新華社北京10月22日電題：開放大門越開越大 互利合作不斷深化——回眸“十三五”系列述評(píng)之開放發(fā)展篇

新華社記者鄭明達(dá)、成欣

中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。

“十三五”期間，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)更大范圍、更高水平的對(duì)外開放，在世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中乘風(fēng)破浪。

堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放

9月，2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)成功舉辦；

10月，第128屆廣交會(huì)在“云端”火熱進(jìn)行；

11月，第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)又將如期而至……

在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，中國(guó)克服困難、搭建平臺(tái)，展現(xiàn)開放新高度，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。

改革不停頓，開放不止步。過去五年間，中國(guó)始終致力于推動(dòng)構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。

多措并舉，開放的進(jìn)程不斷深化——

從頒布實(shí)施外商投資法、擴(kuò)容自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，到發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》；從兩次舉辦以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，到“蹄疾步穩(wěn)”開放金融市場(chǎng)、多次削減關(guān)稅……一系列重大舉措，彰顯中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的氣魄和決心，也展現(xiàn)了中國(guó)同世界共享機(jī)遇的滿滿誠(chéng)意。

根據(jù)世界銀行《2020年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境全球排名從2017年的第78位上升到2019年的第31位。

“磁力”大增，外國(guó)企業(yè)加快在華布局——

特斯拉來華建廠，巴斯夫、寶馬、大眾集團(tuán)等眾多企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在華投資……看好中國(guó)發(fā)展前景，外商紛紛投下“信心票”；第一家外資控股證券公司，第一家外資全資控股公募基金……伴隨中國(guó)開放大門越開越大，一個(gè)個(gè)“第一”接踵而至。

中國(guó)歐盟商會(huì)6月發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，超過六成受訪者表示中國(guó)仍然是其前三大投資目的地之一。根據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)調(diào)查，大部分美國(guó)企業(yè)認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)需求和盈利更加穩(wěn)定，無意撤離中國(guó)市場(chǎng)。

同各方合作共贏共享發(fā)展

9月30日，云南省勐臘至勐滿口岸高速公路正式通車運(yùn)營(yíng)。通車后，臘滿高速同老撾國(guó)道17號(hào)公路相連，助力老撾變“陸鎖國(guó)”為“陸聯(lián)國(guó)”的夢(mèng)想邁出堅(jiān)實(shí)一步。

五年來，中國(guó)以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)和抓手，積極構(gòu)建對(duì)外開放新格局，同各方合作共贏、共享發(fā)展。

最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已同138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，共同開展了超過2000個(gè)合作項(xiàng)目；中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)總額超過了7.8萬(wàn)億美元，對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過了1100億美元。

通過共建“一帶一路”，斯里蘭卡改寫71年未新建鐵路的歷史，克羅地亞修建跨海大橋的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，內(nèi)陸國(guó)哈薩克斯坦有了出?？凇迥觊g，“一帶一路”從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，成為全球最大的國(guó)際合作平臺(tái)。

今年前6個(gè)月，中歐班列運(yùn)輸進(jìn)出口貨物同比增長(zhǎng)30.9%，成為穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈的“鋼鐵駝隊(duì)”；前8個(gè)月，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資同比增長(zhǎng)31.5%；新冠肺炎疫情期間，“一帶一路”基建項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)抗疫復(fù)工兩不誤……

“包容性發(fā)展、共享科學(xué)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展紅利，讓‘一帶一路’倡議真正成為國(guó)際共識(shí)。”意大利洛倫佐·梅迪奇國(guó)際關(guān)系研究所專家帕倫蒂說。

面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，中國(guó)正同各方一道努力，把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路。

推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)

同柬埔寨正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定；同歐方簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》，確認(rèn)加快中歐投資協(xié)定談判，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)完成談判的目標(biāo)；努力推動(dòng)年內(nèi)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定……疫情阻斷不了中國(guó)同世界攜手共進(jìn)、合作共贏的信心和行動(dòng)。

積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量，五年來中國(guó)行動(dòng)一以貫之，世界看到了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)。

在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上倡導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)新型、開放型、聯(lián)動(dòng)型、包容型世界經(jīng)濟(jì)；在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上指出，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的；在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通……

五年間，中國(guó)胸懷世界，圍繞全球經(jīng)濟(jì)治理困局把脈開方。

中國(guó)正式成為國(guó)際貨幣基金組織第三大股東，努力提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)；由中方倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員增至103個(gè)，已為24個(gè)成員提供總額近200億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資；從落實(shí)中非“十大合作計(jì)劃”到落實(shí)中非“八大行動(dòng)”……

五年間，中國(guó)創(chuàng)造機(jī)遇和條件，積極推動(dòng)包容性發(fā)展，讓發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家不再是“被遺忘的角落”。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。站在新的起點(diǎn)上，中國(guó)正以更開放的姿態(tài)、更堅(jiān)定的步伐，同世界分享發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，譜寫更加精彩壯麗的時(shí)代篇章。