新華社杜尚別9月17日電上海合作組織二十周年杜尚別宣言

值此上海合作組織（簡(jiǎn)稱“上合組織”或“本組織”）成立20周年之際，成員國(guó)：

高度評(píng)價(jià)上合組織為推動(dòng)和深化成員國(guó)睦鄰友好關(guān)系、鞏固地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮的積極作用。

總結(jié)本組織取得的發(fā)展成就，指出成員國(guó)間開(kāi)展合作大有可為。

恪守《上海合作組織憲章》《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》等國(guó)際條約和本組織法律文件的原則和規(guī)定。

遵循互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

決心鞏固成員國(guó)間相互關(guān)系，促進(jìn)人民世代友好。

奉行對(duì)外開(kāi)放原則，致力于以《聯(lián)合國(guó)憲章》等公認(rèn)的國(guó)際法原則為基礎(chǔ)鞏固世界多極化秩序和構(gòu)建國(guó)際關(guān)系。

著力將上合組織地區(qū)建設(shè)成和平、合作、可持續(xù)發(fā)展、繁榮、和諧的地區(qū)。

根據(jù)2021年9月17日在杜尚別舉行的上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議成果聲明如下：

一、 上合組織的建立、發(fā)展建設(shè)和主要原則

上合組織在哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦和塔吉克斯坦共和國(guó)于1996年和1997年分別在上海和莫斯科簽署的關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任和關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的兩個(gè)協(xié)定基礎(chǔ)上建立。

五國(guó)元首2000年7月5日簽署的“上海五國(guó)”杜尚別聲明指出，各方將致力于使“上海五國(guó)”成為各領(lǐng)域開(kāi)展多邊合作的地區(qū)機(jī)制。

2001年6月15日，哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)和烏茲別克斯坦共和國(guó)元首在上海通過(guò)《上海合作組織成立宣言》。

建立本組織的目的是：加強(qiáng)成員國(guó)間的相互信任和睦鄰友好，加強(qiáng)多領(lǐng)域協(xié)作，維護(hù)和鞏固地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，共同應(yīng)對(duì)新的威脅和挑戰(zhàn)，鼓勵(lì)在不同領(lǐng)域開(kāi)展有效互利合作，促進(jìn)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展。

上合組織奉行不結(jié)盟、不針對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的原則，在兼顧彼此利益及對(duì)國(guó)際地區(qū)問(wèn)題持有共同立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，將根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨原則及國(guó)際法準(zhǔn)則，同其他國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展廣泛合作。

《上合組織憲章》為本組織發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。20年來(lái)，本組織已成為公認(rèn)的有影響力的多邊機(jī)制，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和合作機(jī)制，與認(rèn)同本組織宗旨和原則的國(guó)家和國(guó)際組織（機(jī)構(gòu)）建立了伙伴關(guān)系。

上合組織兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)——設(shè)在北京的秘書(shū)處和設(shè)在塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)保持高效運(yùn)行，本組織還確定了徽標(biāo)、旗幟和上合組織之歌。

成員國(guó)堅(jiān)定遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》、《上合組織憲章》宗旨和原則，主張相互尊重國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整，平等互利，通過(guò)對(duì)話和相互協(xié)商和平解決分歧，不干涉內(nèi)政，不使用或威脅使用武力，不謀求在毗鄰地區(qū)的單方面軍事優(yōu)勢(shì)。

成員國(guó)倡導(dǎo)在公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則，多邊主義，平等、共同、不可分割、綜合、合作、可持續(xù)安全，反對(duì)沖突和對(duì)抗，以及全球和地區(qū)安全與穩(wěn)定基礎(chǔ)上構(gòu)建多極化世界秩序。考慮到上合組織成員國(guó)的意見(jiàn)，各方重申，倡議推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

成員國(guó)愿進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共同構(gòu)建和平、安全、繁榮、清潔的世界。

上合組織已進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵階段。成員國(guó)認(rèn)為，有必要深化和拓展本組織框架內(nèi)協(xié)作，不謀求建立政治軍事同盟或超國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化組織。

成員國(guó)尊重彼此根據(jù)歷史傳統(tǒng)和自身國(guó)情選擇的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展道路，將繼續(xù)推動(dòng)文明對(duì)話，共同實(shí)現(xiàn)和平、進(jìn)步、和諧，構(gòu)建平等伙伴關(guān)系，促進(jìn)上合組織持續(xù)發(fā)展繁榮，推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

成員國(guó)反對(duì)通過(guò)集團(tuán)化、意識(shí)形態(tài)化和對(duì)抗性思維解決重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題，主張基于《上合組織憲章》原則，杜絕任何有悖本組織利益的違法行為。

成員國(guó)指出，上合組織向符合本組織法律文件規(guī)定的原則和條件，承諾遵守《上合組織憲章》宗旨和原則，以及本組織框架內(nèi)通過(guò)的其他國(guó)際條約和文件規(guī)定的有關(guān)國(guó)家開(kāi)放。

二、 政治領(lǐng)域

成員國(guó)表示，他們對(duì)當(dāng)今地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)的看法接近或一致，堅(jiān)持以公認(rèn)的國(guó)際法、文化文明多樣性、在聯(lián)合國(guó)中心協(xié)調(diào)作用下開(kāi)展國(guó)家間平等互利合作等原則為基礎(chǔ)，建設(shè)更具代表性的，更加民主和公平的多極化世界秩序。

上合組織主要機(jī)構(gòu)（元首理事會(huì)、政府首腦（總理）理事會(huì)、外長(zhǎng)理事會(huì)）舉行機(jī)制性會(huì)議，體現(xiàn)了高水平互信。保持政治對(duì)話，確保就本組織所有方面事項(xiàng)作出一致決定，也推動(dòng)了參與方的高效協(xié)作。

成員國(guó)認(rèn)為加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)交流與合作，開(kāi)展治國(guó)理政和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流十分重要。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)派遣上合組織代表團(tuán)觀摩總統(tǒng)、議會(huì)選舉與公投的做法。

