控條約和機(jī)制，建設(shè)性參與相關(guān)國(guó)際會(huì)議及機(jī)制工作，及時(shí)公布遵約情況，不斷完善國(guó)內(nèi)履約法律體系和國(guó)家履約措施，加強(qiáng)國(guó)家履約機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。習(xí)近平主席于2014年、2016年兩次出席核安全峰會(huì)，提出應(yīng)堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，建立公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系。中國(guó)建設(shè)性參與聯(lián)合國(guó)及相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)關(guān)于軍控裁軍問(wèn)題的審議和談判，主動(dòng)提出不首先使用核武器等中國(guó)倡議和中國(guó)方案，推動(dòng)建立《禁止生物武器公約》核查機(jī)制，為促進(jìn)國(guó)際和平與安全、維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

中國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅全球合作。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持安理會(huì)通過(guò)的一系列反恐決議，大力推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》全面實(shí)施。中國(guó)一貫支持聯(lián)合國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用并建設(shè)性參與聯(lián)合國(guó)信息安全開(kāi)放式工作組和政府專(zhuān)家組進(jìn)程，同上海合作組織成員國(guó)提出全球首個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際行為準(zhǔn)則的系統(tǒng)文件——“信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則”，推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)打擊為犯罪目的使用信息和通信技術(shù)公約》談判。中國(guó)于2020年向聯(lián)大提交《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為制定數(shù)據(jù)安全全球規(guī)則提供了藍(lán)本。中國(guó)于2021年向聯(lián)大提交了《科學(xué)家生物安全行為準(zhǔn)則天津指南》，為降低生物安全風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)生物科學(xué)造福人類(lèi)作出了新貢獻(xiàn)。

（二）50年來(lái)，中國(guó)大力促進(jìn)全球發(fā)展。經(jīng)過(guò)持續(xù)奮斗，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。中國(guó)提前10年完成聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡，為在全球范圍內(nèi)推進(jìn)減貧事業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

中國(guó)高度重視落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，率先發(fā)布落實(shí)議程的國(guó)別方案和三期進(jìn)展報(bào)告，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)早期收獲。中國(guó)積極參與國(guó)際減貧合作，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)連續(xù)3年通過(guò)農(nóng)村減貧決議，發(fā)布《消除絕對(duì)貧困　中國(guó)的實(shí)踐》減貧案例選編。中國(guó)不斷加大國(guó)際減貧合作投入，全面落實(shí)習(xí)近平主席宣布的“100個(gè)減貧項(xiàng)目”等一系列支持發(fā)展中國(guó)家重大務(wù)實(shí)舉措。糧食安全事關(guān)人類(lèi)生存之本，也是落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要內(nèi)容。中國(guó)積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)合作，在南南合作框架內(nèi)為廣大發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的支持，推動(dòng)國(guó)際糧農(nóng)治理，促進(jìn)全球糧食安全。

2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。該倡議秉持共商共建共享原則，堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的目標(biāo)，以互聯(lián)互通為主線，通過(guò)促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為完善全球治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧與中國(guó)方案。截至目前，141個(gè)國(guó)家和包括19個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的32個(gè)國(guó)際組織簽署了“一帶一路”合作文件。一大批合作項(xiàng)目成功落地，提升了國(guó)家和地區(qū)間互聯(lián)互通水平，有效促進(jìn)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。疫情背景下，共建“一帶一路”合作依然展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性與旺盛活力，為各國(guó)抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生發(fā)揮了重要作用。各方積極推動(dòng)健康、綠色、數(shù)字絲綢之路建設(shè)，打造新合作增長(zhǎng)點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟空間，為國(guó)際社會(huì)推進(jìn)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了有力支持。

習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)大一般性辯論期間提出全球發(fā)展倡議，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。倡議秉持以人民為中心的核心理念，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往作為努力目標(biāo)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)解決一切問(wèn)題的總鑰匙，全力破解發(fā)展難題、創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)不讓任何一國(guó)、任何一人掉隊(duì)的目標(biāo)。倡議遵循務(wù)實(shí)合作的行動(dòng)指南，把握全球發(fā)展脈搏和迫切需求，把減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等作為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，提出合作設(shè)想和方案，將發(fā)展共識(shí)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)行動(dòng)。全球發(fā)展倡議是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的重要公共產(chǎn)品和合作平臺(tái)。

