習(xí)近平總書記指出：“在中國社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦?！?/span>

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，山西省政協(xié)主席李佳在部署2021年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要拓展政協(xié)協(xié)商平臺(tái)，探索在全省縣級政協(xié)打造“有事來商量”平臺(tái)，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化山西篇章聚集正能量。

市縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺(tái)”，工作主旨是雙向發(fā)力。在山西省政協(xié)的有力指導(dǎo)和中共太原市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，太原市政協(xié)進(jìn)一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能責(zé)任，實(shí)化舉措、探索創(chuàng)新，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，開展試點(diǎn)先行，帶隊(duì)赴合肥、南京、杭州等地考察學(xué)習(xí)，在全省率先制訂出臺(tái)了《關(guān)于對縣級政協(xié)“有事來商量”平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，逐步探索培育了“晉情來協(xié)商”“歡迎來協(xié)商”“委員之家”等具有特色的協(xié)商平臺(tái)和品牌，取得了可喜的成效。近日，太原市政協(xié)以實(shí)地參觀、現(xiàn)場觀摩、專題講座和現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的方式，對全市政協(xié)系統(tǒng)打造“有事來商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了安排部署，推動(dòng)構(gòu)建融協(xié)商、參與、服務(wù)、監(jiān)督于一體的綜合性制度化協(xié)商平臺(tái)，切實(shí)把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

迎澤區(qū)委：打造“好幫手”“連心橋”“新平臺(tái)”

近年來，中共迎澤區(qū)委把“歡迎來協(xié)商”作為落實(shí)“有事來商量”的品牌載體，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾”，全力打造黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺(tái)”。

據(jù)了解，作為全市打造“有事來商量”平臺(tái)的試點(diǎn)區(qū)，太原市迎澤區(qū)政協(xié)在黨委的支持下，大膽實(shí)踐、積極探索建設(shè)了“有事來商量·歡迎來協(xié)商”平臺(tái)，明確了“1＋7＋X”協(xié)商平臺(tái)體系，建設(shè)了1個(gè)區(qū)級總平臺(tái)、7個(gè)街鎮(zhèn)分平臺(tái)和“X”個(gè)社區(qū)協(xié)商議事室(工作站)。

“小平臺(tái)”發(fā)揮“大作用”。迎澤區(qū)政協(xié)一方面發(fā)揮區(qū)級平臺(tái)作用，重點(diǎn)圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署開展協(xié)商活動(dòng)；另一方面，把協(xié)商重心下沉到街鎮(zhèn)和社區(qū)平臺(tái)，圍繞老舊小區(qū)改造、城市精細(xì)化管理、鄉(xiāng)村振興、文化志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)等民生問題，組織政協(xié)委員實(shí)地調(diào)研，察民情，訪民意，聽民聲，聚民心。

“新渠道”解決“老問題”。迎澤區(qū)政協(xié)依托“歡迎來協(xié)商”平臺(tái)，圍繞“老舊小區(qū)改造”和“建立業(yè)委會(huì)＋物管會(huì)自治機(jī)制”2個(gè)議題，成功組織了專題議事會(huì)。在充分議事、匯聚民智的基礎(chǔ)上，橋東街道用一周時(shí)間，就推進(jìn)了15個(gè)無物業(yè)老舊小區(qū)籌備物管會(huì)工作，2個(gè)小區(qū)成立了物管會(huì)或組建了黨支部；區(qū)委組織部和區(qū)住建局聯(lián)合出臺(tái)了《全面加強(qiáng)居民小區(qū)黨建工作、提升基層治理效能的實(shí)施方案》，對加強(qiáng)業(yè)委會(huì)、物管會(huì)、物業(yè)企業(yè)黨建工作，提升小區(qū)治理效能提出明確要求，從制度層面為老舊小區(qū)管理提供支撐。