元首們指出，中亞是上合組織的核心區(qū)，支持中亞國(guó)家維護(hù)本國(guó)及地區(qū)和平、安全和穩(wěn)定，歡迎定期舉行中亞國(guó)家元首會(huì)議，支持上合組織為進(jìn)一步加強(qiáng)該地區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

三、 安全領(lǐng)域

打擊任何形式的恐怖主義、分裂主義、極端主義，打擊非法販運(yùn)毒品、武器彈藥、爆炸物，打擊跨國(guó)有組織犯罪，保障國(guó)際信息安全，加強(qiáng)邊界安全，共同打擊非法移民、販賣人口、洗錢(qián)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗仍是本組織維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的優(yōu)先任務(wù)。

為此，成員國(guó)開(kāi)展了有效合作，成員國(guó)間有關(guān)合作機(jī)制正發(fā)揮作用。成員國(guó)主張切實(shí)落實(shí)在該領(lǐng)域內(nèi)通過(guò)的文件，并認(rèn)為采取措施進(jìn)一步完善上合組織在安全領(lǐng)域的法律基礎(chǔ)具有重要意義。

為完善上合組織成員國(guó)應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)和威脅機(jī)制，研究了以下倡議：作為單獨(dú)常設(shè)機(jī)構(gòu)，在杜尚別設(shè)立上合組織禁毒中心（塔吉克斯坦共和國(guó)）；將塔什干上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)升級(jí)為上合組織應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心（俄羅斯聯(lián)邦）；在上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上設(shè)立上合組織信息安全中心（哈薩克斯坦共和國(guó)）；在上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，在比什凱克設(shè)立上合組織打擊跨國(guó)有組織犯罪中心（吉爾吉斯共和國(guó)）。

成員國(guó)指出，應(yīng)持續(xù)不斷合作應(yīng)對(duì)各種安全威脅與挑戰(zhàn)，嚴(yán)格遵循國(guó)際法準(zhǔn)則，反對(duì)實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)支持多邊主義和謀求安全保障的重要性，支持通過(guò)政治與外交手段應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)挑戰(zhàn)。成員國(guó)支持加強(qiáng)協(xié)作，積極推進(jìn)裁軍、軍控和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散進(jìn)程，包括在日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議框架內(nèi)的努力。

成員國(guó)認(rèn)為，繼續(xù)執(zhí)行伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議至關(guān)重要，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議呼吁相關(guān)各方嚴(yán)格履行自身義務(wù)，確保協(xié)議完整有效執(zhí)行。

作為《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó)的上合組織成員國(guó)主張恪守條約規(guī)定，全面平衡推動(dòng)落實(shí)條約各項(xiàng)宗旨和原則，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，推進(jìn)核裁軍進(jìn)程，推動(dòng)和平利用核能領(lǐng)域平等互利合作。

成員國(guó)認(rèn)為，《中亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)對(duì)所有締約方盡快生效將為維護(hù)地區(qū)安全、鞏固全球核不擴(kuò)散體系作出重要貢獻(xiàn)。

成員國(guó)特別指出，作為全球安全體系的重要支撐之一，《禁止生物武器公約》意義重大。強(qiáng)調(diào)恪守《禁止生物武器公約》，通過(guò)含有有效核查機(jī)制的公約議定書(shū)。成員國(guó)反對(duì)建立任何與《公約》功能重復(fù)的機(jī)制，包括涉及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)職能。

成員國(guó)呼吁《禁止化學(xué)武器公約》各締約方全面履行公約，使其成為裁軍和防擴(kuò)散領(lǐng)域的有效機(jī)制。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)盡快銷毀所有已申報(bào)的庫(kù)存化學(xué)武器十分重要，重申支持禁止化學(xué)武器組織，支持通過(guò)協(xié)商決策，解決本組織內(nèi)分歧，確保組織完整性并根據(jù)公約有效開(kāi)展工作。

成員國(guó)支持防止外空武器化，認(rèn)為嚴(yán)格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關(guān)重要，強(qiáng)調(diào)有必要簽署具有強(qiáng)制性法律效力的國(guó)際文書(shū)，提高透明度，為防止外空軍備競(jìng)賽和首先在外空部署武器提供有力保障。

（一）阿富汗和地區(qū)安全

成員國(guó)認(rèn)為，在恪守公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，通過(guò)政治外交手段解決地區(qū)沖突是唯一方案。

成員國(guó)認(rèn)為，盡快協(xié)調(diào)阿富汗局勢(shì)是維護(hù)和鞏固上合組織地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要因素之一。成員國(guó)支持阿富汗成為獨(dú)立、中立、統(tǒng)一、民主、和平的國(guó)家，消除恐怖主義、戰(zhàn)爭(zhēng)和毒品。

成員國(guó)認(rèn)為，在阿富汗建立由阿富汗社會(huì)各民族、宗教和政治力量代表參與的包容性政府十分重要。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，本地區(qū)國(guó)家和阿富汗鄰國(guó)多年來(lái)給予阿富汗難民的友好對(duì)待和切實(shí)幫助具有重要意義，認(rèn)為國(guó)際社會(huì)為協(xié)助難民體面、安全、可持續(xù)地返回祖國(guó)所作的努力十分重要。

（二）打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義

成員國(guó)嚴(yán)厲譴責(zé)任何形式的恐怖主義，肯定成員國(guó)及其主管機(jī)關(guān)在打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義問(wèn)題上發(fā)揮關(guān)鍵作用。

成員國(guó)重申，應(yīng)在包括落實(shí)現(xiàn)有反洗錢(qián)和資恐領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)背景下共同打擊恐怖主義及其融資，阻止恐怖主義、分裂主義和極端主義思想傳播，認(rèn)為上合組織成員國(guó)加入《實(shí)現(xiàn)無(wú)恐怖主義世界行為準(zhǔn)則》具有重要意義。