中國(guó)為推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化全球合作不懈努力。2015年，中方在《巴黎協(xié)定》談判中推動(dòng)各方相向而行、凝聚共識(shí)，為協(xié)定如期達(dá)成作出重大貢獻(xiàn)。2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大一般性辯論上宣布，中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間，需要付出艱苦努力。中方已接受《〈蒙特利爾議定書(shū)〉基加利修正案》，加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控，并已啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易。

中國(guó)加快推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。2020年，中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%，已達(dá)世界平均水平，煤炭消費(fèi)比重降至56.8%。中國(guó)將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，在“十四五”時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期逐步減少。優(yōu)先發(fā)展非化石能源，水電、風(fēng)電、光伏、在建核電裝機(jī)規(guī)模等多項(xiàng)指標(biāo)保持世界第一。截至2020年底，清潔能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占總裝機(jī)比重接近50%。中國(guó)大力推進(jìn)煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造，累計(jì)關(guān)停落后煤電機(jī)組超1億千瓦，火電廠平均供電煤耗降至305.5克/千瓦時(shí)，建成了世界上最大的清潔煤電供應(yīng)體系。習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)大一般性辯論上鄭重宣布，中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。

中方高度重視生物多樣性保護(hù)工作，堅(jiān)定推動(dòng)生物多樣性國(guó)際合作與交流，深度參與《生物多樣性公約》治理進(jìn)程，嚴(yán)格履行條約義務(wù)，積極推進(jìn)全球生物多樣性治理，是生物多樣性多邊進(jìn)程的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。2020年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上發(fā)表重要講話，就全球環(huán)境治理提出堅(jiān)持生態(tài)文明、堅(jiān)持多邊主義、保持綠色發(fā)展和增強(qiáng)責(zé)任心的四點(diǎn)主張，分享中國(guó)生物多樣性治理經(jīng)驗(yàn)及對(duì)全球環(huán)境治理的貢獻(xiàn)。2021年10月11日至15日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議于昆明成功舉辦，習(xí)近平主席發(fā)表主旨講話，提出了以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系；以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)，助力全球可持續(xù)發(fā)展；以人民福祉為中心，促進(jìn)社會(huì)公平正義；以國(guó)際法為基礎(chǔ)，維護(hù)公平合理的國(guó)際治理體系四點(diǎn)主張，為人類(lèi)高質(zhì)量發(fā)展提供了中國(guó)方案，為全球生物多樣性治理注入新動(dòng)力。

中國(guó)積極致力于推進(jìn)全球可持續(xù)交通與互聯(lián)互通。2021年10月14日至16日，第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)在北京舉辦，習(xí)近平主席發(fā)表主旨講話，提出了堅(jiān)持開(kāi)放聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)互聯(lián)互通；堅(jiān)持共同發(fā)展，促進(jìn)公平普惠；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)綠色低碳；堅(jiān)持多邊主義，完善全球治理五點(diǎn)主張，為推進(jìn)可持續(xù)交通、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。大會(huì)發(fā)表《北京宣言》，鼓勵(lì)各國(guó)加強(qiáng)可持續(xù)交通領(lǐng)域合作，積極開(kāi)展交通能力建設(shè)、知識(shí)交流等，加快向可持續(xù)交通轉(zhuǎn)型，助力全球疫后綠色復(fù)蘇，為推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程積聚更多新動(dòng)能。

（三）50年來(lái)，中國(guó)不斷推動(dòng)國(guó)際法治建設(shè)。中國(guó)加入幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織，參加了600多項(xiàng)國(guó)際公約及修正案，善意履行條約義務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)國(guó)際承諾，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。

中國(guó)堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身海洋權(quán)益的努力，為促成《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的最終達(dá)成發(fā)揮重要作用。中國(guó)簽署、批準(zhǔn)并履行《公約》，積極參與多項(xiàng)后續(xù)協(xié)定談判進(jìn)程。

