為貫徹落實(shí)好中央政協(xié)工作會(huì)議精神，安徽省靈璧縣政協(xié)準(zhǔn)確把握新時(shí)代政協(xié)性質(zhì)定位，緊密結(jié)合基層政協(xié)履職特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞縣級(jí)政協(xié)是什么、干什么、怎么干，突出專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)這個(gè)“主業(yè)”，聚焦搭建協(xié)商平臺(tái)這個(gè)“主責(zé)”，在“搭臺(tái)—協(xié)商”上用足繡花功夫推動(dòng)政協(xié)協(xié)商更好地轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

靈璧縣政協(xié)將政協(xié)協(xié)商向基層延伸、向網(wǎng)絡(luò)拓展，豐富協(xié)商形式，構(gòu)建了以全體會(huì)議集中協(xié)商為龍頭，以主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商和常委會(huì)議專題協(xié)商為兩翼，以專委會(huì)對(duì)口協(xié)商、委員界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為基礎(chǔ)，以懇談協(xié)商為特色，以網(wǎng)絡(luò)議政為拓展的政協(xié)協(xié)商民主新格局。

著力提升政協(xié)協(xié)商質(zhì)量。緊扣黨政工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)，制定并實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃。規(guī)范協(xié)商程序和機(jī)制，在協(xié)商前開(kāi)展課題調(diào)研，在協(xié)商中邀請(qǐng)黨政部門(mén)與委員和界別群眾交流互動(dòng)，協(xié)商后推動(dòng)成果的報(bào)送和跟蹤轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，建立課題研究制度，改進(jìn)調(diào)研方式方法，采取監(jiān)督調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、集中走訪等方式，推動(dòng)委員掌握第一手資料。每次協(xié)商活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)梳理意見(jiàn)建議，報(bào)送縣委、縣政府，為決策提供依據(jù)和參考。開(kāi)展對(duì)口協(xié)商和界別協(xié)商，全程跟蹤協(xié)商成果辦理，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題得到有效解決。今年以來(lái)，圍繞鞏固提升脫貧成果、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)文明大提升、大力發(fā)展學(xué)前教育、農(nóng)作物秸稈綜合利用等10個(gè)專題開(kāi)展課題研究，200多名政協(xié)委員分批參與調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告9篇，提出意見(jiàn)建議120多條，報(bào)送縣委、縣政府建議案6件。

推動(dòng)懇談協(xié)商融入基層多元治理?？h政協(xié)有著聯(lián)系群眾最密切、了解民情最直接、委員工作最前沿的特點(diǎn)。為此，縣政協(xié)將工作重心下移，把協(xié)商平臺(tái)搭建到老百姓家門(mén)口，探索建立了社情民意懇談協(xié)商制度，每年在村居社區(qū)組織協(xié)商60場(chǎng)以上，參與協(xié)商的干部群眾和政協(xié)委員近3000人次，收集社情民意2000多條。懇談協(xié)商“一竿子到底”，圍繞社情民意反映的基層群眾公共利益問(wèn)題、黨政決策在基層落實(shí)中的問(wèn)題和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，邀請(qǐng)黨政組織和有關(guān)部門(mén)參與，政協(xié)委員、基層群眾和鄉(xiāng)村黨政組織等各協(xié)商主體平等溝通、解疑釋惑、化解矛盾、凝聚共識(shí)。形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同共治的格局。

為充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，靈璧縣政協(xié)堅(jiān)持用繡花功夫抓協(xié)商工作，使政協(xié)協(xié)商接地氣、有特色、見(jiàn)實(shí)效。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿協(xié)商全過(guò)程，將功能型黨組織設(shè)置在履職鏈條上，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”。二是強(qiáng)化凝聚共識(shí)職能，在協(xié)商議政中，既聽(tīng)群眾說(shuō)問(wèn)題、也向群眾講政策，既反映民聲、又引導(dǎo)民意，使協(xié)商議政的過(guò)程成為思想引領(lǐng)、宣傳政策、解疑釋惑的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。三是緊扣中心履職，聚焦重點(diǎn)發(fā)力，做到黨政工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)協(xié)商就跟進(jìn)到哪里，始終與縣委同向發(fā)力、同頻共振，主動(dòng)為全縣工作大局添助力、減阻力、聚合力。四是牢牢抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)標(biāo)對(duì)表新時(shí)代政協(xié)工作新要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行集中梳理，建立健全了以協(xié)商工作規(guī)則為主干，覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、凝聚共識(shí)、委員擔(dān)當(dāng)、學(xué)習(xí)型政協(xié)及內(nèi)部運(yùn)行等9個(gè)方面制度機(jī)制。協(xié)助縣委制定出臺(tái)了加強(qiáng)縣政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)等6個(gè)規(guī)范性文件，為政協(xié)協(xié)商議政、履行職能營(yíng)造了環(huán)境、提供了制度保障。五是把協(xié)商能力建設(shè)作為“看家本領(lǐng)”，完善學(xué)習(xí)制度體系，打造六大學(xué)習(xí)載體，以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論武裝，以學(xué)習(xí)引領(lǐng)履職實(shí)踐，以學(xué)習(xí)提升協(xié)商能力。

（作者系安徽省靈璧縣政協(xié)主席）