成員國(guó)指出，決不允許以打擊恐怖主義和極端主義為借口干涉別國(guó)內(nèi)政，堅(jiān)決反對(duì)利用恐怖、極端和激進(jìn)組織牟取私利。

成員國(guó)重申，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)在合作打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義，維護(hù)地區(qū)安全方面發(fā)揮著特殊作用，并將進(jìn)一步挖掘主管機(jī)關(guān)在上述領(lǐng)域合作的潛力。成員國(guó)高度重視落實(shí)《上合組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2022年至2024年合作綱要》。

成員國(guó)相信，根除恐怖主義存在的社會(huì)基礎(chǔ)，包括消除貧困、失業(yè)、文盲應(yīng)是全球反恐斗爭(zhēng)的重要方向。成員國(guó)將加大努力，杜絕在本國(guó)境內(nèi)策劃、資助恐怖主義活動(dòng)以及為恐怖分子提供庇護(hù)，深化合作，查明、預(yù)防并制止參與恐怖主義、分裂主義和極端主義的組織和個(gè)人的活動(dòng)。

成員國(guó)認(rèn)為，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2396號(hào)決議和上合組織成員國(guó)法律，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度幫助從恐怖活動(dòng)活躍地區(qū)返回的本國(guó)公民重返社會(huì)十分重要。

成員國(guó)將共同抵御極端主義和分裂主義思想蔓延，特別是在青年人中的傳播，采取措施預(yù)防宗教不寬容、暴力民族主義、種族歧視、排外主義、法西斯主義和沙文主義思想。成員國(guó)將一如既往落實(shí)《上合組織成員國(guó)元首致青年共同寄語(yǔ)》實(shí)施綱要。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，必須共同加大努力，防止和切斷恐怖主義、分裂主義和極端主義思想傳播。成員國(guó)相信，宣揚(yáng)恐怖主義、分裂主義和極端主義思想，任何對(duì)恐怖主義進(jìn)行新聞宣傳以及為其開(kāi)脫的行為都將為極端情緒蔓延和恐怖組織招募人員創(chuàng)造條件。

成員國(guó)將繼續(xù)舉行主管機(jī)關(guān)聯(lián)合反恐演習(xí)，包括即將舉行的“帕比－反恐－2021”演習(xí)。各方將繼續(xù)合作查明和阻止利用互聯(lián)網(wǎng)從事恐怖主義、分裂主義和極端主義活動(dòng)，并協(xié)同做好人員培訓(xùn)等工作，提升主管機(jī)關(guān)人員相關(guān)能力。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，為應(yīng)對(duì)化學(xué)和生物恐怖主義的威脅，有必要在日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議上就制止化學(xué)和生物恐怖主義行為的國(guó)際公約啟動(dòng)多邊談判。

成員國(guó)將繼續(xù)就邊防問(wèn)題進(jìn)行有效合作，包括開(kāi)展聯(lián)合邊防行動(dòng)，交流有關(guān)參與恐怖活動(dòng)的人員情報(bào)，并通過(guò)有效的邊境管控，對(duì)跨國(guó)恐怖主義犯罪進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，以防止外國(guó)恐怖分子和恐怖團(tuán)伙的活動(dòng)和跨境流動(dòng)。

（三）國(guó)際信息安全

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代信息通信技術(shù)為全人類發(fā)展創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)和前景，反對(duì)以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。

成員國(guó)對(duì)信息安全領(lǐng)域面臨的日益嚴(yán)重的威脅表示嚴(yán)重關(guān)切，包括將信息和通信技術(shù)用于犯罪目的。這些威脅達(dá)到了全球和跨國(guó)層面，破壞了國(guó)際和平與安全。解決這些問(wèn)題需要共同努力和廣泛的國(guó)際合作。

成員國(guó)堅(jiān)決反對(duì)信息和通信技術(shù)領(lǐng)域軍事化，認(rèn)為應(yīng)確保將現(xiàn)代技術(shù)用于和平目的，在尊重國(guó)家主權(quán)和不干涉他國(guó)內(nèi)政的原則基礎(chǔ)上建立安全、公正、開(kāi)放的信息空間。

成員國(guó)將根據(jù)《上合組織成員國(guó)保障國(guó)際信息安全2022－2023年合作計(jì)劃》及其他本組織文件，繼續(xù)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，共同努力保障國(guó)際信息安全。

成員國(guó)重申聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)信息空間威脅方面的關(guān)鍵作用，支持在這一領(lǐng)域制定國(guó)家負(fù)責(zé)任行為的普遍規(guī)則、原則和規(guī)范，歡迎在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下啟動(dòng)制定關(guān)于打擊信息和通信技術(shù)犯罪的全面國(guó)際公約。成員國(guó)將繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際平臺(tái)的相關(guān)談判機(jī)制框架內(nèi)開(kāi)展合作。

成員國(guó)支持各國(guó)主管部門(mén)在普及數(shù)字知識(shí)方面加強(qiáng)合作，以消除數(shù)字鴻溝。

成員國(guó)主張，各國(guó)在管理互聯(lián)網(wǎng)方面享有平等權(quán)利，并擁有網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。

（四）禁毒合作

成員國(guó)指出，麻醉藥品的非法販運(yùn)和非醫(yī)療目的濫用嚴(yán)重威脅國(guó)際和地區(qū)安全與穩(wěn)定、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、人民健康和福祉，以及行使基本人權(quán)和自由。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)合力打擊非法販運(yùn)毒品，支持繼續(xù)在該領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

成員國(guó)重申，將堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法準(zhǔn)則和原則以及聯(lián)合國(guó)有關(guān)公約和上合組織法律文件為基礎(chǔ)的現(xiàn)行國(guó)際禁毒體系，認(rèn)為國(guó)際禁毒公約及其他相關(guān)法律文件十分重要，應(yīng)采取措施建立有效工作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)毒品威脅，共筑打擊麻醉藥品、精神藥物及其前體的非法種植、生產(chǎn)、加工和販運(yùn)的可靠屏障，并遏制吸毒蔓延。

