人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 張春莉）“網(wǎng)上超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)過十余年的創(chuàng)新發(fā)展、兼并擴(kuò)張，成功打造了‘圍繞電商核心業(yè)務(wù)及支撐電商體系的金融業(yè)務(wù)，以及配套的本地生活服務(wù)、健康醫(yī)療等，囊括游戲、視頻、音樂等泛娛樂業(yè)務(wù)和智能終端業(yè)務(wù)的完整商業(yè)生態(tài)圈’。在互聯(lián)網(wǎng)上一個包括核心商業(yè)、云計算、數(shù)字媒體及娛樂以及創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為消費者和商家提供支付服務(wù)和金融服務(wù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立?！比珖f(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席趙雯表示。
她嚴(yán)肅指出，這些曾經(jīng)是惠民、便民的新業(yè)態(tài)、新模式，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)體的日益做大，私人資本野心日益擴(kuò)張，不但借用債務(wù)證券化瘋狂圈錢、違規(guī)套利，還以金融科技服務(wù)創(chuàng)新之名，利用其所掌控的海量數(shù)據(jù)和先進(jìn)的算法，將信用評估與放貸業(yè)務(wù)緊密結(jié)合；線上大數(shù)據(jù)殺熟、快速貸款與定向推介、誘導(dǎo)消費緊密結(jié)合；線下擠壓實體零售商與迫使制造商降價緊密結(jié)合；迅速成為業(yè)務(wù)覆蓋全價值鏈，信息、數(shù)據(jù)、評估，生產(chǎn)、銷售、物流，推介、貸款、消費通吃，企圖謀取超高利潤、全面壟斷市場的龐然大物。在監(jiān)管主體模糊的金融創(chuàng)新灰色地帶，瘋狂擴(kuò)張，野蠻生長，已成為以科技創(chuàng)新的名義，融網(wǎng)上銷售、金融信貸、數(shù)字技術(shù)于一體的超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)混業(yè)經(jīng)營體，不可遏止地走向壟斷。他們利用網(wǎng)上信用放貸透支年輕人消費、公司上市造就大批億萬富翁等做法，必將引發(fā)社會貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，對網(wǎng)上生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)帶來范圍極廣的危害。必須加強(qiáng)監(jiān)管、遏制壟斷，趨利避害、規(guī)避風(fēng)險。
為此，趙雯建議：一、 現(xiàn)階段，借鑒我國金融業(yè)“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的成功經(jīng)驗，借鑒美國依據(jù)《反托拉斯法》拆分標(biāo)準(zhǔn)石油公司和AT&T公司的實踐經(jīng)驗，對超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)混業(yè)經(jīng)營體，拆分并實施嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管；
二、 通過拆分，實施嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營。將信息數(shù)據(jù)及信用評估由政府或委托第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)營，放貸業(yè)務(wù)與電商業(yè)務(wù)，各自獨立。同類業(yè)務(wù)，線上線下，稅負(fù)相同，公平競爭，分業(yè)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營，以期從根本上鏟除滋生壟斷的土壤。
三、 通過分業(yè)監(jiān)管，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代市場監(jiān)管的針對性、實時性和有效性。隨時關(guān)注、及時防止、嚴(yán)厲打擊超大型數(shù)字經(jīng)濟(jì)混業(yè)經(jīng)營體之間“達(dá)成壟斷協(xié)議”“濫用市場支配地位”“排除、限制競爭”等破壞市場競爭秩序的壟斷行為，保護(hù)中小企業(yè)和廣大消費者的利益。
