黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央放眼未來、順應(yīng)大勢，作出建設(shè)數(shù)字中國的戰(zhàn)略決策。隨著數(shù)字中國建設(shè)的深入實踐，“推動信息化更好造福社會、造福人民”的美好愿景，正成為惠及方方面面、人人日常體驗的生動現(xiàn)實。

今年2月18日，農(nóng)歷新年上班第一天，浙江省委召開了全省數(shù)字化改革大會，全面部署數(shù)字化改革工作。會議要求全省立即行動起來，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面深化改革和數(shù)字中國建設(shè)的重大部署，圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，加快建設(shè)數(shù)字浙江，推進全省改革發(fā)展各項工作在新起點上實現(xiàn)新突破，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省開好局、起好步。

近年來，浙江省以“互聯(lián)網(wǎng) ＋ 政務(wù)服務(wù)”為抓手，持續(xù)推進“四張清單一張網(wǎng)”和“最多跑一次”改革，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型在審批服務(wù)領(lǐng)域率先突破，走在全國前列，并形成了許多成熟的思路和成功的經(jīng)驗。但也存在一些短板，如：在頂層設(shè)計、平臺建設(shè)、推進機制等方面還有一些“堵點”；政府數(shù)字化工作對科學決策、高效監(jiān)管、精準治理的支撐作用還未完全得到充分發(fā)揮；在進一步加強統(tǒng)籌、完善體系、創(chuàng)新方式，系統(tǒng)性、全方位、高標準推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型各項工作上，還需要加大力度。

學習習近平總書記關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國的重要論述，對照浙江省委數(shù)字化改革大會提出的瞄準推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，激發(fā)活力、增添動力，打造全球數(shù)字變革高地的改革方向，現(xiàn)就政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺建設(shè)提出如下建議：

一、 要提高認識。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，要聚焦數(shù)字政府的改革重點，從整體上推動省域經(jīng)濟社會發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在根本上實現(xiàn)全省域整體智治、高效協(xié)同，努力成為“重要窗口”的重大標志性成果。省委為貫徹習近平總書記的重要思想，將數(shù)字化改革作為“最多跑一次”改革和政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的的迭代深化。省政府按照習近平總書記在浙江工作期間作出的“數(shù)字浙江”建設(shè)部署，堅持以人民為中心發(fā)展思想，深化“最多跑一次”改革，大力推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并撬動經(jīng)濟社會全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度顯著提升。當前，浙江進入數(shù)字化改革階段，這是數(shù)字浙江建設(shè)的新階段，是政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一次拓展和升級，是浙江立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措。

二、 要建設(shè)平臺。數(shù)字化改革是新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手。省政府要對標國際一流、國內(nèi)先進，著力構(gòu)建系統(tǒng)配套、遠期和近期相銜接、定性和定量相結(jié)合的數(shù)字化改革工作體系，找準工作發(fā)力點和努力方向，推動改革螺旋式上升。要鼓勵有關(guān)企業(yè)參與政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，搭建平臺。據(jù)了解，浙江省的璽信項目，自主研發(fā)的璽信系統(tǒng)、璽云平臺、璽芯集證通智能安全芯片、云璽數(shù)智印章、璽云3to認證管理服務(wù)器、企號、璽郵等數(shù)碼化應(yīng)用，并與公安部第三研究所共同搭建物電一體印章管理應(yīng)用平臺、密鑰分發(fā)平臺，得到國家有關(guān)部門的充分肯定。這個平臺的特點是：一芯多證（電子營業(yè)執(zhí)照、電子公章、銀行社保稅務(wù)等U盾）、兩種安全（技術(shù)安全、制度安全）、三流合一（制度流、業(yè)務(wù)流、責任流）、四個創(chuàng)新（技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、標準創(chuàng)新）、多證互認，以證照集約化、終端網(wǎng)智化、應(yīng)用數(shù)治化、創(chuàng)新標準化為技術(shù)手段，有機的把號與碼，云與端，軟與硬，私有云與公有云，線上與線下融合應(yīng)用，以榫卯接駁精神系統(tǒng)性融合原單一碎片化應(yīng)用的割裂問題。特別是璽云物電一體數(shù)智印章平臺，與浙里辦的個人中心對接之后，將會大大提升家庭及個人參與社會化經(jīng)濟交易綜合性服務(wù)能力，也將是全國首個政企社會化應(yīng)用服務(wù)，包括社會治理與信用體系相結(jié)合，真正達到數(shù)字化->數(shù)智化->數(shù)治化->數(shù)制化應(yīng)用的多緯度糸統(tǒng)性綜合性平臺。建立省城統(tǒng)一物電一體數(shù)智印章服務(wù)平臺意義重大，將為省域所有政企服務(wù)數(shù)據(jù)信息安全提供多種形式的保障，為全域性數(shù)字化改革提供信用支撐。

三、 要形成合力。數(shù)字化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是重大集成創(chuàng)新的硬核改革，是運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法推動重大改革的生動實踐。聚焦數(shù)字化改革的總目標和綜合應(yīng)用的工作目標，強化多跨高效協(xié)同。要支持如璽信等相關(guān)平臺建設(shè)，助力浙江“最多跑一次”改革，推動工商、公安、財政、稅務(wù)、銀行、社保、住房公積金等部門深化專項改革，對相關(guān)部門涉及的企業(yè)電子證照、電子公章等政務(wù)信息資源進行整合。建議大數(shù)據(jù)局、省公安廳、經(jīng)信廳、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門大力支持相關(guān)平臺建設(shè)，早日實現(xiàn)浙江省成為全國全域數(shù)智化治理的標兵。（錢政 洪斌）