中國(guó)積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、外空、反腐敗等新興領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則的談判和制定工作。積極參與國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性國(guó)際協(xié)定談判，倡導(dǎo)海洋保護(hù)和可持續(xù)利用的合理平衡，堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家合理訴求。積極參與國(guó)際海底開(kāi)發(fā)規(guī)章制訂，推動(dòng)制定公平合理、權(quán)責(zé)平衡的深海采礦制度。建設(shè)性參與制定防止外空軍備競(jìng)賽、空間資源開(kāi)發(fā)與利用、外空活動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)性等多項(xiàng)外空規(guī)則，與各方共同維護(hù)基于國(guó)際法的外空全球治理體系。倡導(dǎo)在聯(lián)合國(guó)框架下制定打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際公約，是聯(lián)合國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪政府間專(zhuān)家組的發(fā)起者、支持者和推動(dòng)者。積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，啟動(dòng)全球性打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約談判進(jìn)程，這是聯(lián)合國(guó)首次在網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域主持制定國(guó)際公約。

中國(guó)深入?yún)⑴c《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》談判，堅(jiān)定維護(hù)《公約》反腐敗國(guó)際合作主渠道地位，積極參加歷屆締約國(guó)會(huì)議和相關(guān)工作組會(huì)議，認(rèn)真履行《公約》義務(wù)，高度重視《公約》履約審議。中國(guó)積極參與反腐敗問(wèn)題特別聯(lián)大，深入闡釋反腐敗國(guó)際合作主張，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球反腐敗治理體系。

中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》的重要參與方和忠實(shí)踐行者，致力于全面、有效落實(shí)《公約》規(guī)定，通過(guò)完善國(guó)內(nèi)立法、開(kāi)展各類(lèi)國(guó)際合作、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)和能力建設(shè)援助，堅(jiān)決有力打擊跨國(guó)有組織犯罪。

中國(guó)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)司法機(jī)構(gòu)工作，積極參加國(guó)際司法活動(dòng)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整原則等重要國(guó)際法原則。

（四）50年來(lái)，中國(guó)全力支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。聯(lián)合國(guó)是多邊主義的旗幟。聯(lián)合國(guó)憲章奠定了現(xiàn)代國(guó)際秩序基石，確立了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國(guó)堅(jiān)定主張，世界只有一個(gè)體系，就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系；只有一個(gè)秩序，就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

中國(guó)始終高舉多邊主義的旗幟，踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持國(guó)際上的事由大家商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑，堅(jiān)決反對(duì)搞集團(tuán)政治、小圈子等形形色色的“偽多邊主義”，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)各領(lǐng)域工作，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)聚焦發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切和訴求。2015年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)期間宣布設(shè)立中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金。中國(guó)迄今共向基金供資1.2億美元，啟動(dòng)開(kāi)展112個(gè)合作項(xiàng)目，為聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展工作提供助力。2020年9月，習(xí)近平主席在出席聯(lián)合國(guó)成立75周年高級(jí)別會(huì)議期間宣布，中國(guó)向聯(lián)合國(guó)新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃再提供5000萬(wàn)美元支持，設(shè)立規(guī)模5000萬(wàn)美元的第三期中國(guó)－聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作信托基金，中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金將在2025年到期后延期5年，積極支持聯(lián)合國(guó)在華設(shè)立聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心，設(shè)立可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心，為國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出新貢獻(xiàn)。

中國(guó)始終堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持會(huì)員國(guó)主導(dǎo)，以有效行動(dòng)為導(dǎo)向，推動(dòng)全球治理體系更好地反映國(guó)際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益，更為有效地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)不斷與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)改革增強(qiáng)協(xié)調(diào)各國(guó)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力，更好地回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的期待。

（五）50年來(lái)，中國(guó)積極致力于促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。中國(guó)奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，系統(tǒng)推進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、環(huán)境權(quán)利，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)成功走出了一條符合中國(guó)國(guó)情和需要的人權(quán)發(fā)展道路，贏得了中國(guó)人民的衷心擁護(hù)，取得了舉世矚目的人權(quán)成就。

中國(guó)是國(guó)際人權(quán)事業(yè)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。中國(guó)加入或批準(zhǔn)26項(xiàng)國(guó)際人權(quán)文書(shū)，包括6項(xiàng)核心人權(quán)公約，為《發(fā)展權(quán)利宣言》《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》等多個(gè)重要國(guó)際人權(quán)文書(shū)的制定發(fā)揮了建設(shè)性作用。深入?yún)⑴c多邊人權(quán)機(jī)制工作，五次當(dāng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員，倡導(dǎo)恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，秉持公正、客觀和非選擇性原則，同等重視、系統(tǒng)推進(jìn)各類(lèi)人權(quán)。中國(guó)推動(dòng)人權(quán)理事會(huì)通過(guò)“發(fā)展對(duì)享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”“殖民主義遺留問(wèn)題對(duì)享有人權(quán)的負(fù)面影響”等決議，多次代表發(fā)展中國(guó)家就“落實(shí)發(fā)展權(quán)”“減貧促人權(quán)”“促進(jìn)國(guó)際人權(quán)合作”“促進(jìn)全球疫苗公平分配”等作共同發(fā)言，為全球人權(quán)治理貢獻(xiàn)智慧和力量。同20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織建立人權(quán)對(duì)話或磋商機(jī)制，致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展人權(quán)交流與合作。

