人民政協網曲靖10月18日電 記者 呂金平 通訊員 李茜茜 楊云光 陶琴 “各位委員的建議具有很強的針對性和可操作性，對全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、抓好新型城鎮(zhèn)化建設提供了借鑒、指明了方向，我們將組織精干力量盡快研究，采取有效措施抓緊落實?！苯?，云南省曲靖市政協常委會會議期間，副市長陳世禹率市直相關部門負責人到會聽取委員意見建議后表示。

位于珠江源頭的曲靖市，是云南第二大城市。近年來，曲靖緊緊圍繞“珠江源大城市”建設目標，搶抓被列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)機遇，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，城市建設向品質提升、管理規(guī)范、區(qū)域融合轉變。今年4月，省委、省政府曲靖現場辦公會召開，為曲靖確定了新的發(fā)展坐標：“建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、云南副中心城市”。

曲靖市委高度重視，迅速作出工作部署。市政協將“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進新型城鎮(zhèn)化”確定為年度常委會會議協商議政主題。

7月以來，市政協主席班子成員率隊，相關專委會全部參與，各調研組分頭行動，收集了大量第一手資料。通過深入調研，產、人、城、交通等諸多制約曲靖推進新型城鎮(zhèn)化建設的問題，逐一浮出水面。

“當前，中心城區(qū)產業(yè)聚集度高、功能外溢需求明顯，城郊產業(yè)基礎、資源要素保障充分，建議采取‘城郊先行、一體發(fā)展’的工作思路。”

“城鎮(zhèn)低收入人員的識別僅依靠民政部門通過入戶調查等方式來評定，導致社會救助工作存在盲區(qū)，應保盡保有遺漏，應救盡救不到位，應退盡退有差距。”

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會上，常委、委員們有備而來，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設的各個環(huán)節(jié)積極貢獻錦囊妙計。

市政協委員謝茂華建議，通過建立基礎設施融合機制、搭建產業(yè)發(fā)展融合平臺、構建公共服務融合體系，實現城郊空間、產業(yè)的置換利用。

“新型城鎮(zhèn)化必須建立在堅實的實體經濟基礎之上，以產業(yè)為支撐。”市政協常委王燕提出，進一步融入全省打造世界一流“三張牌”布局，推進都市型工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

針對通而不暢的交通短板，市政協常委桂鏡海提出，優(yōu)化交通規(guī)劃，完善路網結構體系，加快深昆高鐵建設步伐，形成與云南副中心城市相匹配的“環(huán)圈輻射、東西橫貫、南北通聯”的高速公路網絡。

此外，委員們還從全力推進智慧社區(qū)建設、搶抓新一輪“央企入滇”機遇，穩(wěn)步推進農業(yè)轉移人口市民化等提出建議。

“目前城市低保工作中最大的困難是什么？”“導致醫(yī)保斷繳、欠繳的原因有哪些？”第一專題分組協商現場，市政協主席朱黨柱邊聽邊記，不時詢問情況。他提出，要注重協商的實效，委員的意見建議要提在點子上，議在關鍵處，職能部門要結合具體舉措和急需解決的問題互動回應，實現協商效果的最大化，更好凝聚共識，推動工作落實。

針對委員關切，市民政局局長陳祖平從加強隊伍建設，強化組織保障；推進政府購買社會救助服務，拓展救助服務方式；拓寬低保資金籌集渠道，確保資金足額到位；強化部門協同方面作出回應。

市總工會相關負責人希望，加強縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)低收入群體屬地管理，由民政局牽頭，多部門參與聯合，開展低收入群體精準識別工作，為保障工作提供信息共享平臺。

朱黨柱表示，將堅持雙向發(fā)力，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化貢獻智慧和力量。積極助推以人為核心的城鎮(zhèn)化，關心關注低收入群體生活保障，積極助推產業(yè)體系建設，助力高品質城市建設，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現內涵式、集約型、綠色化高質量發(fā)展。