出版說(shuō)明

為深化黨的十九屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，幫助人們更好理解堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項(xiàng)決策部署，我們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出16個(gè)干部群眾關(guān)心的重大問(wèn)題，組織中央有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)了2020年通俗理論讀物《中國(guó)制度面對(duì)面》。本書(shū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)實(shí)際，緊密聯(lián)系干部群眾思想實(shí)際，進(jìn)行了深入淺出的解讀闡釋?zhuān)η笞龅接^點(diǎn)權(quán)威準(zhǔn)確、語(yǔ)言通俗易懂、文風(fēng)清新簡(jiǎn)潔、形式活潑多樣，可作為干部群眾、青年學(xué)生進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和開(kāi)展形勢(shì)政策教育的重要輔助讀物。

中共中央宣傳部理論局    

2020年7月  

長(zhǎng)江黃河奔騰不息，神州大地物換星移。5000年、180年、100年、70年、40年、8年……在滾滾向前的時(shí)間軸上，這些節(jié)點(diǎn)訴說(shuō)著中華民族的世事滄桑和苦難輝煌。習(xí)近平總書(shū)記以深邃的歷史眼光鮮明指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的，是人類(lèi)制度文明史上的偉大創(chuàng)造?！币淮忠淮袊?guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期奮斗、接續(xù)探索，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”而不懈努力。

2019年金秋十月，碩果累累。黨的十九屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），擘畫(huà)了新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家制度和治理體系建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。站在歷史和未來(lái)的交匯點(diǎn)上，人們對(duì)中國(guó)制度的艱難探索感慨萬(wàn)千，對(duì)中國(guó)制度的博大精深由衷贊嘆，對(duì)中國(guó)制度的雄渾偉力無(wú)比自豪。

一 上下求索 吹沙見(jiàn)金

“凡將立國(guó)，制度不可不察也?！彼^制度，概而言之，就是在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的規(guī)范和準(zhǔn)則。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史表明，任何一種社會(huì)，任何一個(gè)國(guó)家，要保持長(zhǎng)治久安、綱維有序，就必須有一套穩(wěn)定成熟的制度體系?？梢哉f(shuō)，天下大治，是古往今來(lái)仁人志士孜孜以求的理想。

中華民族是世界上偉大的民族，曾經(jīng)創(chuàng)造了無(wú)與倫比的制度文明，成為世界上許多國(guó)家效仿的典范。據(jù)史料記載，隋唐朝貢場(chǎng)面盛況空前，“九天閶闔開(kāi)宮殿，萬(wàn)國(guó)衣冠拜冕旒”的景象蔚為壯觀。世界進(jìn)入近代以后，當(dāng)西方社會(huì)正在發(fā)生一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的工業(yè)革命和制度革命時(shí)，沉湎于“天朝上國(guó)”美夢(mèng)的中國(guó)社會(huì)，卻還在以歷史的慣性向前運(yùn)行。1793年，馬戛爾尼率英國(guó)使團(tuán)訪華，面對(duì)他們帶來(lái)的西方工業(yè)革命的最新成果和信息，乾隆皇帝嗤之為“奇技淫巧”，對(duì)西方發(fā)生的一切不屑一顧。

在浩浩蕩蕩的歷史洪流中，清王朝的美夢(mèng)很快就被戳破了。長(zhǎng)期以來(lái)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、幾千年沿襲下來(lái)的封建專(zhuān)制制度，明顯落后于時(shí)代發(fā)展潮流，不適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)，在“洋槍洋炮”面前敗下陣來(lái)。1840年以后，西方列強(qiáng)屢次發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，由于那時(shí)制度的腐朽落后，注定了中華民族“四萬(wàn)萬(wàn)人齊下淚，天涯何處是神州”的歷史命運(yùn)。為挽民族于危亡、扶大廈之將傾，先進(jìn)的中國(guó)人提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”，但北洋水師的甲午慘敗，深深地驚醒了國(guó)人，中國(guó)之?dāng)”砻嫔鲜羌疾蝗缛耍由鲜侵撇蝗缛?。自此，中?guó)走上了制度變革探索之路，先后嘗試過(guò)君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等種種方案，但都一一碰壁，以失敗而告終。