（六）50年來(lái)，中國(guó)大力推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展與合作。中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)在教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生、婦女、青年等領(lǐng)域工作，開(kāi)展層次豐富、形式多樣的合作，促進(jìn)文明交流互鑒，推動(dòng)人類(lèi)全面發(fā)展進(jìn)步。

中國(guó)始終堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策，建立了包括100多部法律法規(guī)在內(nèi)的全面保障婦女權(quán)益法律體系，婦女在中國(guó)減貧人口中占到一半，在全社會(huì)就業(yè)人員中超過(guò)4成，義務(wù)教育階段基本實(shí)現(xiàn)性別平等。中國(guó)積極分享婦女事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，并成功主辦了1995年第四次世界婦女大會(huì)，通過(guò)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。習(xí)近平主席2015年主持全球婦女峰會(huì)，并于2020年在聯(lián)合國(guó)大會(huì)紀(jì)念北京世界婦女大會(huì)25周年高級(jí)別會(huì)議上發(fā)表重要講話，為促進(jìn)婦女全面發(fā)展和全球婦女事業(yè)合作注入新動(dòng)能。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)積極致力于同聯(lián)合國(guó)及聯(lián)合國(guó)教科文組織開(kāi)展教育領(lǐng)域合作。中國(guó)同聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起成立了女童和婦女教育獎(jiǎng)，旨在表彰為促進(jìn)女童和婦女教育作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，至今已連續(xù)成功舉辦6屆。該獎(jiǎng)是教科文組織女童和婦女教育領(lǐng)域唯一獎(jiǎng)項(xiàng)，已成為中國(guó)同教科文組織務(wù)實(shí)合作的典范。自2012年起，中國(guó)每年出資200萬(wàn)美元同教科文組織合作設(shè)立中國(guó)－聯(lián)合國(guó)教科文組織援非信托基金，積極支持非洲國(guó)家提高教師培訓(xùn)能力，縮小非洲教育差距。新冠肺炎疫情造成全球大量學(xué)校停課，對(duì)全球教育事業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)推動(dòng)數(shù)字化教育，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)探討疫情形勢(shì)下開(kāi)展靈活、混合的學(xué)習(xí)模式，助力實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等、教育成果普惠，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)。

體育是社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步的標(biāo)志，奧林匹克精神是各國(guó)人民跨越國(guó)界的共同追求。2030年可持續(xù)發(fā)展議程明確指出體育是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力，對(duì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展、促進(jìn)和平作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)高度重視體育事業(yè)發(fā)展，積極支持、參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)。50年來(lái)，中國(guó)多次舉辦了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、青奧會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等大型綜合性國(guó)際體育賽事，并大力普及奧林匹克運(yùn)動(dòng)，為世界奧林匹克運(yùn)動(dòng)貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。北京將于2022年2月4日至20日舉辦第二十四屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，3月4日至13日舉辦第十三屆冬季殘疾人奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，屆時(shí)將成為全球首座“雙奧”之城。中國(guó)將秉持“綠色、共享、開(kāi)放、廉潔”的辦奧理念，有能力、有信心辦成一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)，歡迎各方參加。中方將同各國(guó)一道，秉持《奧林匹克憲章》宗旨，維護(hù)奧林匹克精神，充分發(fā)揮體育對(duì)維護(hù)世界和平、促進(jìn)各國(guó)發(fā)展、增進(jìn)人民友誼的積極作用，共同推動(dòng)國(guó)際體育事業(yè)健康發(fā)展，彰顯“更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克新格言，實(shí)現(xiàn)“一起向未來(lái)”的目標(biāo)。中方將向第76屆聯(lián)大提交奧林匹克休戰(zhàn)決議草案，期待各會(huì)員國(guó)積極支持。