成員國(guó)認(rèn)為，有必要繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行措施，消除與非法種植、擴(kuò)散毒品原植物、生產(chǎn)鴉片和大麻類麻醉藥品和合成毒品有關(guān)的毒品威脅，包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)販毒。

成員國(guó)認(rèn)為，重點(diǎn)是繼續(xù)開(kāi)展合作，切斷非法販運(yùn)麻醉藥品及其前體的渠道，包括開(kāi)展“蛛網(wǎng)”禁毒行動(dòng)，提升執(zhí)法部門(mén)人員專業(yè)技能，在降低毒品需求、舉辦教學(xué)和科研學(xué)術(shù)活動(dòng)等領(lǐng)域深化合作。

成員國(guó)將繼續(xù)共同抵制非醫(yī)療目的使用麻醉藥品合法化的企圖，認(rèn)為毒品合法化是不可接受的，將嚴(yán)重?fù)p害聯(lián)合國(guó)三大禁毒公約基礎(chǔ)。

考慮到毒品犯罪與其他形式有組織犯罪和恐怖活動(dòng)的相互關(guān)聯(lián)，成員國(guó)高度重視切斷毒品貿(mào)易資金來(lái)源。

成員國(guó)支持上合組織同聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室，繼續(xù)舉辦包括中亞地區(qū)禁毒信息協(xié)調(diào)中心參與的高級(jí)別活動(dòng)。

（五）防務(wù)合作

成員國(guó)將進(jìn)一步開(kāi)展防務(wù)領(lǐng)域合作，包括人員培訓(xùn)和加強(qiáng)各國(guó)武裝力量建設(shè)，以增強(qiáng)信任措施，維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)，為上合組織的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

成員國(guó)支持同聯(lián)合國(guó)加強(qiáng)維和領(lǐng)域合作，將就維和行動(dòng)交流經(jīng)驗(yàn)，為聯(lián)合國(guó)維和特派團(tuán)培訓(xùn)軍事人員。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，定期舉行“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)十分重要，有助于鞏固協(xié)作打擊國(guó)際恐怖組織武裝方面的合作，改進(jìn)打擊恐怖主義方式。

成員國(guó)注意到“和平號(hào)角”軍樂(lè)節(jié)活動(dòng)對(duì)加強(qiáng)上合組織國(guó)家防務(wù)部門(mén)合作所作的貢獻(xiàn)。

成員國(guó)指出，考慮到各類傳染病可能再度引發(fā)疫情，應(yīng)開(kāi)展軍事醫(yī)學(xué)領(lǐng)域合作。

（六）打擊有組織犯罪和反腐敗

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，打擊有組織犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪是上合組織框架內(nèi)的重要任務(wù)之一。

成員國(guó)認(rèn)為，建立該領(lǐng)域國(guó)際合作新機(jī)制有助于共同挖掘和增強(qiáng)有效把握機(jī)遇的能力，應(yīng)對(duì)新的威脅和挑戰(zhàn)。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，任何形式的腐敗均威脅國(guó)家和地區(qū)安全，導(dǎo)致國(guó)家治理效率降低，對(duì)各國(guó)國(guó)際形象和投資吸引力產(chǎn)生消極影響，阻礙各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。成員國(guó)支持進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗領(lǐng)域國(guó)際合作，提高聯(lián)合國(guó)在全球反腐敗斗爭(zhēng)中的權(quán)威和作用，支持聯(lián)合國(guó)相關(guān)公約。

（七）法院協(xié)作

成員國(guó)認(rèn)為，上合組織各成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制為完善保護(hù)人權(quán)和自由，提高公正性、合法性和法治性等領(lǐng)域合作提供了可靠平臺(tái)。該機(jī)制幫助成員國(guó)法院協(xié)調(diào)工作方法，提高司法協(xié)作效率，為深化司法改革創(chuàng)造條件。

成員國(guó)將加強(qiáng)信息交流，并在司法和專家領(lǐng)域采取同步措施，包括開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。

成員國(guó)高度重視最高法院間審判領(lǐng)域合作，認(rèn)為這是加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)互信和睦鄰友好的有效因素。

（八）檢察機(jī)關(guān)合作

成員國(guó)表示愿拓展法律合作渠道，提高合作效率，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展直接合作。

成員國(guó)將致力于就上合組織成員國(guó)現(xiàn)行司法檢察實(shí)踐、打擊犯罪、與跨國(guó)非法活動(dòng)有關(guān)的信息建立可靠和快速的法律信息交流機(jī)制。

成員國(guó)將加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)在調(diào)研領(lǐng)域的多邊交流，借鑒各成員國(guó)在檢察工作中有益經(jīng)驗(yàn)，完善旨在提高成員國(guó)檢察專家業(yè)務(wù)水平的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

（九）司法領(lǐng)域合作

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，在尊重、保護(hù)和保障所有公共、政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活領(lǐng)域人權(quán)的基礎(chǔ)上建立法治，是成員國(guó)穩(wěn)定、可持續(xù)、成功發(fā)展的重要因素。

成員國(guó)支持就規(guī)范活動(dòng)、法律援助、民眾法律教育等領(lǐng)域交流經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展合作，并繼續(xù)致力于根據(jù)有關(guān)國(guó)家法律，建立在線法律信息交流平臺(tái)。

四、 經(jīng)濟(jì)合作

成員國(guó)認(rèn)為，在平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、相互尊重和互利原則基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作、創(chuàng)造有利的貿(mào)易和投資條件是一項(xiàng)首要任務(wù)。

成員國(guó)注意到，世界經(jīng)濟(jì)仍舊面臨諸多挑戰(zhàn)，可持續(xù)平衡增長(zhǎng)受到阻礙。新冠肺炎疫情和包括單方面限制貿(mào)易的保護(hù)主義抬頭使全球經(jīng)濟(jì)前景雪上加霜。管控氣候變化、資源枯竭、環(huán)境退化導(dǎo)致的金融和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以及為可持續(xù)發(fā)展提供資源十分重要。

