新華社倫敦1月31日電 熱點(diǎn)問答：英國正式“脫歐”意味著什么？

新華社記者 桂濤 楊曉靜

倫敦時(shí)間1月31日晚11時(shí)，英國正式退出歐洲聯(lián)盟。

“脫歐”，這一冷戰(zhàn)后重大地緣政治事件對英國國內(nèi)政局、英歐關(guān)系及歐洲一體化進(jìn)程意味著什么？

英國人的生活將有何改變？

“脫歐”后，英國與歐盟隨即進(jìn)入“脫歐”過渡期。雙方此前約定，過渡期內(nèi)，雙方貨物與人員流動(dòng)均按現(xiàn)有規(guī)則進(jìn)行，因此英國人將基本感受不到“脫歐”給生活帶來的變化。

過渡期內(nèi)，沒有歐盟成員國資格的英國仍需遵守歐盟規(guī)則、繳納歐盟預(yù)算費(fèi)用。與此同時(shí)，英歐雙方將就未來貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行談判。過渡期結(jié)束后，英國人生活會(huì)如何改變很大程度上取決于英歐在金融、貿(mào)易、漁業(yè)、航空業(yè)、醫(yī)藥和安全等一系列領(lǐng)域的談判情況。

“脫歐”過渡期至2020年底結(jié)束。英國議會(huì)已立法禁止過渡期延長到2021年。但歐盟方面表示擔(dān)心，英歐雙方很難在目前確定的過渡期內(nèi)達(dá)成一份令各方滿意的全面協(xié)議。

“脫歐”對英國外交有何影響？

英國歷史性地退出歐盟，對英歐關(guān)系將是一次重大考驗(yàn)。雖然英國強(qiáng)調(diào)，“脫歐”后，歐盟仍是英國的主要伙伴，但過去幾年出現(xiàn)的“脫歐”危機(jī)毫無疑問已提升英歐之間的信任成本。雙方在安全、貿(mào)易等領(lǐng)域的合作是否會(huì)受影響，更多還是取決于雙方在“脫歐”過渡期內(nèi)對未來伙伴關(guān)系的談判結(jié)果。

英國“脫歐”后，急需重振經(jīng)濟(jì)、提升國際地位，并充實(shí)“全球化英國”建設(shè)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，這意味著除商簽英歐貿(mào)易協(xié)議外，與其他國家轉(zhuǎn)簽、新簽自貿(mào)協(xié)定也將是“脫歐”后的重要任務(wù)。

英國《金融時(shí)報(bào)》副主編馬丁·沃爾夫認(rèn)為，“脫歐”后英國的外交政策將不得不更加倚重于其他大國，英國在許多問題上將被迫“站隊(duì)”。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副研究員楊芳認(rèn)為，“脫歐”后，英國將加大對美國等傳統(tǒng)盟友、英聯(lián)邦國家及新興市場等非歐盟國家與地區(qū)的外交投入?！霸诳深A(yù)期的未來，美國仍將是英國最重要盟國，安全與情報(bào)合作是維系傳統(tǒng)英美關(guān)系的強(qiáng)大紐帶，自貿(mào)談判則是下一階段兩國關(guān)系發(fā)展的重點(diǎn)?！?/p>

歐洲一體化會(huì)受挫不前嗎？

英國將在2020年底正式結(jié)束“脫歐”過渡期后，將退出歐洲共同市場和歐盟關(guān)稅同盟。分析人士認(rèn)為，英國“脫歐”可能導(dǎo)致其他國家效仿，這讓人有理由相信歐洲一體化面臨停滯乃至倒退的風(fēng)險(xiǎn)。

不過，也有人認(rèn)為，英國“脫歐”對歐盟將是一次警醒，歐盟將更加重視內(nèi)部改革，應(yīng)對一體化進(jìn)程中的諸多問題。

“全球化”概念首倡者之一、英國社會(huì)科學(xué)院院士馬丁·阿爾布勞在回復(fù)新華社記者的書面采訪中說，他并不認(rèn)為英國“脫歐”將阻礙全球化和歐洲一體化進(jìn)程。他說：“與自由貿(mào)易相比，科技、文化和創(chuàng)新在推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程中的作用更大。”