改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程加快推進，建筑工人隊伍也不斷壯大。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，全國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工有5437萬人，占全國農(nóng)民工總數(shù)的近五分之一。然而，建筑產(chǎn)業(yè)工人面臨的工作臨時性強、流動性大、作業(yè)時間長、環(huán)境惡劣、老齡化嚴重、技能培訓不足、勞動權益與社會保障不到位等諸多現(xiàn)實問題，嚴重制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人是實現(xiàn)我國建筑業(yè)由勞動密集型向技術密集型轉變的關鍵環(huán)節(jié)，將傳統(tǒng)意義的建筑業(yè)農(nóng)民工轉變成新型建筑產(chǎn)業(yè)工人，培育一大批高水平建筑工匠，有利于優(yōu)化建筑業(yè)勞動力結構、加快行業(yè)改革、推動產(chǎn)業(yè)升級，助力我國從建筑業(yè)大國向建筑業(yè)強國轉變。同時，妥善解決建筑產(chǎn)業(yè)工人面臨的一系列問題也是維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會均等化發(fā)展的必然要求。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部等12部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見》明確提出目標：到2025年，符合建筑行業(yè)特點的用工方式基本建立，建筑工人實現(xiàn)公司化、專業(yè)化管理，建筑工人權益保障機制基本完善；建筑工人終身職業(yè)技能培訓、考核評價體系基本健全，中級工以上建筑工人達1000萬人以上。

到2035年，建筑工人就業(yè)高效、流動有序，職業(yè)技能培訓、考核評價體系完善，建筑工人權益得到有效保障，獲得感、幸福感、安全感充分增強，形成一支秉承勞模精神、勞動精神、工匠精神的知識型、技能型、創(chuàng)新型建筑工人大軍。

如何實現(xiàn)建筑工人隊伍的整體提升？《指導意見》要求，要做實產(chǎn)業(yè)工人培育載體，包括引導現(xiàn)有勞務企業(yè)轉型發(fā)展，大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，鼓勵建設建筑工人培育基地，加快自有建筑工人隊伍建設。

要加強建筑工人技能培訓，包括完善職業(yè)技能培訓體系，要求各地制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標準，引導建筑企業(yè)建立建筑工人培育合作伙伴關系。

要保障建筑工人合法權益，包括加快推動信息化管理，健全保障薪酬支付的長效機制，完善建筑行業(yè)勞動用工制度，完善社會保險繳費機制。

要改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境。包括制定建筑工人生產(chǎn)生活基本標準，要求各地將建筑工人納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，保障建筑工人享有城市基本公共服務?/p>

此外，建筑施工勞務資質對建筑行業(yè)的改革和轉型升級至關重要，建筑勞務企業(yè)如何承接業(yè)務？

住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司相關負責人介紹，《指導意見》中為建筑勞務企業(yè)謀劃了3條轉型發(fā)展道路。第一條是鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等方式向施工總承包或專業(yè)承包企業(yè)轉型；第二條是引導小微型勞務企業(yè)、勞務班組或有一定技能和經(jīng)驗的建筑工人向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展，選擇1至2個專業(yè)作業(yè)工種方向，進一步做專做精；第三條是鼓勵有條件和經(jīng)驗的勞務企業(yè)利用自身優(yōu)勢搭建勞務用工信息服務平臺，為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道，走平臺化發(fā)展道路。

“廣大建筑勞務企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況和未來業(yè)務發(fā)展方向，自主選擇發(fā)展路徑。我們也歡迎和鼓勵廣大小型勞務企業(yè)和有一定技能的班組長成立專業(yè)作業(yè)企業(yè)，走專精特發(fā)展之路?！庇嘘P負責人表示。（記者 亢舒）