成員國(guó)認(rèn)為，繼續(xù)發(fā)揮上合組織在發(fā)展過(guò)程中積累的巨大經(jīng)濟(jì)合作潛力具有重要意義。有效落實(shí)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已通過(guò)的長(zhǎng)期綱要和計(jì)劃具有優(yōu)先意義，能夠促進(jìn)本組織成員國(guó)和整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

成員國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)在貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、交通、能源、金融、投資、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、電信、創(chuàng)新等共同感興趣領(lǐng)域的合作，通過(guò)先進(jìn)、資源節(jié)約、節(jié)能、綠色和低排放技術(shù)，致力于提高人民福祉和生活水平，確保成員國(guó)可持續(xù)發(fā)展。

哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)重申支持中華人民共和國(guó)提出的“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實(shí)施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接所做工作。

成員國(guó)支持廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，在不危害環(huán)境和人口健康的前提下解決資源供給問(wèn)題，在確保各國(guó)平等和公平分享經(jīng)濟(jì)全球化成果基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

成員國(guó)認(rèn)為應(yīng)利用地區(qū)國(guó)家、國(guó)際組織和多邊機(jī)制的潛力，根據(jù)國(guó)際法準(zhǔn)則，特別是平等、相互尊重和考慮國(guó)家利益的原則，在歐亞地區(qū)構(gòu)建廣泛、開(kāi)放、互利和平等的協(xié)作空間。鑒此，成員國(guó)注意到在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟國(guó)家及其他相關(guān)國(guó)家和多邊機(jī)制參與下建立大歐亞伙伴關(guān)系的倡議。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，在制定和實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以及引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)方面交流經(jīng)驗(yàn)十分重要，有利于共同彌合成員國(guó)間的數(shù)字技術(shù)鴻溝。

（一）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情

成員國(guó)認(rèn)為，新冠肺炎疫情大流行給全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重大損失，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)重大影響，導(dǎo)致失業(yè)率急劇上升，阻礙貿(mào)易發(fā)展。疫情給全球帶來(lái)的后果仍未完全消除，世界經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為此，成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，上合組織應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與擺脫危機(jī)、降低其消極影響相關(guān)的共同行動(dòng)的協(xié)調(diào)，落實(shí)有助于工業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵部門(mén)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的共同行動(dòng)計(jì)劃，以確保各國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)平衡增長(zhǎng)。

（二）財(cái)金領(lǐng)域合作

成員國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)金領(lǐng)域互利合作，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和信息，努力為金融服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，吸引投資，完善支付結(jié)算體系及其他金融經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

成員國(guó)支持進(jìn)一步加強(qiáng)本組織在保障財(cái)金領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面的作用，以為本地區(qū)內(nèi)銀行間關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造有利條件，加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)家金融市場(chǎng)間聯(lián)系。

成員國(guó)將研究使用上合組織成員國(guó)間本幣結(jié)算，擴(kuò)大在國(guó)家支付卡系統(tǒng)運(yùn)作、支付和金融監(jiān)管領(lǐng)域創(chuàng)新方面交流經(jīng)驗(yàn)的可能性。

成員國(guó)認(rèn)為，上合組織與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系具有重要意義。

（三）金融機(jī)制

為落實(shí)高層共識(shí)，做好項(xiàng)目融資保障，成員國(guó)將繼續(xù)就建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門(mén)賬戶）問(wèn)題進(jìn)行磋商。

將繼續(xù)在本地區(qū)現(xiàn)有多邊銀行和金融機(jī)構(gòu)框架內(nèi)開(kāi)展合作，為聯(lián)合項(xiàng)目提供融資保障。

（四）實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體

成員國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體潛力，提出實(shí)業(yè)界合作倡議，實(shí)施本地區(qū)金融、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源、農(nóng)業(yè)、投資等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。

成員國(guó)認(rèn)為，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體參與形成有效機(jī)制，支持區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作和民營(yíng)企業(yè)倡議十分重要。

成員國(guó)認(rèn)為，有必要確定上合組織國(guó)家間和本國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)的建議舉措順序，以便在緊急情況和疫情形勢(shì)下，實(shí)施對(duì)本組織所有國(guó)家都具有優(yōu)先重要性的項(xiàng)目，并由上合組織國(guó)家銀行機(jī)構(gòu)共同出資。

（五）貿(mào)易和投資

成員國(guó)重申，繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系十分重要，將繼續(xù)維護(hù)和鞏固以世界貿(mào)易組織的原則和規(guī)則為基礎(chǔ)的開(kāi)放、透明、公正、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反對(duì)破壞多邊貿(mào)易體制、威脅世界經(jīng)濟(jì)的單邊保護(hù)主義行為。

成員國(guó)呼吁提高世貿(mào)組織作為討論國(guó)際貿(mào)易議題和制定多邊貿(mào)易規(guī)則的關(guān)鍵平臺(tái)的效率，強(qiáng)調(diào)有必要盡快對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行包容性改革，推動(dòng)其自身發(fā)展適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并有效履行監(jiān)督、談判、爭(zhēng)端解決等職能。

成員國(guó)認(rèn)為，在上合組織框架內(nèi)發(fā)展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)貿(mào)易，支持中小微企業(yè)發(fā)展，及推動(dòng)電子商務(wù)合作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、增進(jìn)民生福祉具有重要意義。

成員國(guó)指出，應(yīng)共同采取措施，支持企業(yè)實(shí)施聯(lián)合投資項(xiàng)目，提升出口導(dǎo)向型潛力。

成員國(guó)將繼續(xù)制定鼓勵(lì)和保護(hù)相互投資的文件，以營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

