人民政協(xié)網(wǎng)9月7日電 強化“協(xié)商”功能，體現(xiàn)“商量”味道，以監(jiān)督實現(xiàn)深入溝通、增進共識的目的。近日，包頭市政協(xié)召開常委會會議，圍繞近10年特別是黨的十八大以來國家、自治區(qū)和包頭市重大生態(tài)工程實施情況進行監(jiān)督式協(xié)商。包頭市市長張銳出席會議。

范鳳卿委員圍繞京津風沙源治理工程提出建議：加大科技投入，引進生態(tài)建設高端人才；與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，積極探索鄉(xiāng)村發(fā)展路徑；與“碳達峰”“碳中和”相結(jié)合，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和風電產(chǎn)業(yè)，參與碳匯造林，有效提升重大生態(tài)工程實施效能。

安四虎委員提出“三北”防護林工程后期管護難度大等問題，建議研究應用節(jié)水節(jié)能生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，繼續(xù)加大“三北”防護林工程建設規(guī)模；以項目建設的難易程度及未來可發(fā)揮的生態(tài)服務功能大小為標準，進行資金分級投入，保證項目建設投資能夠與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應；將后續(xù)產(chǎn)業(yè)列入規(guī)劃建設內(nèi)容，研究制定扶持產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的相關政策，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實現(xiàn)“興林富民”。

市水務局副局長汪建軍對委員提出的問題給予回應：市水務局將積極協(xié)調(diào)各項目地政府，從補償費中拿出資金對水土保持工程進行配套。在項目立項時把管護主體、管護方式盡可能考慮進來，避免由于管護不到位致使項目效益衰減，同時積極與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，切實提高鄉(xiāng)村周邊環(huán)境質(zhì)量。

土默特右旗政協(xié)主席伏俊奎提出，應進一步加大對天然林資源保護工程的資金投入，建立項目投資評估機制和投資標準動態(tài)調(diào)整機制；扶持壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進生態(tài)林與商品林改革步伐；逐步建立和完善政府引導、各類社會投資主體參與的多元化投入新機制。

李茂森委員提出退耕后農(nóng)牧民收益難保障、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題，建議：調(diào)整和延續(xù)國家新一輪退耕還林還草補助政策；退耕林木要納入中央財政森林生態(tài)效益補償，使退耕農(nóng)戶通過森林生態(tài)效益補償能夠獲得較為明顯和穩(wěn)定的收入；積極探索發(fā)展林下經(jīng)濟和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，有效提高農(nóng)民直接收入，實現(xiàn)以耕促撫、以耕促管，提高林木保存率，不斷鞏固退耕還林還草成果。

市林草局副局長胡文強回應道：“林草局將加大投入力度，探索參照住建部門的城市維護費設置林業(yè)行業(yè)綠化養(yǎng)護專項基金，制定出臺零散綠化區(qū)域管理辦法和重點綠化工程林木資源撫育養(yǎng)護技術規(guī)程，加大基礎設施配套建設力度，進一步健全完善造林綠化后期管護長效管理機制和監(jiān)督機制，促進林業(yè)生態(tài)建設健康發(fā)展?！?/p>

田明委員圍繞治理修復礦山地質(zhì)環(huán)境，提出開采水平粗放、監(jiān)管相對薄弱等問題，建議引入市場機制，實現(xiàn)投入—治理—經(jīng)營的良性循環(huán)，達成政府與企業(yè)、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。

市自然資源局局長李蘭維作出回應：包頭市自然資源局將加快推進《國土空間生態(tài)修復規(guī)劃》《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理；加大對生產(chǎn)礦山的監(jiān)督管理力度，督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)邊治理”責任；廣開渠道增加資金保障，提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理社會參與度。

張銳在認真傾聽委員和部門同志的互動交流后，對委員深思熟慮提出的意見建議和“商量”味道濃厚的協(xié)商形式給予充分肯定。

包頭市政協(xié)主席楊利民在總結(jié)時強調(diào)，實施重大生態(tài)工程既是國家戰(zhàn)略，也是民生工程。監(jiān)督式協(xié)商既要做好“商”，更要突出“督”，堅持問題導向，監(jiān)督者敢于批評“挑刺”，被監(jiān)督者勇于認領解決，共同為建成我國北方重要生態(tài)安全屏障貢獻智慧和力量。

（常歌 魏軍）