我國國家制度和國家治理體系堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會始終充滿生機活力的顯著優(yōu)勢，充分體現(xiàn)在推動生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應，根據(jù)我國社會基本矛盾運動變化不斷推進經(jīng)濟社會發(fā)展上。對此，可以從馬克思主義政治經(jīng)濟學的視角來分析。

生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。堅持改革創(chuàng)新、與時俱進的顯著優(yōu)勢，在促進生產(chǎn)力發(fā)展方面表現(xiàn)得非常突出。比如，隨著科學技術的發(fā)展，我們黨深刻認識到勞動、資本、土地之外的其他要素，即知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等形成全要素生產(chǎn)率的投入要素，對生產(chǎn)力發(fā)展的作用越來越顯著。黨的十九大報告提出“提高全要素生產(chǎn)率”的要求。黨的十九屆四中全會《決定》首次把“數(shù)據(jù)”增列為生產(chǎn)要素，提出“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。全要素生產(chǎn)率的提高，直接促進了生產(chǎn)力發(fā)展。又如，科學技術是第一生產(chǎn)力，我國國家制度和國家治理體系堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，不僅為生產(chǎn)力發(fā)揮最活躍、最革命的作用提供體制保障，而且為科學技術和管理等方面的理論、實踐、制度創(chuàng)新提供寬廣空間、有利條件和有效激勵，在科學技術突飛猛進發(fā)展的基礎上促進生產(chǎn)力水平進一步提高。還如，黨的十九屆四中全會《決定》提出的“勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)”等生產(chǎn)要素內(nèi)容，對現(xiàn)代經(jīng)濟學理論創(chuàng)新作出了重大貢獻。這也從一個方面證明，中國特色社會主義制度具有改革創(chuàng)新、與時俱進的優(yōu)勢和特點。

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力。在社會主義社會中，生產(chǎn)資料公有制性質(zhì)決定了生產(chǎn)關系在因生產(chǎn)力變化而變化的過程中是主動適應、主動求變的。在中國特色社會主義制度下，生產(chǎn)關系隨生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)生的變化具有顯著的自我完善、自我發(fā)展特點。這使得生產(chǎn)關系能夠及時適應生產(chǎn)力的發(fā)展，使社會充滿生機活力。在社會主義社會之前的社會形態(tài)中，經(jīng)常發(fā)生的是舊的生產(chǎn)關系形式阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的反向作用。在中國特色社會主義社會中，則強有力地表現(xiàn)為生產(chǎn)關系主動調(diào)整和變革、積極激發(fā)和促進生產(chǎn)力發(fā)展的正向作用。

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎。新中國成立70多年來，我們黨一直在探索如何使上層建筑更好地適應和服務于經(jīng)濟基礎。在黨的領導下，我們堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，根據(jù)我國經(jīng)濟基礎的實際對上層建筑各方面及時自覺進行完善和調(diào)整，實現(xiàn)了上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應，使社會主義制度優(yōu)越性不斷發(fā)揮出來。新中國成立之前，我國是積貧積弱的落后農(nóng)業(yè)國，人均GDP只有幾十美元。70年后的2019年，我國已經(jīng)發(fā)展成為制造業(yè)第一大國，人均GDP超過1萬美元。我國經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的現(xiàn)實，充分體現(xiàn)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。

新中國成立70多年的歷史證明，適應社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關系、適應經(jīng)濟基礎發(fā)展完善上層建筑，是我國國家制度和國家治理體系更加符合規(guī)律地向前發(fā)展的有力保證。我們黨團結帶領人民確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。我們黨團結帶領人民積極推進經(jīng)濟體制以及其他各方面體制改革，形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，為當代中國發(fā)展進步提供了根本保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，推動黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就。我們在全面深化改革中，既著力解決生產(chǎn)關系中不適應的問題，又著力解決上層建筑中不適應的問題，不斷促進生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎相適應，促進經(jīng)濟社會各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。增強以改革推進國家制度和國家治理體系建設的自覺性，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，就能推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠，使新時代中國特色社會主義煥發(fā)出更加蓬勃的生機活力。

（作者為中國社會科學院研究員、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術顧問）