成員國(guó)支持為經(jīng)貿(mào)和投資發(fā)展創(chuàng)造良好條件，以逐步實(shí)現(xiàn)《上合組織憲章》規(guī)定的商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通，支持繼續(xù)制定本地區(qū)貿(mào)易便利化解決方案。

（六）中小企業(yè)

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，支持中小企業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)至關(guān)重要。為此，成員國(guó)支持建立并保持經(jīng)濟(jì)實(shí)體和實(shí)業(yè)界間的直接聯(lián)系，包括舉辦經(jīng)濟(jì)和商業(yè)論壇。

成員國(guó)認(rèn)為，應(yīng)定期舉辦上合組織創(chuàng)業(yè)論壇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)。

成員國(guó)指出，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開(kāi)展合作具有現(xiàn)實(shí)意義，包括在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面交流經(jīng)驗(yàn)。

（七）工業(yè)

成員國(guó)支持通過(guò)舉辦展會(huì)、展覽等方式在上合組織框架內(nèi)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)領(lǐng)域合作。

成員國(guó)指出，應(yīng)加強(qiáng)高新技術(shù)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域合作，就產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工貿(mào)集群建設(shè)交流經(jīng)驗(yàn)。

成員國(guó)決定建立上合組織成員國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制。

（八）農(nóng)業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展

成員國(guó)支持進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織在保障糧食安全、穩(wěn)定全球糧食市場(chǎng)、促進(jìn)綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)等方面的作用。

成員國(guó)指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作非常重要，將在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易、動(dòng)植物檢疫安全、跨境動(dòng)物疫病防控、種植業(yè)、育種業(yè)和畜牧業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、“智慧”農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目的實(shí)施等方面開(kāi)展合作。

成員國(guó)認(rèn)為，上合組織應(yīng)與聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域其他國(guó)際組織建立合作關(guān)系。

成員國(guó)注意到，縮小上合組織國(guó)家城市中心居民與偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)居民在獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和其他福利方面的差距問(wèn)題非常重要。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，成員國(guó)將利用包括數(shù)字技術(shù)與創(chuàng)新研發(fā)在內(nèi)的成就和最佳實(shí)踐，支持區(qū)域、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。為此，成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)切實(shí)落實(shí)關(guān)于數(shù)字化時(shí)代發(fā)展偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的共識(shí)。

（九）交通領(lǐng)域合作

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，有必要高效利用上合組織過(guò)境運(yùn)輸潛力，構(gòu)建地區(qū)過(guò)境運(yùn)輸走廊，實(shí)施大型項(xiàng)目，促進(jìn)本地區(qū)交通互聯(lián)互通。

成員國(guó)指出，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化方面共識(shí)，定期舉行相關(guān)聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，為發(fā)展公路和鐵路交通、多式聯(lián)運(yùn)交通走廊、物流中心，應(yīng)新建和改造現(xiàn)有國(guó)際線路，采用數(shù)字創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)，按照先進(jìn)的國(guó)際做法優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，共同實(shí)施旨在有效利用上合組織成員國(guó)過(guò)境運(yùn)輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目。

成員國(guó)指出，有必要同國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)地區(qū)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，吸引資金用于實(shí)施合作項(xiàng)目。

成員國(guó)歡迎將于2021年在中國(guó)舉辦的第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)，期待會(huì)議取得積極成果。

（十）能源合作

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，有必要擴(kuò)大能源領(lǐng)域互利合作，包括更廣泛利用可再生和可替代能源，支持更廣泛地應(yīng)用各種低成本和環(huán)境友好技術(shù)，減少環(huán)境污染，促進(jìn)能源安全，使用清潔環(huán)保能源，向能源高效型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，共同研究擴(kuò)大上合組織成員國(guó)電網(wǎng)的區(qū)域間互聯(lián)互通具有重要意義。

成員國(guó)將在相互尊重和深化相互合作的基礎(chǔ)上對(duì)接國(guó)家能源戰(zhàn)略，以發(fā)展可持續(xù)能源，減少溫室氣體排放。在兼顧各成員國(guó)利益基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)能源領(lǐng)域全面對(duì)話，推動(dòng)能源生產(chǎn)國(guó)、過(guò)境國(guó)和消費(fèi)國(guó)間開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

成員國(guó)決定建立上合組織成員國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制。

（十一）海關(guān)合作

成員國(guó)認(rèn)為，開(kāi)展海關(guān)領(lǐng)域合作具有重要意義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境貨物和交通工具信息的電子數(shù)據(jù)交換，風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)發(fā)展和應(yīng)用，打擊海關(guān)違法行為等合作對(duì)拓展海關(guān)領(lǐng)域合作十分必要。

成員國(guó)將致力于簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)開(kāi)展海關(guān)監(jiān)管聯(lián)合活動(dòng)，以確保國(guó)際供應(yīng)鏈安全，打擊海關(guān)領(lǐng)域違法行為，就海關(guān)法規(guī)政策調(diào)整交流信息，就貿(mào)易便利化和海關(guān)執(zhí)法交流最佳做法。

（十二）數(shù)字化和創(chuàng)新發(fā)展

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新作為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，具有重要意義。

成員國(guó)注意到，需要有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)成員國(guó)間數(shù)字鴻溝帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，強(qiáng)調(diào)深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互利合作、經(jīng)驗(yàn)交流，以及利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)發(fā)展的重要性。成員國(guó)反對(duì)以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。

成員國(guó)認(rèn)為，科研和教育機(jī)構(gòu)等應(yīng)繼續(xù)開(kāi)展互學(xué)互鑒，進(jìn)行數(shù)字化、創(chuàng)新和信息通信技術(shù)領(lǐng)域聯(lián)合研究。

五、 人文領(lǐng)域

成員國(guó)相信，不斷發(fā)展上合組織框架內(nèi)人文合作仍是本組織的優(yōu)先任務(wù)。過(guò)去一段時(shí)期，成員國(guó)在文化、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、旅游和體育等領(lǐng)域成功開(kāi)展了高水平合作。