俄國(guó)十月革命的勝利，使社會(huì)主義從科學(xué)理論成為制度現(xiàn)實(shí)，讓黑暗中彷徨無(wú)計(jì)的中國(guó)人找到了一種新的制度選擇。但要在中國(guó)建立這樣的先進(jìn)制度，必須有一個(gè)先進(jìn)的政治力量來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)使命歷史地落在了中國(guó)共產(chǎn)黨身上。黨從成立之日起，就把建立社會(huì)主義制度作為矢志不渝的追求。在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中，我們黨在局部執(zhí)政的革命根據(jù)地，對(duì)建立適合國(guó)情的社會(huì)制度進(jìn)行了積極探索。無(wú)論是“互助合作運(yùn)動(dòng)”還是“工農(nóng)兵代表大會(huì)制度”，無(wú)論是“三三制”還是“豆選法”……這些早期實(shí)踐蘊(yùn)含著社會(huì)主義的制度因素和價(jià)值主張，為建立新型國(guó)家制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

新中國(guó)的成立，社會(huì)主義基本制度的確立，從國(guó)體、政體以及各方面立起了國(guó)家制度體系的“四梁八柱”。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、公有制、勞動(dòng)保險(xiǎn)制度……全方位構(gòu)建起社會(huì)主義制度大廈。當(dāng)然，由于社會(huì)主義在中國(guó)這樣一個(gè)東方大國(guó)建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，我們的制度不可避免地存在一些問(wèn)題和不足。囿于當(dāng)時(shí)的歷史條件，我們未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的制度問(wèn)題，還發(fā)生過(guò)“文化大革命”這樣的全局性錯(cuò)誤，對(duì)制度造成嚴(yán)重破壞。1980年，鄧小平同志在總結(jié)“文化大革命”的教訓(xùn)時(shí)指出，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”，“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄?/p>

改革開(kāi)放后，我們黨在總結(jié)制度建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把社會(huì)主義制度的“一般性”同中國(guó)國(guó)情的“特殊性”相結(jié)合，立破并舉、正本清源，形成了一套具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度。這套制度對(duì)過(guò)去行之有效的東西，特別是關(guān)系社會(huì)主義性質(zhì)的根本制度，旗幟鮮明地堅(jiān)持和鞏固。比如，重新確立黨的思想路線，提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)等，確保我國(guó)社會(huì)主義始終沿著正確方向前進(jìn)。同時(shí)，對(duì)不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)行大刀闊斧的改革，從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度到建立基層群眾自治制度，從科技體制改革到文化體制改革……這些“中國(guó)特色”，極大地激發(fā)了我國(guó)社會(huì)主義制度的生機(jī)活力。

黨的十八大后，我國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，對(duì)制度改革提出新要求。相比過(guò)去，新時(shí)代制度建設(shè)更多的是解決深層次體制機(jī)制問(wèn)題，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更高，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》；2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。兩次全會(huì)一以貫之，是新時(shí)代制度建設(shè)的“上下篇”?！吧掀比嫱七M(jìn)各領(lǐng)域的改革，明確了制度建設(shè)的任務(wù)書(shū)和著力點(diǎn)；“下篇”系統(tǒng)梳理和集成升華了黨和國(guó)家各方面的制度，描繪了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的宏偉藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

“人間正道是滄桑?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度不是從天上掉下來(lái)的，也不是拍腦袋臆想出來(lái)的，而是經(jīng)過(guò)從理論到實(shí)踐的反復(fù)探索、歷盡千辛萬(wàn)苦形成的。從大歷史的角度審視，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)中國(guó)幾千年封建制度“搖搖欲墜”到本世紀(jì)中葉中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟定型，大致分為兩個(gè)階段。以新中國(guó)成立為節(jié)點(diǎn)，第一個(gè)階段是以社會(huì)主義為指向、為歸依的百年求索，第二個(gè)階段是社會(huì)主義立足中國(guó)國(guó)情、彰顯中國(guó)特色的百年復(fù)興。

回顧近代以后中國(guó)立制、創(chuàng)制的艱辛歷程，中國(guó)人民苦苦追尋、不懈探索、接力奮斗，有過(guò)山窮水盡的迷茫，有過(guò)屢試屢敗的苦楚，有過(guò)照搬照抄的教訓(xùn)，有過(guò)成功探索的喜悅，書(shū)寫(xiě)了一部在困頓中覺(jué)醒、在艱難中摸索、在堅(jiān)守中創(chuàng)新的壯麗史詩(shī)。

