新華社北京12月11日電（記者 趙文君）企業(yè)內(nèi)部的“吹哨人”能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題，吹響哨聲，大幅度降低監(jiān)管成本。記者11日從國家市場監(jiān)管總局獲悉，允許公眾匿名舉報違法行為；落實舉報獎勵制度，鼓勵經(jīng)營者內(nèi)部人員依法舉報。

國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司有關(guān)負責人介紹，市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法近日發(fā)布，統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門處理公眾投訴、舉報的程序。

這位負責人說，落實舉報獎勵制度，鼓勵經(jīng)營者內(nèi)部人員依法舉報經(jīng)營者涉嫌違反市場監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章的行為，同時強化對舉報人的保護力度?？紤]到公眾舉報違法行為可能會有擔心顧慮，辦法明確允許匿名舉報。只要能夠提供涉嫌違法行為的具體線索，并對舉報內(nèi)容的真實性負責，舉報人可以不提供自己的姓名、住址、聯(lián)系方式。

關(guān)于消費者投訴，這位負責人介紹，全國12315平臺已經(jīng)上線運行，并支持網(wǎng)頁、APP、微信、支付寶、百度等多種便捷的登錄方式，與全國企業(yè)法人庫關(guān)聯(lián)，消費者可以隨時隨地向任何一家企業(yè)在線提出投訴舉報，并直達屬地市場監(jiān)管部門在線受理和反饋。

辦法規(guī)定，消費者投訴由被投訴人實際經(jīng)營地或者住所地縣級市場監(jiān)管部門處理。考慮到電商的特殊性，對電商“自營”商品的投訴，由其住所地縣級市場監(jiān)管部門處理；對電商平臺內(nèi)經(jīng)營者的投訴，即“第三方”業(yè)態(tài)，由其實際經(jīng)營地或者平臺經(jīng)營者住所地縣級市場監(jiān)管部門處理，消費者可以根據(jù)自身方便選擇其一。對同一投訴，兩個以上市場監(jiān)管部門均有權(quán)處理的，由先收到投訴的市場監(jiān)管部門處理。

此外，辦法明確，對消費者權(quán)益爭議的調(diào)解，不免除經(jīng)營者依法應(yīng)當承擔的其他法律責任，旗幟鮮明反對“以調(diào)代罰”現(xiàn)象。