人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 張佳琪）“我國文物流通領(lǐng)域和民間文物收藏已經(jīng)進入快速發(fā)展時期。但文物流通市場供求矛盾凸出，假貨贗品大量充斥一級市場嚴重擾亂市場秩序。”2021年全國兩會期間，全國政協(xié)委員王勇通過提案呼吁，支持陜西建設(shè)國家級文物公開交易市場，促進文物收藏消費市場的健康發(fā)展。
從拍賣市場數(shù)據(jù)來看，我國文物藝術(shù)品年交易額基本穩(wěn)定在300億元左右的市場規(guī)模，而其中文物類的成交數(shù)量和成交金額占據(jù)達到90%以上?！斑@說明文物收藏群體已經(jīng)不再小眾?！蓖跤抡f。
不過，王勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文物交易活動還存在著諸多問題，嚴重制約了我國文物收藏消費市場的健康發(fā)展。首要問題在于文物流通市場供求矛盾凸出。由于國內(nèi)文物長期以來市場供給嚴重不足，假貨贗品大量充斥一級市場，真品文物成為市場稀缺資源。而大量沉淀于基層博物館的出土文物，其中相當比例的文物重疊率高，且學(xué)術(shù)價值有限，既不能被充分展示，又不能進入文物流通市場，只能閑置在博物館保護條件有限的庫房內(nèi)，面臨老化損毀的風險。
與此同時，我國民間收藏傳統(tǒng)由來已久。但根據(jù)目前的法律法規(guī)，大量民間收藏文物沒有合法身份，處于“灰色空間”。
而大眾常見的古玩交易市場，身份也“十分尷尬”。據(jù)文物保護法規(guī)定，我國實行文物經(jīng)營許可制度，合法的文物交易主體只有文物商店和從事文物拍賣經(jīng)營活動的拍賣企業(yè)。
“備受群眾喜愛的古玩交易市場沒有合法地位，兩個主體已明顯滯后于我國文物市場發(fā)展的需要。”王勇說。
該如何“破局”盤活館藏文物資源，激發(fā)民間文物潛力，讓文物順暢流通在陽光之下？王勇建議，考慮到陜西文物資源存量豐富、品類眾多，文物監(jiān)管體系完備，經(jīng)營主體相對成熟，可“以點帶面”，在國家文物行政管理部門的指導(dǎo)下支持陜西創(chuàng)新建設(shè)國家級文物公開交易市場，探索出經(jīng)驗后“推而廣之”，最終構(gòu)建起國家現(xiàn)代化文物交易市場體系。
王勇還建議，根據(jù)現(xiàn)有館藏文物分級的基礎(chǔ)，可將重疊性高、學(xué)術(shù)價值有限的文物設(shè)置為“可流通文物級別”，允許文博單位將可流通文物投放到文物交易市場上。
“全程落實文物流通登記交易制度?！蓖跤卤硎荆奈锪魍ǖ怯浗灰字贫戎卦趯νㄟ^真?zhèn)舞b定的文物和相關(guān)主體進行信息登記。經(jīng)過大數(shù)據(jù)技術(shù)支持的“中國被盜文物數(shù)據(jù)庫”“禁止交易文物指導(dǎo)性目錄”篩查后，合法文物可入市并進行交易。
“給民間收藏的文物發(fā)‘身份證’，會吸引很多民間文物走出‘灰色地帶’，激發(fā)民間文物市場潛力。”王勇說。
王勇最后建議，著力培育新型市場主體，解決好古玩交易市場的合法性問題，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，將其納入文物市場經(jīng)營主體中來。
