新華社南京11月12日電題：水潤(rùn)江蘇 江韻流芳——?jiǎng)哿鴮戦L(zhǎng)江文明新時(shí)代篇章

新華社記者劉亢、凌軍輝、蔣芳

“江”字里那一筆水的靈動(dòng)溫潤(rùn)，“蘇”字里有魚有米的富庶，“江”“蘇”，簡(jiǎn)單的兩個(gè)漢字里，藏著中國(guó)人對(duì)美好生活的想象。這一切，都源自長(zhǎng)江的饋贈(zèng)和滋養(yǎng)。

但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，這里的人們重索取、輕反哺，母親河嚴(yán)重透支。2016年以來(lái)，江蘇以壯士斷腕的決心系統(tǒng)治理，大江迎來(lái)巨變。

如今，沿岸的工廠碼頭變?yōu)榱倘敯?，日漸清澈的江水里江豚活動(dòng)明顯增多……從靠江吃江到靠江護(hù)江，江蘇變革性重塑“江”與“人”的關(guān)系——尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，用綠色發(fā)展的生態(tài)自覺(jué)，書寫人與自然和諧共生的長(zhǎng)江文明新時(shí)代篇章。

鐵腕禁漁治污，母親河恢復(fù)好“氣色”

江豚游水時(shí)噴出一串串水柱，引得江邊散步的市民駐足觀看……近兩年，類似情景在南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等長(zhǎng)江江蘇段多個(gè)點(diǎn)位出現(xiàn)。繼發(fā)現(xiàn)東方白鸛后，蘇州濕地自然學(xué)校的鳥(niǎo)類調(diào)查員在常熟江邊的鐵黃沙又發(fā)現(xiàn)瀕危物種白頭鶴。

珍稀動(dòng)物頻繁再現(xiàn)，背后是長(zhǎng)江生態(tài)治理成效逐步顯現(xiàn)。

作為主抓長(zhǎng)江大保護(hù)的分管領(lǐng)導(dǎo)，泰州市副市長(zhǎng)徐克儉的感受尤其強(qiáng)烈：“2018年國(guó)家警示片披露涉及江蘇的17項(xiàng)問(wèn)題中，涉及泰州的就有6個(gè)；在沿江8市中泰州問(wèn)題數(shù)量最多、壓力最大。如果再解決不到位，心中有愧?！币粓?chǎng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在泰州大地迅速打響。全市3年投入資金近200億元，實(shí)施長(zhǎng)江岸線整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等，全力解決突出問(wèn)題。

不僅鐵腕治污，還要全面禁漁，讓母親河休養(yǎng)生息，恢復(fù)元?dú)?。今?月以來(lái)，江蘇“零容忍”取締非法捕撈、運(yùn)輸和銷售全鏈條，全面實(shí)施清船、清網(wǎng)、清江、清湖。目前江蘇長(zhǎng)江干流1827艘漁船、4178名漁民已全部退捕并基本安置，湖泊保護(hù)區(qū)5565艘漁船、10709名漁民全部退捕上岸，其他相關(guān)水域正按計(jì)劃有序退出。

記者在江蘇暗訪發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上已難覓長(zhǎng)江水產(chǎn)品，“江鮮”一詞漸成歷史。而行走在江蘇長(zhǎng)江兩岸，一邊是留白，生產(chǎn)岸線大幅退后；一邊是增綠，生態(tài)岸線持續(xù)推進(jìn)。

截至目前，江蘇完成596個(gè)岸線清理整治任務(wù)，新增造林近100萬(wàn)畝，生態(tài)型岸線占比由2018年的58.4%上升到62.1%。國(guó)家警示片披露的問(wèn)題全部整改到位，省級(jí)自查的114項(xiàng)問(wèn)題完成整改近90%。

“沿江生態(tài)環(huán)境達(dá)到近5年來(lái)最好水平。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦說(shuō)，長(zhǎng)江江蘇段干流水質(zhì)總體為優(yōu)，全面消除劣V類斷面，主要入江支流斷面優(yōu)Ⅲ比例提升34.3個(gè)百分點(diǎn)。

源頭系統(tǒng)治水，發(fā)展與美麗同行

70多歲的南通市民袁錫林，年輕時(shí)就與江邊工廠毗鄰而居。工廠機(jī)器一開(kāi)，人就被震得心發(fā)慌，揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)做飯都不敢開(kāi)窗。