中國(guó)一直積極參與青年相關(guān)國(guó)際合作，同有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織廣泛開(kāi)展青年領(lǐng)域交流。中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)和聯(lián)合國(guó)教科文組織舉辦的青年論壇，同有關(guān)各方分享中國(guó)在加強(qiáng)青年教育、落實(shí)聯(lián)合國(guó)青年戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)方法，助力全球青年事業(yè)發(fā)展。中國(guó)積極支持各國(guó)青年來(lái)華學(xué)習(xí)交流，包括設(shè)立中非創(chuàng)新合作中心，推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，為阿盟舉辦青年人才培訓(xùn)班，實(shí)施中拉青年科學(xué)家交流計(jì)劃等。

（七）50年來(lái)，中國(guó)不斷為提升人類(lèi)衛(wèi)生健康水平作出貢獻(xiàn)。中國(guó)積極參與全球衛(wèi)生事務(wù)，多渠道、多層面開(kāi)展衛(wèi)生交流合作，大力提供衛(wèi)生領(lǐng)域國(guó)際援助，積極參與重大國(guó)際衛(wèi)生行動(dòng)，為受援國(guó)應(yīng)對(duì)災(zāi)情、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)揮了重要作用。

傳染病嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康，是人類(lèi)發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。中國(guó)堅(jiān)持依法科學(xué)防治，連續(xù)實(shí)施多個(gè)艾滋病防治五年計(jì)劃，受艾滋病影響人群生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，社會(huì)歧視進(jìn)一步減輕，艾滋病整體疫情持續(xù)控制在低流行水平。經(jīng)過(guò)多年努力，中國(guó)于2021年正式獲得世界衛(wèi)生組織消除瘧疾認(rèn)證。中方始終高度關(guān)注非洲埃博拉疫情，積極響應(yīng)非洲國(guó)家呼吁，率先向疫區(qū)及周邊國(guó)家提供大量醫(yī)療援助，派遣大量疾控專(zhuān)家和醫(yī)護(hù)人員同非洲人民并肩戰(zhàn)斗。支持世衛(wèi)組織等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)全球資源，加快疫苗和藥物的研發(fā)，協(xié)助非洲加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)，幫助非洲發(fā)展。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國(guó)率先同各方分享疫情信息、交流抗疫經(jīng)驗(yàn)，率先向各國(guó)大批量提供抗疫物資，率先向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模提供疫苗幫助，率先對(duì)外派遣醫(yī)療專(zhuān)家組。習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話，呼吁各國(guó)團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情，共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

中國(guó)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)發(fā)起的全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃，向150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供物資援助，向200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口防疫物資，對(duì)外共提供了3200多億只口罩、39億件防護(hù)服、56億人份檢測(cè)試劑盒。中國(guó)支持世衛(wèi)組織近期發(fā)布的《全球疫苗接種戰(zhàn)略》，踐行將疫苗作為全球公共產(chǎn)品重要宣示，截至2021年10月中旬已向全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)15億劑新冠疫苗，為建立全球免疫屏障作出重要貢獻(xiàn)。2020年10月，中國(guó)加入世衛(wèi)組織主導(dǎo)的“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”，呼吁多邊金融機(jī)構(gòu)為發(fā)展中國(guó)家采購(gòu)和生產(chǎn)疫苗提供包容性融資支持。2021年中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)、科興公司疫苗獲得世衛(wèi)組織緊急使用認(rèn)證，于7月列入“實(shí)施計(jì)劃”采購(gòu)庫(kù)，并達(dá)成長(zhǎng)期供貨合同。中國(guó)決定向“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”捐贈(zèng)1億美元，用于向發(fā)展中國(guó)家分配疫苗，并再向發(fā)展中國(guó)家無(wú)償捐助1億劑疫苗。中國(guó)已宣布支持新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免，并呼吁各國(guó)通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、授權(quán)生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗產(chǎn)能?chē)?guó)際合作，采取切實(shí)可行措施提升發(fā)展中國(guó)家疫苗產(chǎn)能。

三、 中國(guó)愿同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，繼續(xù)為維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出新貢獻(xiàn)，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

