新華社北京11月21日電

勠力戰(zhàn)疫 共創(chuàng)未來(lái)

——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的講話

(2020年11月21日，北京)

中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

尊敬的薩勒曼國(guó)王，

各位同事：

首先，我謹(jǐn)對(duì)沙特阿拉伯作為主席國(guó)，特別是國(guó)王陛下本人，為舉辦這次峰會(huì)付出的巨大努力表示衷心感謝！

即將過(guò)去的一年，人類經(jīng)歷了百年來(lái)最嚴(yán)重的傳染病大流行，超過(guò)百萬(wàn)人失去生命，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，社會(huì)民生遭遇重創(chuàng)，影響超出2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)。

疫情發(fā)生后，二十國(guó)集團(tuán)迅速行動(dòng)起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)提出，加強(qiáng)防控合作，推動(dòng)藥物和疫苗研發(fā)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通，緩解發(fā)展中國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)。這些舉措給世界帶來(lái)信心，為全球抗疫合作引領(lǐng)了方向。在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的全球戰(zhàn)役中，二十國(guó)集團(tuán)再次發(fā)揮了不可替代的重要作用。

當(dāng)前，全球疫情仍在蔓延，一些國(guó)家面臨第二波疫情威脅，各國(guó)抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生之路任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí)，國(guó)際格局加速演變，單邊主義、保護(hù)主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。我們要在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，努力穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。我建議，二十國(guó)集團(tuán)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力。

第一，構(gòu)筑全球抗疫防火墻。我們首先要做好各自疫情防控，加強(qiáng)交流合作，并向其他國(guó)家施以援手。不少二十國(guó)集團(tuán)成員在疫苗研發(fā)和生產(chǎn)方面取得積極進(jìn)展，要加快行動(dòng)，并支持世界衛(wèi)生組織協(xié)調(diào)整合資源，公平有效分配疫苗。中國(guó)積極支持并參與新冠肺炎疫苗國(guó)際合作，已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，愿同各國(guó)在開(kāi)展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作。我們將履行承諾，向其他發(fā)展中國(guó)家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。

第二，暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)。要在做好疫情防控前提下，恢復(fù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，降低關(guān)稅、減少壁壘，探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化。要加強(qiáng)政策、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來(lái)。中方提出建立基于核酸檢測(cè)結(jié)果、以國(guó)際通行二維碼為形式的健康碼國(guó)際互認(rèn)機(jī)制，希望更多國(guó)家參與。同時(shí)，我們支持二十國(guó)集團(tuán)繼續(xù)就便利人員往來(lái)和貨物流通開(kāi)展機(jī)制化合作，搭建全球合作網(wǎng)絡(luò)。

第三，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。疫情激發(fā)了5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺(tái)蓬勃興起，網(wǎng)上購(gòu)物、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟(jì)”全面提速，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新路徑。我們要主動(dòng)應(yīng)變、化危為機(jī)，深化結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能。我們要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全合作，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各國(guó)科技企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，要解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)給就業(yè)、稅收以及社會(huì)弱勢(shì)群體帶來(lái)的挑戰(zhàn)，彌合數(shù)字鴻溝。

第四，實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展。我們要繼續(xù)幫助發(fā)展中國(guó)家克服疫情帶來(lái)的困難。中方克服困難，全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議，總額超過(guò)13億美元。中方支持延長(zhǎng)緩債倡議期限的決定，將繼續(xù)同各方一道全力落實(shí)，并將對(duì)確有困難的國(guó)家加大緩債減債力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則自主提供新增融資。我們要幫助婦女?dāng)[脫疫情影響，關(guān)注婦女特殊需要，落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。中方已倡議在2025年再次召開(kāi)全球婦女峰會(huì)，為推動(dòng)后疫情時(shí)代婦女事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。此外，我們還要高度重視糧食安全挑戰(zhàn)，支持聯(lián)合國(guó)明年舉辦世界糧食峰會(huì)。中方倡議適時(shí)召開(kāi)國(guó)際糧食減損大會(huì)，歡迎二十國(guó)集團(tuán)成員和相關(guān)國(guó)際組織積極參與。

各位同事！

新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。國(guó)際社會(huì)都很關(guān)心后疫情時(shí)代的國(guó)際秩序和全球治理，也很關(guān)注二十國(guó)集團(tuán)將發(fā)揮什么樣的作用。我認(rèn)為，我們應(yīng)該遵循共商共建共享原則，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開(kāi)放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。

第一，加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。聯(lián)合國(guó)是合作處理國(guó)際事務(wù)的核心機(jī)制。各方應(yīng)該堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位，恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。我們支持聯(lián)合國(guó)更有效地凝聚全球共識(shí)，動(dòng)員全球資源，協(xié)調(diào)全球行動(dòng)，為世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用。

第二，完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu)。要堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開(kāi)放、包容的多邊貿(mào)易體制，支持世界貿(mào)易組織改革，增強(qiáng)其有效性和權(quán)威性，促進(jìn)自由貿(mào)易，反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)益和空間。要繼續(xù)改革國(guó)際金融體系，按期完成國(guó)際貨幣基金組織第十六輪份額檢查，擴(kuò)大特別提款權(quán)作用，筑牢全球金融安全網(wǎng)，提高發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。要直面經(jīng)濟(jì)全球化遇到的挑戰(zhàn)，使經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

第三，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。面對(duì)各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個(gè)人隱私、道德倫理等方面的關(guān)切，我們要秉持以人為中心、基于事實(shí)的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立互信，支持聯(lián)合國(guó)就此發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。前不久，中方提出了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。我們?cè)敢源藶榛A(chǔ)，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則。中方支持圍繞人工智能加強(qiáng)對(duì)話，倡議適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)人工智能原則，引領(lǐng)全球人工智能健康發(fā)展。二十國(guó)集團(tuán)還要以開(kāi)放和包容方式探討制定法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)和原則，在共同推動(dòng)國(guó)際貨幣體系向前發(fā)展過(guò)程中，妥善應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第四，提高應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力。當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)是加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生體系，防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病。要加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織作用，推進(jìn)全球疾病大流行防范應(yīng)對(duì)，扎牢維護(hù)人類健康安全的籬笆，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。要加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作力度，保護(hù)好地球這個(gè)我們賴以生存的共同家園。要進(jìn)一步減少非必要一次性塑料制品生產(chǎn)和使用。要以明年聯(lián)合國(guó)第二十六次氣候變化締約方大會(huì)和第十五次《生物多樣性公約》締約方大會(huì)為契機(jī)，凝聚更多共識(shí)，形成更大合力，共同建設(shè)清潔美麗的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。中方呼吁全面禁止非法交易野生動(dòng)物，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)交流和合作。

各位同事！

中國(guó)在取得抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。不久前，中共十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)，明年中國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是閉關(guān)內(nèi)顧，而是要從供給和需求兩端同時(shí)發(fā)力，全面暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，在提高經(jīng)濟(jì)韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。這將為各國(guó)共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來(lái)更多機(jī)遇。

中國(guó)將始終堅(jiān)持做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。我們?cè)竿袊?guó)家在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上和平共處、共同發(fā)展，以對(duì)話彌合分歧，以談判化解爭(zhēng)端，為世界和平與發(fā)展作出共同努力。

各位同事！

“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春?！焙笠咔闀r(shí)代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。讓我們攜手努力，共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體！