（一）文化

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，上合組織框架內(nèi)的文化合作作為增進(jìn)各國(guó)人民相互了解的有效因素具有巨大潛力。成員國(guó)指出，在相互尊重、包容各國(guó)傳統(tǒng)和價(jià)值觀，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)文化融合方面，本組織為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了典范。

成員國(guó)將繼續(xù)采取措施，深化在音樂(lè)、戲劇和造型藝術(shù)、文學(xué)、電影、檔案、博物館和圖書(shū)館等領(lǐng)域合作。

成員國(guó)將繼續(xù)開(kāi)展合作，進(jìn)行聯(lián)合考古，保護(hù)和修復(fù)成員國(guó)文化古跡和遺產(chǎn)，包括共同申請(qǐng)和推動(dòng)將其列入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)名錄。

（二）教育

成員國(guó)支持深化教育領(lǐng)域合作并將進(jìn)一步采取措施，研發(fā)創(chuàng)新教育技術(shù)，使用新的信息通信和多媒體技術(shù)，保障優(yōu)質(zhì)教育，優(yōu)化職業(yè)教育培訓(xùn)。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，上合組織大學(xué)繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)十分重要，包括吸收感興趣的國(guó)家參與其工作。

（三）科技合作

成員國(guó)指出，科技領(lǐng)域合作符合所有成員國(guó)的利益，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。

成員國(guó)認(rèn)為，有必要依照本國(guó)法律確定科技合作優(yōu)先領(lǐng)域，包括研究建立該領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目融資機(jī)制的可行性。

（四）衛(wèi)生和防疫

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，在新冠肺炎疫情大流行背景下，上合組織框架內(nèi)衛(wèi)生防疫領(lǐng)域合作彰顯重大現(xiàn)實(shí)意義。

成員國(guó)向在抗擊新冠肺炎疫情艱難條件下奮戰(zhàn)的醫(yī)務(wù)工作者、醫(yī)學(xué)專家、科研人員深表感謝。

成員國(guó)認(rèn)為，在傳染病預(yù)防、流行病監(jiān)測(cè)、非傳染性慢性病預(yù)防、母嬰健康等領(lǐng)域繼續(xù)合作具有重要意義。成員國(guó)注意到應(yīng)在衛(wèi)生保健領(lǐng)域引入新的遠(yuǎn)程技術(shù)，支持上合組織成員國(guó)衛(wèi)生部門(mén)在遠(yuǎn)程醫(yī)療領(lǐng)域建立合作關(guān)系。

成員國(guó)注意到，在應(yīng)對(duì)傳染病方面的合作為本地區(qū)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎等大規(guī)模傳染病的暴發(fā)作出了重大貢獻(xiàn)。

成員國(guó)反對(duì)與新冠肺炎疫情有關(guān)的污名化，強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，共同防止疫情蔓延，合力應(yīng)對(duì)疫情對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

（五）環(huán)境保護(hù)、氣候變化

成員國(guó)指出，應(yīng)在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)和利用生物多樣性等領(lǐng)域開(kāi)展合作并及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)和信息。成員國(guó)意識(shí)到，安全飲用水源、基本防疫設(shè)施和衛(wèi)生服務(wù)不足是當(dāng)今嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)高度重視可持續(xù)發(fā)展和水資源一體化治理。

成員國(guó)相信，不應(yīng)利用氣候議程采取限制貿(mào)易和投資合作的措施。成員國(guó)將努力與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展積極對(duì)話，為環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目及計(jì)劃投融資，引進(jìn)新的綠色清潔技術(shù)，提高綠色經(jīng)濟(jì)的比重。

（六）緊急情況

成員國(guó)指出，在共同應(yīng)對(duì)自然和人為災(zāi)害威脅及快速反應(yīng)方面繼續(xù)開(kāi)展合作十分必要。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和提高應(yīng)急能力，愿加強(qiáng)情報(bào)信息交流、人員培訓(xùn)、聯(lián)合救災(zāi)搶險(xiǎn)演練等領(lǐng)域合作，推動(dòng)邊境地區(qū)應(yīng)急處突合作，加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際地區(qū)組織在該領(lǐng)域合作。

（七）提高婦女地位

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)保障婦女廣泛參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和其他領(lǐng)域活動(dòng)，認(rèn)為在上合組織框架內(nèi)定期舉行婦女論壇、大會(huì)和相關(guān)會(huì)議十分重要。

（八）民間外交

成員國(guó)歡迎有關(guān)民間外交機(jī)構(gòu)為增進(jìn)互信、加深了解、密切人文交往開(kāi)展的工作，鼓勵(lì)民間外交機(jī)構(gòu)和文化中心舉辦論壇、會(huì)議和其他活動(dòng)。

（九）人權(quán)

成員國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》原則，重申人權(quán)的普遍性、不可分割性、相互依存性和相互關(guān)聯(lián)性，強(qiáng)調(diào)尊重人權(quán)和基本自由的義務(wù)，反對(duì)在人權(quán)問(wèn)題上采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)以保護(hù)人權(quán)為借口干涉別國(guó)內(nèi)政。

成員國(guó)指出，必須嚴(yán)格和一貫地尊重各國(guó)的歷史傳統(tǒng)和主權(quán)平等。

（十）地方合作

成員國(guó)支持在上合組織地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇機(jī)制框架內(nèi)開(kāi)展地區(qū)和行政主體間合作。

（十一）媒體

成員國(guó)認(rèn)為，上合組織在新聞宣傳領(lǐng)域的重要任務(wù)之一是在本地區(qū)和世界打造上合組織積極、真實(shí)的形象。為此，成員國(guó)將推動(dòng)媒體間接觸交流，為媒體定期提供關(guān)于本組織當(dāng)前工作，以及政治、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域合作成果的詳實(shí)材料，并推動(dòng)國(guó)際媒體對(duì)本組織的宣傳報(bào)道。