二 底蘊(yùn)深厚 吐故納新

“春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長(zhǎng)安花”“朝為田舍郎，暮登天子堂”“十年寒窗無(wú)人問(wèn)，一舉成名天下知”……這些膾炙人口的詩(shī)句，是我國(guó)古代無(wú)數(shù)寒門(mén)書(shū)生金榜題名改變命運(yùn)的生動(dòng)寫(xiě)照?？婆e制度自隋唐時(shí)期開(kāi)始，實(shí)行了1300多年，將讀書(shū)考試同入仕為官緊密聯(lián)系在一起，破除了世家大族的特權(quán)壟斷，打開(kāi)了下層精英參與政治的通道，對(duì)我國(guó)古代封建制度的運(yùn)行起到了重要作用。而同時(shí)期，歐洲各國(guó)在官員選用上，或?qū)嵭匈F族世襲制、君主恩賜制，或?qū)嵭袀€(gè)人贍徇制、政黨分肥制，容易帶來(lái)階層固化和權(quán)力壟斷等流弊?？婆e制度傳播到歐洲，18世紀(jì)后備受西方國(guó)家的青睞贊賞，繼而被效仿借鑒，成為現(xiàn)代西方文官制度的直接來(lái)源。曾旅居中國(guó)的英國(guó)人格爾斯驚嘆道，科舉制度是一項(xiàng)偉大的制度發(fā)明，可以與中國(guó)古代造紙術(shù)、指南針、火藥的發(fā)明相媲美。

“天下將興，其積必有源?！痹谖覈?guó)幾千年的歷史演進(jìn)中，孕育并形成了關(guān)于國(guó)家制度和治理的豐富思想。公元前1000多年形成的周禮、周制，“經(jīng)國(guó)家、定社稷、序民人、利后嗣”，有效保證了周朝800年的“國(guó)祚綿長(zhǎng)”；從春秋戰(zhàn)國(guó)到秦朝統(tǒng)一，歷經(jīng)幾百年建立起相對(duì)完善的封建制度，在皇權(quán)繼承、中央集權(quán)、官吏、禮教、土地等方面形成了一整套制度體系，影響了中國(guó)2000多年的歷史進(jìn)程。正如毛澤東同志所說(shuō)，“百代都行秦政法”。

“知所從來(lái)，思所將往?！比魏我粋€(gè)國(guó)家的制度構(gòu)建，都離不開(kāi)這個(gè)國(guó)家的歷史傳承和文化土壤。走向歷史的深處，今天的很多制度都可以找到淵源。

比如，“六合同風(fēng)、九州共貫”的一統(tǒng)觀念。自秦漢以后，我國(guó)形成了“海內(nèi)為郡縣、法令由一統(tǒng)”的局面，無(wú)論王朝如何更替，國(guó)家治理的基本框架得以延續(xù)下來(lái)，成為一種“超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)”。就拿文字來(lái)說(shuō)，從秦朝的“車(chē)同軌、書(shū)同文”開(kāi)始，幾千年來(lái)天南地北的中國(guó)人雖然口音差別很大，但文字是相通的，這成為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、增進(jìn)民族認(rèn)同的文化紐帶和心理基礎(chǔ)。即便是處于戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)、政權(quán)割據(jù)時(shí)期，“劍外忽傳收薊北，初聞涕淚滿衣裳”“王師北定中原日，家祭無(wú)忘告乃翁”，也成為時(shí)人對(duì)國(guó)家統(tǒng)一最強(qiáng)烈的表達(dá)。

比如，“民惟邦本、本固邦寧”的民本思想。在我國(guó)古代，黎民百姓是統(tǒng)治階級(jí)的衣食來(lái)源，是支撐國(guó)家運(yùn)行的根本基礎(chǔ)。同時(shí)，統(tǒng)治者也從歷次農(nóng)民起義中看到民眾的力量，明白“水能載舟，亦能覆舟”的道理。因此，自古就有“民貴君輕”“得民心者得天下”的治國(guó)理念。

比如，“德主刑輔、明德慎罰”的禮教制度。古人把“禮義廉恥”作為國(guó)之四維，嵌入社會(huì)生活的方方面面。《管子》提出，“四維不張，國(guó)乃滅亡”。這句話強(qiáng)調(diào)的是，“禮義廉恥”對(duì)于國(guó)家存續(xù)和發(fā)展至關(guān)重要。隋唐以后，歷朝歷代都設(shè)有禮部，專(zhuān)門(mén)掌管?chē)?guó)家典章法度、祭祀活動(dòng)和科舉取士等事務(wù)，對(duì)于維護(hù)封建禮法、穩(wěn)定世道人心發(fā)揮了重要作用。

