美國《華盛頓郵報(bào)》22日爆料，國會(huì)今年3月援引《冠狀病毒援助、救濟(jì)與經(jīng)濟(jì)安全法》撥給國防部的10億美元抗疫援助款大部分遭防務(wù)承包商瓜分。

報(bào)道說，撥款原意是生產(chǎn)口罩等醫(yī)療防護(hù)用品以解抗疫一線燃眉之急，卻被五角大樓用來“獎(jiǎng)勵(lì)”企業(yè)生產(chǎn)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、軍服、無人機(jī)和太陽能電池，甚至出現(xiàn)同一家企業(yè)通過不同援助項(xiàng)目申領(lǐng)多筆錢的現(xiàn)象。

【挪作他用】

《冠狀病毒援助、救濟(jì)與經(jīng)濟(jì)安全法》規(guī)定，依據(jù)《國防生產(chǎn)法》劃撥給五角大樓的10億美元專用于“新冠疫情預(yù)防、預(yù)備和響應(yīng)”。但國防部卻把所獲資金挪作他用，且大部分受惠項(xiàng)目與抗疫無關(guān)。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，國防部分管采購和后勤事務(wù)的副部長埃倫·洛德4月還告訴媒體記者，撥款中的四分之三將用于醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)，6月卻告訴國會(huì)，國防部認(rèn)為防務(wù)承包商“也有關(guān)鍵需求”。

國防部經(jīng)由法律操作，把一筆衛(wèi)生與公眾服務(wù)部撥款用于醫(yī)療行業(yè)，從而把更多國防部抗疫款項(xiàng)留給防務(wù)承包商。按照國防部6月提交國會(huì)的方案，總計(jì)6.88億美元撥款投入軍工行業(yè)。

這其中，1.83億美元給了羅爾斯羅伊斯和安賽樂米塔爾等企業(yè)，以支持造船業(yè)；8000萬美元給了堪薩斯州一家飛機(jī)零部件制造商，以彌補(bǔ)波音737 MAX客機(jī)停飛和全球航空業(yè)因疫情“停擺”所致?lián)p失；7500萬美元給了通用電氣公司航空集團(tuán)。被挪用款項(xiàng)中近三分之一撥給較小型企業(yè)，每筆不足500萬美元。比如，制造陸軍軍裝面料的美國毛織公司分得200萬美元。

美國迄今已有逾20萬人因感染新冠病毒病亡?！度A盛頓郵報(bào)》說，國防部更改抗疫援助款用途，以彌補(bǔ)美國軍事供應(yīng)鏈的不足。美國政府項(xiàng)目監(jiān)督組織防務(wù)分析師曼迪·史密斯伯格說，這類問題值得關(guān)注，因?yàn)殛P(guān)乎“預(yù)算是否以切實(shí)服務(wù)公眾安全為優(yōu)先目標(biāo)、政府是否受特殊利益集團(tuán)操控”。

【隨意“撒錢”】

在已知受惠于國防部抗疫款項(xiàng)的大約30家企業(yè)中，至少10家同時(shí)因《冠狀病毒援助、救濟(jì)與經(jīng)濟(jì)安全法》另一援助項(xiàng)目“薪資保護(hù)計(jì)劃”獲益。

例如，德國奧托－?？怂构驹O(shè)在加利福尼亞州的子公司“韋伯金屬”4月經(jīng)由薪資保護(hù)計(jì)劃兩次獲救助，分別為500萬和1000萬美元，6月又獲國防部撥款2500萬美元。

加州ModalAI公司生產(chǎn)無人機(jī)飛行控制器和計(jì)算平臺(tái)，獲國防部資助300萬美元，條件是在18個(gè)月內(nèi)研制一種新型飛控器。4月，這家企業(yè)另經(jīng)薪資保護(hù)計(jì)劃領(lǐng)取15萬至35萬美元。

ModalAI聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官查德·斯威特承認(rèn)，企業(yè)去年夏天就開始申請(qǐng)研制飛控器的資金，他也不知道國防部如何決定利用抗疫援助款發(fā)這筆錢。

位于新墨西哥州的中等規(guī)模太陽能電池板制造商SolAero技術(shù)公司原有雇員約320人，3月獲知沒有資格申領(lǐng)抗疫援助，5月卻獲國防部撥款600萬美元以擴(kuò)大產(chǎn)能。企業(yè)首席執(zhí)行官布拉德·克萊文杰說，這筆錢大概能保住25名雇員的“飯碗”，但五角大樓沒有為撥款附加任何保護(hù)就業(yè)崗位條件，錢怎么用“我們說了算”。

國防部發(fā)言人杰茜卡·馬克斯韋爾辯稱，依據(jù)《國防生產(chǎn)法》所設(shè)援助項(xiàng)目和薪資保護(hù)計(jì)劃“不沖突也不重復(fù)”，前者有支持國防需要。但《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，國防部濫用抗疫援助凸顯政府追蹤資金走向、國會(huì)干預(yù)款項(xiàng)用途的難度。

【永不嫌多】

批評(píng)人士指出，美國醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)和多個(gè)行業(yè)亟需政府“輸血”，國防部卻“揮霍”指明?？顚Ｓ玫目挂哔Y金。

美國疾病控制和預(yù)防中心主任羅伯特·雷德菲爾德上周說，各州政府急待60億美元資金到位，以便明年初向美國民眾分發(fā)新冠疫苗。眼下不少美國醫(yī)院N95口罩仍然緊缺。

美國2019財(cái)年的防務(wù)預(yù)算已然高達(dá)6860億美元，五角大樓卻還在向國會(huì)索要110億美元的新一輪抗疫援助。但按照《華盛頓郵報(bào)》的說法，軍工行業(yè)似乎受新冠疫情影響不大。洛克希德－馬丁、通用動(dòng)力和諾思羅普－格魯曼等大型防務(wù)承包商疫情期間的財(cái)務(wù)狀況依然良好，仍有能力持續(xù)給股東分紅。

已有兩名聯(lián)邦眾議員致信眾議院分管軍事和監(jiān)督與改革事務(wù)的委員會(huì)，要求就《華盛頓郵報(bào)》曝光內(nèi)容作調(diào)查和公開聽證。（海洋）（新華社專特稿）