臨港產(chǎn)業(yè)不搬，南通就沒(méi)有未來(lái)。近年來(lái)，南通以南通港搬遷為突破口，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)沿江企業(yè)退出，還岸線于生態(tài)、生活。包括老袁在內(nèi)的居民們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初寸步難行的江岸，如今已是連片綠帶。綠帶核心區(qū)的狼山國(guó)家森林公園，成為南通首個(gè)國(guó)家森林公園。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的還有沿江大型鋼鐵廠。2018年11月，中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)與江蘇省、南京市、鹽城市簽約，將鋼鐵冶煉產(chǎn)能逐步由南京遷至鹽城；2020年1月，中天鋼鐵集團(tuán)將鋼鐵產(chǎn)能從常州轉(zhuǎn)移到通州灣海門港片區(qū)，并升級(jí)為中天綠色精品鋼……江蘇統(tǒng)籌推進(jìn)沿江、環(huán)太湖重化產(chǎn)能向沿海有序轉(zhuǎn)移升級(jí)，取得突破。

綠色發(fā)展背后是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。南京建設(shè)揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心，依托30多家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，去年江蘇GDP達(dá)9.96萬(wàn)億元，新材料、新醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)64%。

綠色生活加速深入人心。記者在鎮(zhèn)江世業(yè)洲看到，這個(gè)江中小島綠樹(shù)蔥蘢、繁花似錦，已建成百余公里、覆蓋全島的污水管網(wǎng)體系，所有旱廁實(shí)現(xiàn)生態(tài)化改造，杜絕生活污水直排長(zhǎng)江。

“對(duì)于經(jīng)濟(jì)大省江蘇來(lái)說(shuō)，化工企業(yè)不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的綠色蛻變。只有產(chǎn)業(yè)調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)綠，才能從源頭上確保長(zhǎng)江生態(tài)持續(xù)向好，走出一條生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生合一’的綠色發(fā)展之路。”江蘇省省長(zhǎng)吳政隆說(shuō)。

生態(tài)與文明互哺，長(zhǎng)江文明續(xù)寫新篇

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變，江蘇沿江整治取得明顯成效，但污染排放較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等問(wèn)題還未根本扭轉(zhuǎn)，仍需久久為功、系統(tǒng)治理。

“長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境之‘病’，從根子上來(lái)說(shuō)，是發(fā)展方式之‘病’、發(fā)展理念之‘病’?！苯K省委書記婁勤儉說(shuō)，過(guò)去對(duì)長(zhǎng)江更多是索取，這條路已經(jīng)難以持續(xù)。只有綠色發(fā)展才能永續(xù)發(fā)展，保護(hù)長(zhǎng)江就是保護(hù)未來(lái)，是為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)、為子孫謀。

生態(tài)興則文明興。天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，是江蘇深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，勠力書寫新時(shí)代長(zhǎng)江文明的生動(dòng)實(shí)踐。

厚植生態(tài)優(yōu)先的治水理念。2007年，無(wú)錫市從太湖藍(lán)藻污染事件中汲取教訓(xùn)，提出由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)“掛牌治水”，推行河長(zhǎng)制。目前，江蘇高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建河長(zhǎng)制體系，由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)5.7萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)全省水體全覆蓋。

堅(jiān)持源頭治污的系統(tǒng)思維。江蘇人吃水八成來(lái)自長(zhǎng)江，水質(zhì)安全事關(guān)百姓生命健康。全省通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建水、陸、空立體式長(zhǎng)江監(jiān)測(cè)網(wǎng)，科學(xué)運(yùn)用中醫(yī)整體觀，追根溯源、分類施策。

創(chuàng)新綠色發(fā)展的治理路徑。江蘇設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基金等，吸引社會(huì)資本培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精心打造沿江特色示范段。如今，南京幕燕、南通五山等特色示范段連點(diǎn)成片、連片成帶，岸綠景美、綿延千里的生態(tài)拼圖逐漸清晰。

完善依法治江的制度保障。江蘇編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”，以沿江1公里為縱深，分類嚴(yán)格管控；設(shè)立環(huán)境資源法庭，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域全流域保護(hù)。截至去年底，全省水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償資金累計(jì)超過(guò)13億元，跨界斷面水質(zhì)明顯改善。

江水不止，文脈不息。江蘇正重新審視人與水、人與自然、保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，書寫長(zhǎng)江文明新時(shí)代篇章，為中華文明不斷注入生機(jī)活力。