比如，“代天巡狩、整肅綱紀(jì)”的巡察體系。早在西周時(shí)期，就設(shè)立了官職“方伯”，對(duì)各諸侯進(jìn)行巡視監(jiān)察；漢武帝時(shí)期，創(chuàng)設(shè)了刺史制度，對(duì)地方郡縣進(jìn)行監(jiān)督和控制；隋唐以后，專(zhuān)設(shè)監(jiān)察御史，掌管監(jiān)察百官、巡視郡縣等事務(wù)；明清時(shí)期，八府巡按的主要職責(zé)就是巡視各省、考核吏治。我國(guó)封建社會(huì)巡察制度是比較成熟完備的，巡察官員權(quán)威極大，“御史出巡，地動(dòng)山搖”“八府巡按，手捧尚方寶劍，八面威風(fēng)”。眾所周知的狄仁杰、包拯、海瑞等御史清官鐵面無(wú)私、懲惡揚(yáng)善，他們的故事至今傳為美談。

“明鏡所以照形，古事所以知今?！痹诰d延不絕的中華歷史中，古人以其智慧創(chuàng)造的取之不盡、用之不竭的政治資源，為今天完善國(guó)家制度和治理體系提供了重要鏡鑒。

三 一脈相承 煥發(fā)生機(jī)

20世紀(jì)80年代末90年代初，在國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻特別是蘇聯(lián)解體、東歐劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮時(shí)，國(guó)外一些人斷言“社會(huì)主義倒臺(tái)了”“共產(chǎn)主義終結(jié)了”，國(guó)內(nèi)也有一些人質(zhì)疑“紅旗到底還能打多久”。面對(duì)這種“黑云壓城城欲摧”的局面，鄧小平同志堅(jiān)定地指出，不要認(rèn)為馬克思主義就消失了，沒(méi)用了，失敗了。哪有這回事！我們對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心。30年彈指一揮間。今天，當(dāng)我們重溫那段歷史，可以清楚地看到，歷經(jīng)時(shí)代的洗禮，中國(guó)特色社會(huì)主義大旗不僅舉穩(wěn)了，而且舉得更高了，科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出新的生機(jī)活力，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在中國(guó)得到充分彰顯。

以1516年英國(guó)人托馬斯·莫爾《烏托邦》出版為標(biāo)志，社會(huì)主義誕生，歷經(jīng)從空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐、從一國(guó)到多國(guó)，演繹了一幕幕興衰成敗的歷史活劇。馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)主義制度有過(guò)很多設(shè)想，但大多只是理念和原則上的構(gòu)想，并未真正付諸實(shí)踐。蘇聯(lián)作為人類(lèi)歷史上的第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，探索出很多制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，但后來(lái)逐漸走向僵化，再后來(lái)又在變革中改旗易幟，偏離了正確方向，直至亡黨亡國(guó)。

中國(guó)人民選擇社會(huì)主義，是歷史的必然。但如何建設(shè)社會(huì)主義，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，使國(guó)家更快發(fā)展起來(lái)，卻是一個(gè)嶄新的課題。新中國(guó)成立70多年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，走出了一條獨(dú)具特色的制度探索之路。

“萬(wàn)丈高樓平地起”，我們是在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展不充分的國(guó)度里探索制度之路。社會(huì)主義制度作為一種較為高級(jí)的制度形態(tài)，一般情況下是資本主義發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是建立在經(jīng)濟(jì)文化高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)之上的。但在現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)主義制度的建立是在經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家首先實(shí)現(xiàn)的。新中國(guó)成立之初，我國(guó)是世界上最貧窮落后的國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。如何盡快擺脫一窮二白的貧困狀況，最根本的就是大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。70多年來(lái)，我們黨高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)主題不放松，創(chuàng)造了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)史上的發(fā)展奇跡，使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)。

“百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)”，我們是在發(fā)展不平衡的國(guó)度里探索制度之路。社會(huì)主義的本質(zhì)，就是要消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)之間自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)差異較大，“整齊劃一、齊頭并進(jìn)”的發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)、不可能的。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨正確處理公平與效率的關(guān)系，采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，以先富帶后富，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。通過(guò)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海沿邊沿江沿線城市、搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等政策，使東部地區(qū)率先發(fā)展起來(lái)。這些年，國(guó)家不斷加大轉(zhuǎn)移支付、脫貧攻堅(jiān)等方面的力度，促進(jìn)生產(chǎn)力相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展。

