北京市通州區(qū)政協(xié)將制度建設(shè)作為提升政協(xié)工作質(zhì)量的重要抓手，搭建起政協(xié)工作“四梁八柱”制度框架，政協(xié)履職工作和活動(dòng)更加有章可循、有規(guī)可依。

明確制度建設(shè)基本框架，搭建“四梁八柱”。立柱架梁就是做好制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，從制度的整體性和系統(tǒng)性入手，搭建起以憲法和政協(xié)章程為核心，符合實(shí)際且內(nèi)容完備的制度框架。

以落實(shí)中央、市委、區(qū)委關(guān)于人民政協(xié)的專項(xiàng)規(guī)范性文件為“梁”，抓好頂層設(shè)計(jì)。通州區(qū)政協(xié)深入貫徹中共中央、北京市委關(guān)于人民政協(xié)工作的部署要求和文件精神，積極協(xié)助區(qū)委制定工作意見(jiàn)，出臺(tái)具體實(shí)施辦法，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代通州區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等等。架起制度建設(shè)的“梁”，對(duì)于加強(qiáng)黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、政府及有關(guān)方面對(duì)政協(xié)工作的支持以及政協(xié)自身更好履職都有重要意義。

以制定人民政協(xié)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作的制度規(guī)范為“柱”，抓好重要支撐。區(qū)政協(xié)將履行職能的各項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作制度進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化完善，使之更加規(guī)范、更具約束力。區(qū)政協(xié)先后制定了《關(guān)于開(kāi)展提案辦理“擴(kuò)面協(xié)商”工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見(jiàn)》《關(guān)于委員視察考察工作的實(shí)施意見(jiàn)》等等。

制定好貫徹落實(shí)制度的實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)“添磚加瓦”。區(qū)政協(xié)制定實(shí)施了一批覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、協(xié)商機(jī)制、履職工作等各方面的具體辦法規(guī)則，制度體系不斷豐富，配套更加齊全。

以制度強(qiáng)組織、建新規(guī)，抓實(shí)政協(xié)黨的制度建設(shè)。一是完善政協(xié)黨的組織制度體系建設(shè)。通過(guò)修訂政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、聯(lián)合分黨組等各級(jí)黨組織《工作規(guī)則》，形成了“政協(xié)黨組+政協(xié)機(jī)關(guān)黨組+委室聯(lián)合分黨組+政協(xié)機(jī)關(guān)黨總支+黨支部”的通州政協(xié)黨建新組織體系。修訂了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等12項(xiàng)黨建制度，為政協(xié)各級(jí)黨組織更好履行政治責(zé)任提供有力保障。二是完善黨員委員發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)制建設(shè)。建立了“黨組織書(shū)記聯(lián)系黨員委員，黨員委員聯(lián)系黨外委員，委員聯(lián)系界別群眾”的“三聯(lián)系”工作機(jī)制；設(shè)立界別黨員小組，在委室聯(lián)合分黨組領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展工作，形成了發(fā)揮中共界委員“關(guān)鍵少數(shù)”作用的工作機(jī)制等，將黨對(duì)政協(xié)組織全面領(lǐng)導(dǎo)落到了實(shí)處。

以制度強(qiáng)職能、優(yōu)機(jī)制，抓實(shí)協(xié)商工作機(jī)制建設(shè)。一是制定關(guān)于人民政協(xié)政治協(xié)商制度的實(shí)施細(xì)則，制定完善黨委政府會(huì)同政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)，協(xié)商成果評(píng)估轉(zhuǎn)化的具體辦法等，推動(dòng)協(xié)商議政更加務(wù)實(shí)高效、協(xié)商成果更加有效轉(zhuǎn)化。二是注重協(xié)商程序、內(nèi)容、形式的創(chuàng)新探索。堅(jiān)持并完善人民政協(xié)政治協(xié)商的程序，對(duì)政治協(xié)商的基本程序和主要環(huán)節(jié)、工作流程及其責(zé)任主體、工作時(shí)限、工作要求等作出具體規(guī)定。在政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商銜接方面探索新路徑，制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)委員聯(lián)系群眾工作的實(shí)施辦法》，規(guī)范“政協(xié)委員工作站（室）”相關(guān)工作機(jī)制。

以制度強(qiáng)主體、夯基礎(chǔ)，抓實(shí)履職實(shí)踐能力建設(shè)。一是強(qiáng)化委員履職能力建設(shè)。著力強(qiáng)化委員履職管理，制訂《加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)施意見(jiàn)》等，建立健全“履職情況統(tǒng)計(jì)制度”“履職考核和激勵(lì)機(jī)制”等制度機(jī)制；組織好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制訂完善《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)工作的意見(jiàn)》等；建立邀請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向委員通報(bào)相關(guān)情況的工作機(jī)制，開(kāi)設(shè)“城市副中心講堂”，搭建“書(shū)香政協(xié)”平臺(tái)等形式多樣、內(nèi)容豐富的載體，積極為委員知情明政、履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。二是強(qiáng)化專委會(huì)基礎(chǔ)性作用有效發(fā)揮。以完善規(guī)章制度，形成工作機(jī)制為著力點(diǎn)，促進(jìn)專委會(huì)各項(xiàng)工作更加規(guī)范有效。進(jìn)一步拓寬專委會(huì)聯(lián)系各方的渠道，建立《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府與區(qū)政協(xié)各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》等；修訂《專門委員會(huì)工作規(guī)則》，明確專委會(huì)開(kāi)展調(diào)研、協(xié)商等具體規(guī)則和工作機(jī)制，確保專委會(huì)工作有制可依、有章可循，有聲有色、富有成效。