（十二）青年

成員國(guó)指出，上合組織青年委員會(huì)為團(tuán)結(jié)青年積極開(kāi)展工作。支持成員國(guó)青年創(chuàng)業(yè)并制定有助于提高青年企業(yè)家在上合組織地區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力的特別方案。

（十三）體育

成員國(guó)認(rèn)識(shí)到，體育是促進(jìn)和平、社會(huì)融合和可持續(xù)發(fā)展的重要工具之一，重申愿加強(qiáng)體育領(lǐng)域合作，強(qiáng)調(diào)不應(yīng)將運(yùn)動(dòng)員和體育賽事政治化，將積極促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)和殘疾人奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展。成員國(guó)認(rèn)為，2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)和冬殘奧會(huì)將增進(jìn)各國(guó)人民之間的友誼、相互理解與和諧。

（十四）旅游

成員國(guó)致力于在現(xiàn)有歷史文化和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系基礎(chǔ)上強(qiáng)化和拓展旅游領(lǐng)域的平等互利合作，建立共同旅游空間，加強(qiáng)旅游交流，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，增加收入，提高民眾的生活水平和質(zhì)量。

成員國(guó)愿推動(dòng)旅游企業(yè)同相關(guān)行業(yè)建立直接聯(lián)系，開(kāi)展旅游職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，共同培養(yǎng)高水平專業(yè)人才，吸引投資建立并完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)研究智慧旅游領(lǐng)域合作的可行性，開(kāi)展旅游城市間的互動(dòng)與合作。

成員國(guó)支持進(jìn)一步推介上合組織各民族豐富的歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)掘本組織國(guó)家城市和地區(qū)的旅游潛能，建立文化和旅游領(lǐng)域開(kāi)展合作的補(bǔ)充機(jī)制，包括采用宣布上合組織旅游和文化之都這一做法。

（十五）上合組織論壇

成員國(guó)高度重視進(jìn)一步發(fā)展上合組織論壇這一多邊公共專家咨詢機(jī)制。建立該機(jī)制的目的是為上合組織各項(xiàng)活動(dòng)，成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴科研和智庫(kù)間的合作提供學(xué)術(shù)支持。

成員國(guó)指出，上合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究和分析中心開(kāi)展合作具有重要意義，有助于結(jié)合全球和區(qū)域發(fā)展進(jìn)程，綜合分析影響上合組織經(jīng)濟(jì)合作的因素。

六、 國(guó)際活動(dòng)

成員國(guó)指出，對(duì)同其他國(guó)家、國(guó)際和地區(qū)組織開(kāi)展合作持開(kāi)放立場(chǎng)是上合組織的重要原則。

（一）觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴

成員國(guó)高度重視上合組織觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴參與上合組織經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域活動(dòng)和項(xiàng)目，支持繼續(xù)同上合組織觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴開(kāi)展協(xié)作，發(fā)揮有關(guān)國(guó)家在高科技、農(nóng)業(yè)、交通和投資等領(lǐng)域潛力，實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目，促進(jìn)本地區(qū)共同發(fā)展與繁榮。

（二）聯(lián)合國(guó)

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，上合組織國(guó)際活動(dòng)的優(yōu)先方向是同聯(lián)合國(guó)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新威脅、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等領(lǐng)域強(qiáng)化聯(lián)系。

成員國(guó)認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)作為具有公認(rèn)合法性綜合性的組織，在維護(hù)世界和平與安全、促進(jìn)普遍發(fā)展、深化國(guó)際合作方面發(fā)揮著核心作用。因此，成員國(guó)支持通過(guò)逐步改革增強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和效力，不斷提升聯(lián)合國(guó)妥善、及時(shí)應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)的能力。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《聯(lián)合國(guó)同上海合作組織的合作》決議體現(xiàn)了兩組織間對(duì)話的高水平，也表明國(guó)際社會(huì)對(duì)上合組織為落實(shí)聯(lián)合國(guó)宗旨、任務(wù)和議程所作貢獻(xiàn)的認(rèn)可。

成員國(guó)認(rèn)為，落實(shí)聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于打擊恐怖主義和極端主義的決議、《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》具有重要意義，同時(shí)要兼顧各國(guó)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)情。成員國(guó)呼吁早日在協(xié)商一致基礎(chǔ)上通過(guò)《聯(lián)合國(guó)全面反恐公約》。

成員國(guó)支持聯(lián)合國(guó)全球契約組織在人權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境保護(hù)和反貪腐領(lǐng)域的倡議。

成員國(guó)注意到吉爾吉斯共和國(guó)、塔吉克斯坦共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)分別有意競(jìng)選2027年至2028年、2028年至2029年和2039年至2040年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)。

七、 結(jié)語(yǔ)

成員國(guó)將一如既往地發(fā)展上合組織，使其成為以《聯(lián)合國(guó)憲章》及國(guó)際法為基礎(chǔ)的更具代表性和更公平的國(guó)際秩序支柱之一。

總結(jié)過(guò)去20年經(jīng)驗(yàn)并展望未來(lái)，成員國(guó)堅(jiān)信，上合組織的工作成果有助于將本地區(qū)建設(shè)成為持久和平與和諧的地區(qū)。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)塔吉克斯坦共和國(guó)2020年至2021年上合組織輪值主席國(guó)工作及取得的成果。在上合組織成立20周年之際，這些成果有助于進(jìn)一步鞏固成員國(guó)人民間的相互信任與理解、促進(jìn)建設(shè)性和有效合作、加強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系。

在上合組織成立20周年之際，我們，各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布，本組織將朝著其締造者所宣布的崇高目標(biāo)和任務(wù)邁進(jìn)，為和平、合作與發(fā)展事業(yè)作出自己的貢獻(xiàn)。

印度共和國(guó)總理 莫迪

哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng) 托卡耶夫

中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng) 扎帕羅夫

巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理 伊姆蘭·汗

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 普京

塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng) 拉赫蒙

烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng) 米爾濟(jì)約耶夫

2021年9月17日