“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)”，我們是在人口眾多的條件下探索制度之路。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年年末，我國(guó)總?cè)丝谝淹黄?4億。在人口規(guī)模如此龐大的國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人類(lèi)歷史上從未有過(guò)。17世紀(jì)，荷蘭崛起時(shí)人口是百萬(wàn)級(jí)的；19世紀(jì)，英國(guó)崛起時(shí)人口是千萬(wàn)級(jí)的；20世紀(jì)，美國(guó)崛起時(shí)人口是上億級(jí)的。如何將社會(huì)主義建設(shè)與10多億級(jí)人口的超大規(guī)模國(guó)家具體國(guó)情相結(jié)合，變?nèi)丝趬毫榘l(fā)展動(dòng)力，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。我們黨憑借強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民同心干，凝聚起建設(shè)社會(huì)主義的磅礴力量。

“亂云飛渡仍從容”，我們是在波譎云詭的國(guó)際環(huán)境中探索制度之路。從近百年來(lái)世界社會(huì)主義發(fā)展史看，盡管資本主義和社會(huì)主義的力量有所消長(zhǎng)，但總體上“資強(qiáng)社弱”的國(guó)際格局并沒(méi)有根本改變?！耙荒耆倭?，風(fēng)刀霜?jiǎng)?yán)相逼?！鄙鐣?huì)主義中國(guó)從成立到發(fā)展，長(zhǎng)期處在嚴(yán)酷的國(guó)際環(huán)境之中，可謂在夾縫中求生存、在壓力下謀發(fā)展。面對(duì)資本主義的封鎖圍堵和遏制打壓，我們始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗，堅(jiān)定不移走自己的路，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。在兩種社會(huì)制度長(zhǎng)期的較量和競(jìng)爭(zhēng)中，我們不僅生存下來(lái)，還一步步發(fā)展壯大。

四 海納百川 兼收并蓄

“他山之石，可以攻玉。”翻開(kāi)人類(lèi)文明史可以看到，任何文明都不可能在自我封閉中獨(dú)立發(fā)展，需要借鑒和吸收其他文明的優(yōu)秀成果來(lái)發(fā)展和完善自己。從我國(guó)古代來(lái)看，唐朝以“自古皆貴中華，賤夷狄，朕獨(dú)愛(ài)之如一”的寬廣胸襟，成就了大唐盛世；清朝因“天朝物產(chǎn)豐盈，無(wú)所不有，原不藉外夷貨物以通有無(wú)”的狹隘眼界，導(dǎo)致了落后挨打。其中的道理不辯自明。

在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義，不能照搬照抄，不能想象突然搬來(lái)一座“飛來(lái)峰”，必須從國(guó)情出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以我為主、為我所用，吸收借鑒其他文明成果來(lái)發(fā)展自己。中國(guó)特色社會(huì)主義制度立足國(guó)情、面向世界，天然就具有開(kāi)放包容的品格，善于學(xué)習(xí)借鑒包括資本主義國(guó)家在內(nèi)的世界其他國(guó)家的文明成果，在博采眾長(zhǎng)中不斷自我發(fā)展和完善。

先從學(xué)習(xí)社會(huì)主義國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)。新中國(guó)成立初期，由于缺乏社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我們以蘇為師，走蘇聯(lián)人的路。當(dāng)時(shí)有這樣的說(shuō)法，“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”“蘇聯(lián)就是我們學(xué)習(xí)的楷模”。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)完成了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義制度，開(kāi)展了大規(guī)模建設(shè)，鞏固了新生的人民政權(quán)。

再就學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家的有益成果而言。工業(yè)革命以來(lái)的幾百年間，西方一些資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了許多文明成果。其中很多成果并不專(zhuān)屬于資本主義，而是人類(lèi)文明的共同成果，對(duì)社會(huì)主義同樣有用。改革開(kāi)放后，我國(guó)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也借鑒了西方國(guó)家的某些先進(jìn)做法。從引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)線到實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，從建立資本市場(chǎng)到股份制改革，從通信技術(shù)迭代到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展……這些“舶來(lái)品”，經(jīng)過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新發(fā)展后，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中“生根發(fā)芽”“枝繁葉茂”，有效推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

列寧曾說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義就像攀登一座未經(jīng)勘探、人跡未至的高山。中國(guó)特色社會(huì)主義制度來(lái)之不易，是從中華民族悠久歷史中傳承下來(lái)的，是從近代以來(lái)深重苦難中求索出來(lái)的，是從我們黨近百年接續(xù)奮斗中創(chuàng)造出來(lái)的，其過(guò)程無(wú)比艱辛，其成果無(wú)比輝煌。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的千秋偉業(yè)中，通過(guò)一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈努力，彪炳史冊(cè)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度必將發(fā)揚(yáng)光大。

深度閱讀

1. 《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，人民出版社2019年版。

2. 習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月6日。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月03日 06 版）