“軟協(xié)商”啃下“硬骨頭”。太原市迎澤區(qū)把“歡迎來協(xié)商”平臺(tái)作為推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的重要抓手，聚焦群眾關(guān)切問題，通過協(xié)商平臺(tái)，開展平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商，既為老百姓提供了說話的地方，舒緩了心結(jié)、化解了矛盾，又把黨的政策要求及時(shí)傳遞給基層群眾，凝聚了共識，助力區(qū)委、區(qū)政府化解人民群眾的煩心事、操心事、揪心事，培養(yǎng)了協(xié)商文化，提高了協(xié)商能力，為黨委和政府提供了決策參考，促進(jìn)了政協(xié)協(xié)商提質(zhì)增效。

晉源區(qū)政協(xié)：從“明、全、融、建”入手，力促平臺(tái)“開門紅”

在晉源區(qū)委、區(qū)政府的支持下，截至目前，晉源區(qū)政協(xié)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率打造了８個(gè)試點(diǎn)，并舉行了推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)增效、助力三帶六園建設(shè)、優(yōu)化區(qū)內(nèi)公交線路等十余場協(xié)商活動(dòng)，取得了良好效果，受到群眾普遍歡迎和認(rèn)可，政協(xié)同群眾之間的距離進(jìn)一步拉近，政協(xié)協(xié)商的理念進(jìn)一步融入了基層社會(huì)治理過程當(dāng)中。

在平臺(tái)建設(shè)過程中，晉源區(qū)政協(xié)堅(jiān)持從“明、全、融、建”四方面入手，力促平臺(tái)“開門紅”。一是明標(biāo)識。為助推工作精品的打造、特色品牌的培育，提出了“晉情來協(xié)商”品牌標(biāo)識，寓意既包含“晉源的事情大家來協(xié)商”，又取“盡情”諧音，意為大家可以暢所欲言、盡情協(xié)商。為進(jìn)一步彰顯品牌效益，設(shè)計(jì)了“晉情來協(xié)商”標(biāo)識。二是全覆蓋。構(gòu)建了“３＋Ｎ”的平臺(tái)體系，“３”即３級平臺(tái):由區(qū)政協(xié)主導(dǎo)的“晉情來協(xié)商”區(qū)政協(xié)協(xié)商議事總平臺(tái)；由鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組主導(dǎo)的“晉情來協(xié)商”鎮(zhèn)(街道)民生聯(lián)絡(luò)站；由村(社區(qū))主導(dǎo)的“晉情來協(xié)商”村(社區(qū))民心家園；“Ｎ”即由民主黨派、界別、新的社會(huì)階層和政協(xié)委員主導(dǎo)的“Ｎ”個(gè)“晉情來協(xié)商”委員工作室。三是融協(xié)商。一方面陣地相融，即按照開放、共建、共享、共用的原則，將鎮(zhèn)(街)民生聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))民心家園以及黨派、界別委員活動(dòng)室、黨員委員活動(dòng)室、新的社會(huì)階層人士活動(dòng)站、書香政協(xié)等功能于一體，做到一室多用、資源共享；另一方面內(nèi)容相融，開展協(xié)商議事過程中，既邀請政協(xié)委員、部門負(fù)責(zé)人參加，也聽取黨派、界別的意見建議，并把觸角延伸到基層群眾中間，讓不同階層、不同身份的人參與到協(xié)商中，形成暢談以協(xié)、共商議事的“融協(xié)商”格局。四是建機(jī)制。區(qū)委印發(fā)實(shí)施?晉源區(qū)“晉情來協(xié)商”協(xié)商民主平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(試行)?，從制度層面確保了平臺(tái)建設(shè)組織有保障、任務(wù)有清單、協(xié)商有規(guī)范、成果有追蹤；制定出臺(tái)?晉源區(qū)“晉情來協(xié)商”協(xié)商平臺(tái)運(yùn)行流程?，明確平臺(tái)按照確定議題、調(diào)查研究、組織協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化、跟蹤問效五個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行，形成全閉環(huán)機(jī)制，切實(shí)保證了平臺(tái)建設(shè)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

萬柏林區(qū)興華街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組：有場所，有人員，有制度，有考核，有檔案

興華街道黨委準(zhǔn)確把握街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組定位職責(zé)，加大工作力度和資金投入，以建設(shè)政協(xié)委員活動(dòng)室為抓手推動(dòng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組規(guī)范化建設(shè)，做到了“五有”。