（一）中國(guó)將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者。中國(guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，永不稱(chēng)霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍，致力于在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國(guó)家開(kāi)展友好合作，同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義。中國(guó)始終堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)平等成員，主張尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政原則。中國(guó)愿同各國(guó)一道，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，有效應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，攜手建設(shè)普遍安全的世界。中方將繼續(xù)支持落實(shí)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)全球?；鸪h，推動(dòng)沖突各方盡快停火止暴，政治解決熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅，堅(jiān)決反對(duì)單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”。

中方支持加強(qiáng)國(guó)際反恐合作，建立以聯(lián)合國(guó)為中心的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。中方強(qiáng)烈譴責(zé)一切形式的恐怖主義和極端主義，反對(duì)將恐怖主義、極端主義與特定國(guó)家、民族、宗教掛鉤，反對(duì)在反恐問(wèn)題上采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。反恐應(yīng)堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決，倡導(dǎo)不同文明和宗教相互尊重、和諧共處，幫助有關(guān)地區(qū)和國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，從源頭消除恐怖主義滋生土壤。

中方主張，核武器國(guó)家應(yīng)重申“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏，也打不得”理念，放棄以先發(fā)制人為核心的核威懾戰(zhàn)略，降低核武器在國(guó)家安全政策中的作用，停止發(fā)展和部署全球反導(dǎo)系統(tǒng)，不尋求在海外部署陸基中導(dǎo)，促進(jìn)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。核裁軍應(yīng)遵循“維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國(guó)安全不受減損”原則，循序漸進(jìn)加以推進(jìn)。擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家對(duì)核裁軍負(fù)有特殊、優(yōu)先責(zé)任，應(yīng)繼續(xù)以可核查、不可逆和有法律約束力的方式，進(jìn)一步大幅實(shí)質(zhì)性削減核武庫(kù)，為最終實(shí)現(xiàn)全面徹底核裁軍創(chuàng)造條件。

（二）中國(guó)將繼續(xù)做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者。中國(guó)將與各國(guó)一道，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持普惠包容，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，推動(dòng)多邊發(fā)展合作協(xié)同增效，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。中國(guó)將繼續(xù)在南南合作框架內(nèi)，積極為其他發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供力所能及的幫助。

中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”同2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對(duì)接、協(xié)同增效，并結(jié)合抗疫、減貧、發(fā)展合作、氣候變化等重點(diǎn)工作，探討共建健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路，同各方一道實(shí)現(xiàn)合作共贏的美好未來(lái)。

中方支持全面加強(qiáng)全球氣候環(huán)境治理。各國(guó)應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，開(kāi)創(chuàng)公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，根據(jù)各自國(guó)情和能力，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，全面有效落實(shí)《巴黎協(xié)定》。中方支持加強(qiáng)全球生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，推動(dòng)人與自然和諧共生。各國(guó)應(yīng)平衡推進(jìn)《生物多樣性公約》確定的保護(hù)生物多樣性、持續(xù)利用其組成部分、公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益的三大目標(biāo)，在堅(jiān)持公正、透明、締約方驅(qū)動(dòng)原則前提下，不斷擴(kuò)大共識(shí)、相向而行，推動(dòng)形成更加公正合理、各盡所能的生物多樣性治理體系。

（三）中國(guó)將繼續(xù)做國(guó)際秩序的維護(hù)者。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，世界需要真正的多邊主義。中國(guó)將繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義和霸凌行徑，堅(jiān)決反對(duì)搞小圈子和集團(tuán)政治。中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)廣大發(fā)展中國(guó)家和平利用科技的權(quán)利，主張?jiān)诼?lián)合國(guó)框架下開(kāi)啟包容、透明的討論進(jìn)程，更加平衡、公正地處理防擴(kuò)散與和平利用的關(guān)系。

（四）中國(guó)將繼續(xù)做公共產(chǎn)品的提供者。中國(guó)將繼續(xù)落實(shí)習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)宣布的各項(xiàng)重大倡議和舉措，推動(dòng)中國(guó)－聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、中國(guó)－聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織南南合作信托基金、國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心、中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心、維和待命部隊(duì)和常備維和警隊(duì)機(jī)制等更好發(fā)揮作用，同聯(lián)合國(guó)合作加快推進(jìn)全球人道主義應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和樞紐、聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心建設(shè)，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。中國(guó)將踐行承諾，把疫苗作為全球公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。

50年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的初心未改，堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)將同世界各國(guó)攜手前行，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而不懈努力！