人民政協(xié)網(wǎng)北京5月26日電 （記者 王泳）5月25日，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合抖音舉辦了“短視頻、直播與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“論壇，并在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《短視頻、直播助力新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》（下文稱(chēng)《報(bào)告》）?！秷?bào)告》以抖音為研究對(duì)象，闡述了短視頻和直播平臺(tái)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)和催化作用。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，抖音為內(nèi)容與消費(fèi)的對(duì)接，提供了順暢的“界面”，促進(jìn)了縣域商品的流通、服務(wù)了縣域品牌的打造。在此基礎(chǔ)上，縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度提升，縣域文旅產(chǎn)業(yè)、非遺文化產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)新業(yè)態(tài)面臨新機(jī)遇。同時(shí)，新品牌、新業(yè)態(tài)帶來(lái)的本地就業(yè)機(jī)會(huì)，也為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“空心化”，解決農(nóng)村留守等問(wèn)題提供了新思路。

圖：《短視頻、直播助力新型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》

順暢城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)對(duì)接

城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)流通不暢，是縣域發(fā)展的痛點(diǎn)。鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，由于銷(xiāo)售渠道有限、中轉(zhuǎn)層級(jí)過(guò)多等原因，進(jìn)城困難。城市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，受農(nóng)民收入、鄉(xiāng)村物流基建等條件限制，難以下鄉(xiāng)。

《報(bào)告》指出，以抖音為代表的短視頻和直播平臺(tái)，為暢通城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)關(guān)系和改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)契機(jī)?？h域商家通過(guò)短視頻或直播宣傳和推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品突破中間環(huán)節(jié)、直面消費(fèi)者打開(kāi)了通路。短視頻直播電商的發(fā)展，增加了農(nóng)村居民的收入，也便利了他們的網(wǎng)上消費(fèi)。城鄉(xiāng)生產(chǎn)消費(fèi)力的雙向?qū)映蔀榭赡埽瑸樘剿鞒青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供了新思路。

記者了解到，為推動(dòng)地方農(nóng)產(chǎn)品等區(qū)域好物流通，2021年4月，抖音電商推出"富域計(jì)劃"，旨在“助推區(qū)域好物賣(mài)向全國(guó)大市場(chǎng)”。計(jì)劃通過(guò)抖音的內(nèi)容生態(tài)，挖掘各地本土優(yōu)質(zhì)好物，加強(qiáng)其與全國(guó)大市場(chǎng)的連接。同時(shí)，計(jì)劃為農(nóng)民和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握短視頻和直播技能，保障農(nóng)產(chǎn)品短視頻、直播銷(xiāo)售模式的可持續(xù)發(fā)展。

第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)縣域人口達(dá)8.154億，占全國(guó)總?cè)丝诘?1.8%。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮介紹，縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)意義重大。抖音等短視頻、直播產(chǎn)品為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的“界面”，是縣域經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、融合化方向創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

助力縣域自主品牌打造

《報(bào)告》指出，縣域企業(yè)以中小規(guī)模為主，過(guò)去面對(duì)“沙漏型”供需關(guān)系，縣域企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，只能通過(guò)狹窄的中間商渠道，與消費(fèi)者產(chǎn)生間接關(guān)聯(lián)。消費(fèi)者在線下銷(xiāo)售環(huán)節(jié)看到產(chǎn)品，但不了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。

短視頻、直播打破了“店”與“廠”的物理邊界：消費(fèi)者通過(guò)抖音可以“走進(jìn)"生產(chǎn)線，體驗(yàn)產(chǎn)品從構(gòu)思設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工和包裝銷(xiāo)售的全流程。這種“眼見(jiàn)為實(shí)”有助于消費(fèi)者對(duì)源頭廠商的品牌建立認(rèn)知度和信賴(lài)度。

將視角放大到全球經(jīng)濟(jì)，我國(guó)傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)有一個(gè)特征是以“出口導(dǎo)向型”為主，不少縣域企業(yè)是全球市場(chǎng)的“代工廠”，處于全球價(jià)值鏈"微笑曲線"的底端。企業(yè)如果沒(méi)有自己的品牌，產(chǎn)值和營(yíng)收規(guī)模再大，生存也完全依賴(lài)品牌方，利潤(rùn)水平基本由品牌方?jīng)Q定。疫情影響下，全球經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬，暴露了這類(lèi)純代工類(lèi)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的缺失，不少縣域代工企業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩、銷(xiāo)售無(wú)門(mén)，面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，在縣域代工企業(yè)的疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，抖音也發(fā)揮了工具作用：短視頻和直播不僅讓積壓的代工訂單庫(kù)存流通了起來(lái)，也為消費(fèi)者對(duì)代工企業(yè)的品牌建立認(rèn)知提供了渠道。分享羊絨搭配的品牌@洪陵羊絨，就是通過(guò)在抖音創(chuàng)作創(chuàng)意情景劇內(nèi)容，獲得超過(guò)68萬(wàn)粉絲、單場(chǎng)超630萬(wàn)直播銷(xiāo)售額，獲得市場(chǎng)新增量。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授雷明認(rèn)為，日活躍用戶(hù)數(shù)達(dá)到6億、聚集了大量80到00后主流消費(fèi)力量的抖音，成為商品銷(xiāo)售和品牌打造的天然場(chǎng)域。如果代工型企業(yè)可以抓住短視頻、直播紅利，真正建立起自主品牌，將大大提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)，從而提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