一是“有場所”，打造了街道政協(xié)委員活動(dòng)室和濱體社區(qū)、荔梅社區(qū)、濱河社區(qū)、千峰北路社區(qū)政協(xié)委員活動(dòng)室，配備相關(guān)辦公設(shè)施，為委員履職創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)地區(qū)委員全覆蓋，打通政協(xié)履職向基層延伸的“最后一公里”；二是“有人員”，落實(shí)專門工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)組工作，認(rèn)真組織開展活動(dòng)，體現(xiàn)聯(lián)絡(luò)組的活力；三是“有制度”，制定政協(xié)協(xié)商工作機(jī)制，把協(xié)商互動(dòng)列為必要環(huán)節(jié)。聯(lián)絡(luò)組制定年初協(xié)商計(jì)劃，年終落實(shí)機(jī)制。同時(shí)建立健全委員履職工作制度、學(xué)習(xí)制度、活動(dòng)制度、委員管理制度、委員意見建議的辦理和反饋制度等工作規(guī)范和制度機(jī)制，做到用制度管人管事，使政協(xié)聯(lián)絡(luò)組各項(xiàng)活動(dòng)有章可循；四是“有考核”，進(jìn)一步明確委員考核管理辦法，建立“一人一檔”，加強(qiáng)與委員聯(lián)系溝通，對委員學(xué)習(xí)、出席會(huì)議、參加活動(dòng)、調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意等情況實(shí)施管理和服務(wù)，使委員履職有規(guī)可依；五是“有檔案”，做好政協(xié)工作記錄和各類活動(dòng)紀(jì)實(shí)，將活動(dòng)計(jì)劃、年度總結(jié)、歷次活動(dòng)、委員建議、提案、履職情況等整理歸檔，確保政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有記錄，推動(dòng)基屋政協(xié)工作規(guī)范化運(yùn)行，為各項(xiàng)工作順利開展提供有力保障。

陽曲縣泥屯鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組：把協(xié)商“搬”到百姓家門口

陽曲縣泥屯鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組始終堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以“有事來商量·陽光協(xié)商”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)為突破，全面推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。

在泥屯鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，打造了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組辦公室和“有事來商量·陽光協(xié)商”協(xié)商議事室兩個(gè)陣地，把協(xié)商“搬”到家門口，傾聽民意、服務(wù)群眾、凝聚人心。在協(xié)商內(nèi)容上，從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，聚焦群眾普遍關(guān)注的操心事、煩心事、揪心事，在每周一舉辦社情民意開放日和線上微訊平臺(tái)“我為泥屯說句話”征集，梳理匯總后形成協(xié)商議題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審定后報(bào)縣政協(xié)備案；在協(xié)商人員上，議題與誰有關(guān)就請誰來協(xié)商，邀請鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府相關(guān)部門參加；在協(xié)商方式上，注重哪里有利于問題解決就選擇在哪里協(xié)商，采取“會(huì)場＋現(xiàn)場”的模式，廣摸實(shí)情、廣納群言、廣集眾智，確保協(xié)商接地氣、效果好。今年以來，累計(jì)開展協(xié)商活動(dòng)２０余次，收集建議３３條，有１６條已報(bào)送鎮(zhèn)黨委政府辦理，其中，集中污水處理、公交車進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、建筑垃圾填埋點(diǎn)等三條已經(jīng)辦結(jié)，得到基層群眾廣泛贊譽(yù)。另外，在協(xié)商過程中，也紓緩了民怨、解決了糾紛、暢通了協(xié)商渠道、反映了社情民意、解決了突出問題，有效防范化解了上訪事件的發(fā)生，成為黨委政府的好參謀和好幫手。

“‘有事來商量’協(xié)商平臺(tái)是基層民主協(xié)商的陣地、委員履職的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的紐帶、凝聚共識的渠道”，太原市政協(xié)主席操學(xué)誠表示，“我們將準(zhǔn)確把握人民政協(xié)在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接工作中的角色定位，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持協(xié)商為民，助推基層社會(huì)治理，切實(shí)幫助人民群眾解決實(shí)際困難和問題”。（宋沁飛、孫雨晨）