新華社天津8月11日電題：為穩(wěn)外貿(mào)跑出“海關(guān)速度”

新華社記者張宇琪

10日晚，地處渤海灣西側(cè)的中國北方第一大港天津港，燈火通明，繁忙之景與白日無二。

為打造便捷高效的通關(guān)環(huán)境，天津市推出進(jìn)口貨物“船邊直提”、大力推廣出口貨物“抵港直裝”，實(shí)現(xiàn)船舶抵港“零等待”裝車、企業(yè)“不到場”查驗(yàn)、離港“一站式”驗(yàn)放，減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，為穩(wěn)外貿(mào)跑出“海關(guān)速度”。

“船邊直提”創(chuàng)新舉 “海關(guān)速度”外貿(mào)忙

夜色下，一艘集裝箱貨輪?？吭谔旖蚋蹡|突堤集裝箱碼頭，高聳的岸橋?qū)?箱來自越南的水果集裝箱有序卸下，企業(yè)運(yùn)輸車輛已在岸橋下就位，等待集裝箱穩(wěn)穩(wěn)落下后，便直接駛離碼頭。

這樣的口岸通關(guān)方式，是天津海關(guān)在2019年與天津港口部門推廣實(shí)施的“船邊直提”天津模式。

以前進(jìn)口貨物需在港口碼頭卸箱落場后向碼頭預(yù)約時間、辦理提箱，現(xiàn)在對于無須海關(guān)查驗(yàn)的進(jìn)口集裝箱，抵港后即可放行，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)車輛從船邊直接接卸提貨，提箱用時由原先的1至2天，最短壓縮至1.5小時左右。

接收這批貨物的是圣尼賽（天津）國際貿(mào)易有限公司，也是天津市第一批試水該通關(guān)模式的企業(yè)之一，公司經(jīng)理尤庭光對此業(yè)務(wù)早已十分熟悉。

在貨船抵港前，尤庭光就已通過“單一窗口”向海關(guān)提前辦理報關(guān)申報、單證審核、稅款繳納等通關(guān)手續(xù)，并在線辦理了預(yù)約提箱手續(xù)。

“在‘天津港電子商務(wù)網(wǎng)服務(wù)號’微信公眾服務(wù)平臺上，我能隨時了解貨輪的卸船進(jìn)度、集裝箱等待排位、預(yù)計提箱時間等一系列物流節(jié)點(diǎn)信息?！庇韧ス庹f。

疏通堵點(diǎn)破難點(diǎn) 提升企業(yè)“獲得感”

貨物的快放快提，減少了碼頭堆存及向港外堆場轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的數(shù)量，也壓縮了企業(yè)港口物流成本。

尤庭光介紹，以前集裝箱在港口堆存短則一天，長則兩天，而且因?yàn)閮?nèi)裝水果，需要插電打冷才能保證集裝箱內(nèi)低溫?！艾F(xiàn)在每個冷藏集裝箱每天能省出300多元的堆存和打冷費(fèi)用。”

提升企業(yè)“獲得感”的背后是天津海關(guān)積極破解改革推行中的各類難點(diǎn)堵點(diǎn)，小到岸橋如何準(zhǔn)確吊卸集裝箱到車輛上，大到海關(guān)方和港口方、船方以及企業(yè)方之間的無縫銜接和協(xié)調(diào)配合。

在“船邊直提”政策推行初期，傳統(tǒng)的港口作業(yè)系統(tǒng)不具備船舶卸箱時間與提箱車輛進(jìn)入碼頭時間精準(zhǔn)匹配功能，偶會出現(xiàn)車等卸箱時間長、已卸箱車未到等情況。

“天津海關(guān)會同港口部門探索開發(fā)了‘船邊直提’貨物卸箱時間預(yù)測功能，主動推送及重點(diǎn)提示待提貨物卸船進(jìn)度、預(yù)計等待時間等信息，便利企業(yè)合理調(diào)度安排進(jìn)場提箱時間?！碧旖蚝ｊP(guān)口岸監(jiān)管處副處長張程說。

通關(guān)便利穩(wěn)外貿(mào) “晴雨表”里展活力

今年上半年，天津港實(shí)現(xiàn)逆勢雙增長，貨物吞吐量同比增長1.7%，集裝箱吞吐量則創(chuàng)下歷史同期新高。

數(shù)據(jù)的背后與天津海關(guān)的各項通關(guān)便利化改革密不可分，在服務(wù)功能和通關(guān)效率上“做加法”，在服務(wù)費(fèi)用和環(huán)節(jié)上“做減法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定外貿(mào)基本盤。

“船邊直提”作業(yè)模式實(shí)現(xiàn)防疫物資“即到即提”零等待，有關(guān)貨物可從港口碼頭直通企業(yè)生產(chǎn)車間。

今年2月初，石家莊四藥有限公司進(jìn)口的一批防疫藥品包裝急需原料丙烯共聚物就采用了“船邊直提”的方式通關(guān)提箱，保障防疫物資第一時間配送至企業(yè)投入生產(chǎn)。

張程說：“天津海關(guān)通過實(shí)施海鐵聯(lián)運(yùn)過境貨物‘港場直通’作業(yè)改革，將有關(guān)貨物納入‘船邊直提’范圍，貨物運(yùn)抵天津港到鐵路堆場等待裝車發(fā)運(yùn)的時間從原來的2至3天最短壓縮至3小時，有效提升跨境班列發(fā)運(yùn)效率，進(jìn)一步暢通了疫情期間物流運(yùn)輸通道?！?/p>

“都說港口是經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表’，從天津港能夠看到外貿(mào)增長的活力與潛力。”張程說。