人民政協(xié)網(wǎng)北京9月9日電（記者 李木元）在9月9日于北京舉行的第二屆桑蠶經(jīng)濟(jì)論壇上，十二屆全國(guó)政協(xié)委員，原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國(guó)絲綢桑蠶品牌集群主席朱保成呼吁，我們不僅要把糧食飯碗牢牢端在自己手里，也要把畜禽的“飯碗”牢牢端在自己手里。

朱保成介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)守住了“口糧絕對(duì)安全，谷物基本自給”的戰(zhàn)略底線，實(shí)現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)飼料用糧供應(yīng)保障不足，人吃與“馬喂”之間還存在著不小的矛盾。去年，我國(guó)進(jìn)口大豆、玉米總量超過(guò) 1.4 億噸，是全球蛋白質(zhì)飼料原料最大進(jìn)口國(guó)。從短期看，可以暫時(shí)彌補(bǔ)我國(guó)耕地資源稟賦的不足；但從長(zhǎng)期看，飼料源長(zhǎng)期依賴大量進(jìn)口，必然存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。在百年未有之大變局的背景下，讓畜禽更多地吃上“中國(guó)糧”越來(lái)越重要。

朱保成說(shuō)，畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶的有效供給直接關(guān)系人民對(duì)美好生活的向往。今年 5 月至 7 月，全國(guó)人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組，就依法推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行檢查，指出我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著飼料供給不足等突出問(wèn)題，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。開(kāi)發(fā)利用飼料桑資源，著力調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu)，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代，是藏糧于地、藏糧于技的具體實(shí)踐，對(duì)保證我國(guó)糧食安全、食物安全和國(guó)家安全具有戰(zhàn)略意義。

朱保成介紹，近年來(lái)，我國(guó)飼料桑產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)及綜合利用創(chuàng)新成果顯著，發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)了桑樹(shù)的多種用途和價(jià)值，飼料桑產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。各地的飼料桑產(chǎn)業(yè)實(shí)踐探索表明，這條完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了“水土保持-生態(tài)修復(fù)-飼草種植-水肥協(xié)作-飼料加工-高效養(yǎng)殖-精深加工-糞污利用”的循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)地解決了糧食種植、飼料生產(chǎn)、畜牧發(fā)展和生態(tài)保護(hù)中的草畜失衡、“人畜爭(zhēng)糧爭(zhēng)地”等突出問(wèn)題。同時(shí)，還可以有效推進(jìn)防沙治沙，筑牢生態(tài)安全屏障，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。

為促進(jìn)我國(guó)桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造飼料桑產(chǎn)業(yè)可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新示范模式，朱保成建議做好五方面重點(diǎn)工作:一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，樹(shù)立綠色發(fā)展理念。二是堅(jiān)持三產(chǎn)融合，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是堅(jiān)持政策創(chuàng)新，構(gòu)建專項(xiàng)引導(dǎo)基金。四是堅(jiān)持價(jià)值提升，實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略。五是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)振興，鞏固拓展扶貧成果。