“調(diào)研中，市政協(xié)廣泛聽取了各級各類學(xué)校、各地有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及住通全國、省政協(xié)委員和市縣政協(xié)委員的意見，大家一致建議審慎確定復(fù)學(xué)時間。學(xué)校和家長們也普遍認(rèn)為，帶口罩復(fù)學(xué)說明不具備復(fù)學(xué)條件，‘戴口罩不復(fù)學(xué)，復(fù)學(xué)不帶口罩’?！?/span>

3月4日，江蘇省南通市政協(xié)召開主席會議，研究《市政協(xié)主席會議關(guān)于“加強(qiáng)復(fù)學(xué)疫情防控工作”的調(diào)研報告》。南通市政協(xié)表示：建議市委、市政府及教育、衛(wèi)健部門繼續(xù)向上級黨委政府、主管部門反映，將所有學(xué)校開學(xué)時間延遲至全國范圍內(nèi)疫情完全解除，并向國家層面建議盡快明確延遲高考預(yù)案。

“政協(xié)調(diào)研經(jīng)常會聽到不同的聲音。未經(jīng)協(xié)商卻聽到各方一致的聲音，可見社會各界對復(fù)學(xué)問題的高度關(guān)切和廣泛共識?！蹦贤ㄊ姓f(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2月23日，南通市委召開會議，市委書記徐惠民向市政協(xié)交辦復(fù)學(xué)疫情防控督察工作。市政協(xié)迅速召開黨組、主席會議，傳達(dá)市委會議精神，研究部署調(diào)研工作。市政協(xié)黨組成員、主席會議成員分片包干，機(jī)關(guān)干部全部下沉一線，深入各縣（市、區(qū)）和各級各類學(xué)校調(diào)研。通過線上線下渠道全方位發(fā)動住南通全國、省政協(xié)委員和市、縣（市、區(qū)）政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，收集意見建議326條。

目前，南通全境已判定為疫情低風(fēng)險地區(qū)，但據(jù)調(diào)研，南通市政協(xié)認(rèn)為：從復(fù)學(xué)防控的角度看，南通屬于高風(fēng)險隱患地區(qū)。

南通是我國著名的教育之鄉(xiāng)。之前南通市已經(jīng)構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)，做好復(fù)學(xué)預(yù)案，籌措防疫物資。但截至3月1日，仍有14.7萬名師生在市外未返回。南通全市學(xué)生人數(shù)已達(dá)百萬。教室內(nèi)，人均面積通常只有1.3-1.5平方米，無法滿足防疫標(biāo)準(zhǔn)要求的間隔距離。校園外，上下學(xué)期間的交通擁堵和人群集聚已成常態(tài)，如在疫情期間復(fù)學(xué)，出入學(xué)校必須經(jīng)過體溫檢測程序，必然引發(fā)更長時間、更大規(guī)模的人員集聚。許多學(xué)校地處鬧市區(qū)或毗鄰居民小區(qū)，學(xué)校周邊餐飲、商戶、網(wǎng)吧、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)林立，沿街還有一些無證照的流動攤販和社會閑雜人員。學(xué)校、社區(qū)、家庭之間情況不能互通，防控措施不能聯(lián)動。

“復(fù)學(xué)疫情防控是取得疫情防控最終勝利的關(guān)鍵一環(huán)。稍有不慎，就可能導(dǎo)致整個防控工作前功盡棄。”南通市政協(xié)主席黃巍東說。

南通市政協(xié)建議，開學(xué)時間一旦確定，應(yīng)至少提前14天向社會公布，為外地特別是重點地區(qū)返校師生留足返程時間和隔離觀察時間，為各級黨委政府、職能部門和各級各類學(xué)校做好復(fù)學(xué)工作提供充足的時間和空間。應(yīng)將“外防輸入”作為復(fù)學(xué)疫情防控工作的重中之重，根據(jù)學(xué)校的整體布局和各學(xué)段的實際情況，分層分級、錯時錯峰組織開學(xué)，優(yōu)先安排高三、初三復(fù)學(xué)。

針對外地師生，南通市政協(xié)建議，各級地方政府、各級各類學(xué)校要提醒師生盡量不要乘坐公共交通工具，確需乘坐的保存好相關(guān)憑證。借鑒復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的經(jīng)驗，安排專人、專用交通工具到各大城市、交通樞紐城市，組織師生返程。在本市機(jī)場、火車站、長途汽車站等重點區(qū)域統(tǒng)一安排車輛，為返程師生提供點對點的交通服務(wù)。

關(guān)于校內(nèi)防控，南通市政協(xié)提出，編發(fā)通俗易懂、簡明易行的學(xué)校疫情防控技術(shù)指南，便于學(xué)校衛(wèi)生保健人員對照操作。安排就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出醫(yī)務(wù)工作者駐校駐園擔(dān)任兼職校醫(yī)，為學(xué)校緊急培訓(xùn)一批兼職保健人員，面向社會招募一批退休醫(yī)護(hù)人員、志愿者，充實學(xué)校衛(wèi)生保健力量。

關(guān)于聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，南通市政協(xié)建議，市疫情防控指揮部統(tǒng)一安排部署，向各校派駐聯(lián)絡(luò)員，細(xì)化工作預(yù)案并進(jìn)行演練。公安部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)不同學(xué)校的具體情況，提前做好開學(xué)后學(xué)校周邊的交通秩序疏導(dǎo)方案，做到“一校一策”，增派警力緩解學(xué)校周邊人群集聚風(fēng)險。組建綜合執(zhí)法工作組，對學(xué)校周邊經(jīng)營主體開展全面監(jiān)管指導(dǎo)，疫情結(jié)束之前，學(xué)校門口所有流動攤販和不符合復(fù)工條件的經(jīng)營主體一律不得開業(yè)。