新華社北京1月10日電 題：“十四五”開局之年，政法工作怎么干？

新華社記者劉奕湛、白陽

2021年是“十四五”開局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好政法工作意義重大。政法機關(guān)如何在習(xí)近平法治思想指引下，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境？今年的中央政法工作會議上，一系列政法工作“小目標”讓你我安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

推進掃黑除惡長效機制建設(shè) 推動掃黑除惡常態(tài)化

2018年，“掃黑除惡”重劍出鞘。掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。來自中央政法工作會議的消息顯示，截至2020年11月底，全國依法打掉涉黑組織3584個、涉惡犯罪集團11119個，打掉的涉黑組織相當于前10年總和。配合紀委監(jiān)委查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題8.14萬起，給予黨紀政務(wù)處分6.81萬人，移送司法機關(guān)9220人。

這組數(shù)據(jù)令人振奮。社會各界普遍認為，掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。

會議提出，推進掃黑除惡長效機制建設(shè)，鞏固和拓展專項斗爭成果，推動掃黑除惡常態(tài)化。打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等突出違法犯罪，健全對新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國犯罪打擊整治機制，加強社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。

“掃黑除惡常態(tài)化體現(xiàn)了以人民為中心的戰(zhàn)略意圖。”中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭說，隨著對黑惡犯罪的打擊力度不斷加大，犯罪行為也在不斷更新，主要體現(xiàn)在更為隱蔽。

王旭說，這就需要提高識別黑惡犯罪形態(tài)的能力，建立評判標準，從而快速出擊精準打擊。

“我們要以政法工作的高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?！闭憬∥ㄎ止苋粘９ぷ鞯母睍浿斐勘硎?，推動掃黑除惡常態(tài)化，需要更好地總結(jié)成果經(jīng)驗，將已有的制度機制固定下來持續(xù)推進，促進經(jīng)濟社會良性發(fā)展。

準確貫徹實施民法典 優(yōu)化政法公共服務(wù)

你我的美好生活，離不開法治的傾力呵護。中央政法工作會議上，一系列溫暖民心的舉措，讓法治的陽光普照到更多角落。

比如，要準確貫徹實施民法典，加強重點領(lǐng)域民事審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作，讓人民群眾生活更有尊嚴、更為體面。

比如，要努力提供多樣化、多層次、多方面的執(zhí)法司法產(chǎn)品，優(yōu)化政法公共服務(wù)，持續(xù)推出戶籍、交通管理、移民和出入境、法律援助、司法救助等領(lǐng)域便民利民新措施。

再如，依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題，加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

云南省司法廳廳長商小云表示，習(xí)近平總書記的重要指示要求要為保障人民幸福、國家安全、社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻，為政法工作提出了新目標，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對政法工作的高度重視。

“鄉(xiāng)村振興是下一步農(nóng)村發(fā)展的重要目標任務(wù)，我們邊疆民族地區(qū)的司法行政部門將深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示和中央政法工作會議的部署，在鄉(xiāng)村治理中綜合運用法治、德治和智治的手段，進一步加大農(nóng)村公共法律服務(wù)力度，讓農(nóng)民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上有更多的獲得感、幸福感和安全感?！鄙绦≡普f。

開展專項整治 聚焦“紙面服刑”等

開展政法隊伍教育整頓，是鍛造新時代政法鐵軍的重要途徑。

會議明確，要狠抓頑瘴痼疾整治。聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究，“運動式”“一刀切”執(zhí)法，司法人員與律師不當接觸交往，違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行特別是“紙面服刑”等執(zhí)法司法問題，深入開展專項整治。

公平正義，民之所向。進行政法隊伍教育整頓，聚焦“紙面服刑”等問題“刀刃內(nèi)向”的舉措，回應(yīng)了人民群眾對民主法治公平正義的需求。

“這些都是老百姓生活當中深惡痛絕的問題，一旦出現(xiàn)問題極大損害司法公信力?！蓖跣裾f，政法機關(guān)堅持以人民為中心，抓住痛點解決難點，有針對性采取預(yù)防措施、完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，用制度機制鞏固整治成果。

會議還提出，要緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求，狠抓違紀違法問題查糾。清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”，徹查黑惡勢力“保護傘”，深查執(zhí)法司法腐敗，堅決清除害群之馬，維護政法隊伍肌體健康。

王旭認為，要保證政法隊伍源頭的清澈，需要在隊伍建設(shè)上強調(diào)預(yù)防，提高政法從業(yè)人員準入門檻。同時，發(fā)揮紀委監(jiān)委日常監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理整頓。

強化風(fēng)險排查化解 防范個人極端暴力案事件

近年來，多地發(fā)生以報復(fù)社會為目的的個人極端暴力案件，一些網(wǎng)貸平臺、長租公寓等新領(lǐng)域爆雷，成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。

對此，會議指出了應(yīng)對之策——以防范化解影響社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)險為著力點，深入推進更高水平的平安中國建設(shè)。

——推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，健全源頭防控治理、多元排查化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作機制。

——深入排查化解易引發(fā)治安問題的婚戀家庭、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛，防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”和個人極端暴力案事件。

——強化對新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)借貸、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)分析研究，推動完善事前事中事后監(jiān)管機制，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法規(guī)范發(fā)展。

江蘇省司法廳廳長柳玉祥說，今年江蘇將加強金融、醫(yī)療、房產(chǎn)等重點消費領(lǐng)域法律服務(wù)，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性消費維權(quán)機制，維護當事人合法權(quán)益?！拔覀儗⑷尕瀼亓?xí)近平總書記重要指示精神，以圍繞中心、服務(wù)大局、保障民生為基準，主動對接、全面融入，在服務(wù)大局中彰顯司法行政職能擔(dān)當。”

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授侯猛表示，習(xí)近平總書記提出建設(shè)更高水平的平安中國，對于保障國家安全和人民和諧生活意義重大。政法機關(guān)應(yīng)進一步完善社會治理體系，加強對各類風(fēng)險隱患的源頭發(fā)現(xiàn)、早期控制；同時要充分發(fā)揮科技治理的作用，充分運用大數(shù)據(jù)等的智能化模式提前防范、快速解決。