開(kāi)拓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前很多縣都在試圖形成產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集聚效應(yīng)服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。

《報(bào)告》觀察到，短視頻、直播電商基地開(kāi)始成為一些縣域產(chǎn)業(yè)帶的"標(biāo)配"。產(chǎn)業(yè)帶擁有包括原材料、工廠、批發(fā)市場(chǎng)、交通等在內(nèi)的便利條件，本身就具備形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的強(qiáng)大能力。借助抖音上的短視頻和直播內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)帶上的商家能夠整合分散的用戶(hù)需求、接觸到更龐大的市場(chǎng)、更新穎的銷(xiāo)售模式，獲得廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)而推動(dòng)所處產(chǎn)業(yè)帶的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

此外，《報(bào)告》還指出，鄉(xiāng)村旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)緊密結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)。抖音降低了內(nèi)容創(chuàng)作門(mén)檻，美景、美食、傳統(tǒng)習(xí)俗等地方特色，通過(guò)短視頻和直播生動(dòng)呈現(xiàn)。再小、再偏的縣城，都能通過(guò)抖音來(lái)展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)光、傳統(tǒng)文化，打響鄉(xiāng)村文旅知名度，降低該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收難度。

截至2020年6月，抖音上鄉(xiāng)村旅游視頻播放量超過(guò)了680億，點(diǎn)贊量超19億，助力了100余個(gè)原生態(tài)鄉(xiāng)村展現(xiàn)風(fēng)貌。同時(shí)，抖音上的非遺視頻播放量超過(guò)了2000億，點(diǎn)贊量超65億，涵蓋了96%的國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，共涉及1318項(xiàng)。2019年到4月到2020年6月，有5位抖音非遺傳承人年收入超百萬(wàn)元，40多位抖音非遺創(chuàng)作者粉絲過(guò)百萬(wàn)。

在中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、鄉(xiāng)村治理研究中心主任仝志輝看來(lái)，直播帶貨、短視頻曬貨，在傳遞縣域美景好物的同時(shí)，為風(fēng)土人情向文旅產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化提供契機(jī)，有助于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和優(yōu)化。

圖：“短視頻、直播與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“論壇現(xiàn)場(chǎng)

助推縣域治理創(chuàng)新

與城市經(jīng)濟(jì)相較，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨特有的人口外流難題。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)“人戶(hù)分離”的人口近4.93億人，約占總?cè)丝诘?5%。

《報(bào)告》認(rèn)為，短視頻、直播激發(fā)的新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì)，讓農(nóng)村居民有機(jī)會(huì)獲得“家門(mén)口的好工作”，為解決外出務(wù)工導(dǎo)致的兩地分居、留守兒童、留守婦女、留守老人等縣域治理痛點(diǎn)提供了新思路。

2020年8月，抖音宣布推出"新農(nóng)人計(jì)劃"，從運(yùn)營(yíng)扶持、流量補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、變現(xiàn)指導(dǎo)等方面，全方位扶持三農(nóng)內(nèi)容創(chuàng)作者。從2019年7月到2020年7月，抖音上粉絲量過(guò)萬(wàn)的三農(nóng)創(chuàng)作者人數(shù)同比增長(zhǎng)6倍多，相關(guān)視頻的數(shù)量和播放量分別增長(zhǎng)2倍多和3倍多。

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授、縣域治理研究中心主任何曉斌指出，以抖音為代表的平臺(tái)通過(guò)短視頻、直播的方式，提升縣域生產(chǎn)集聚程度，提供在地城鎮(zhèn)化就業(yè)機(jī)會(huì)，年輕人扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，青壯勞動(dòng)力資本回流，有助于提高城鎮(zhèn)人群接受新事物、新知識(shí)、新技能的創(chuàng)造創(chuàng)新思維，為縣域人才培養(yǎng)提供了空間。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，縣域發(fā)展不僅僅指經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括縣域就業(yè)、縣域治理、縣域文化的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，往往對(duì)后3者發(fā)展起到?jīng)Q定作用。例如2020年疫后在抖音集中出現(xiàn)的“縣長(zhǎng)直播帶貨”現(xiàn)象，就集中體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新對(duì)縣域治理創(chuàng)新的帶動(dòng)作用。