新華社新加坡11月1日電 財(cái)經(jīng)觀察：自貿(mào)港新加坡謹(jǐn)防貿(mào)易保護(hù)主義傷害

新華社記者王麗麗

金絲雀對(duì)有害氣體十分敏感，過(guò)去人們?cè)诘V井中放置金絲雀，來(lái)檢測(cè)礦井內(nèi)空氣質(zhì)量。新加坡工商聯(lián)合總會(huì)執(zhí)行總裁何鳴杰近日在一個(gè)論壇上發(fā)言時(shí)，用“礦井里的金絲雀”形容自貿(mào)港新加坡在保護(hù)主義威脅下的境遇。他認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦頻發(fā)之際，新加坡在東南亞國(guó)家中首當(dāng)其沖。

長(zhǎng)期以來(lái)，新加坡以貿(mào)易立國(guó)，經(jīng)濟(jì)高度依賴外貿(mào)，一直旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、倡導(dǎo)自由貿(mào)易。2019年上半年，新加坡對(duì)外貿(mào)易總額為3693.7億美元，是同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的兩倍多。

近年來(lái)，受單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義影響，新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一路下滑，與一些西方媒體所謂的“東南亞國(guó)家會(huì)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中獲益”的論調(diào)截然不符。

2018年新加坡GDP增長(zhǎng)3.1%，不及前一年的3.7%。今年一季度，新加坡經(jīng)濟(jì)同比增速下探到1.1%，二、三季度同比增速均僅為0.1%。新加坡金融管理局今年9月發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)師調(diào)查報(bào)告預(yù)測(cè)，新加坡今年全年經(jīng)濟(jì)增速將明顯放緩至0.6%。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，企業(yè)特別是中小型企業(yè)率先感受到寒意。今年8月舉行的新加坡第21屆中小型企業(yè)大會(huì)公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，38%的受訪商家預(yù)計(jì)今年?duì)I業(yè)額將下滑，這一比例較去年高12個(gè)百分點(diǎn)，另有55%的商家預(yù)計(jì)利潤(rùn)會(huì)下滑。此外，今年二季度，新加坡國(guó)內(nèi)批發(fā)銷售同比下跌6.2%，海外批發(fā)銷售同比下跌3.9%。

新加坡經(jīng)濟(jì)分析人士指出，今年以來(lái)國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值下滑，意味著新加坡制造業(yè)持續(xù)疲軟。批發(fā)業(yè)者眼見(jiàn)終端需求前景疲軟以及宏觀環(huán)境充滿不確定性，均采取謹(jǐn)慎的進(jìn)貨和存貨態(tài)度。

新加坡政、商界高度關(guān)注貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)新加坡的影響，主張通過(guò)開(kāi)發(fā)多元市場(chǎng)、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、抱團(tuán)出海等方式提升新加坡企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在應(yīng)對(duì)短期風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

新加坡絕大部分企業(yè)是中小企業(yè)，其數(shù)量約有21.5萬(wàn)家，貢獻(xiàn)了新加坡一半的GDP，提供了70%的就業(yè)機(jī)會(huì)。針對(duì)國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭的動(dòng)向，新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)陳振聲近期要求企業(yè)不應(yīng)只注意應(yīng)對(duì)短期挑戰(zhàn)，而應(yīng)放眼未來(lái)做出長(zhǎng)遠(yuǎn)布局和準(zhǔn)備。他提出，新加坡必須進(jìn)一步爭(zhēng)取簽署更多自由貿(mào)易協(xié)定，以便讓本地企業(yè)在任何情況下都能夠進(jìn)入不同市場(chǎng)。

新加坡中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃山忠則強(qiáng)調(diào)科技對(duì)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。他鼓勵(lì)中小企業(yè)借助數(shù)碼化推動(dòng)轉(zhuǎn)型，包括使用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)來(lái)提高運(yùn)作效率。

與此同時(shí)，多數(shù)新加坡專家認(rèn)為，堅(jiān)持多邊合作，是抵御貿(mào)易保護(hù)主義的良方。

去年底，新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際研究院多邊主義研究中心研究員喬爾·吳在東亞論壇網(wǎng)站發(fā)表文章，提醒貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)貿(mào)易依賴型小型經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。文章認(rèn)為，堅(jiān)持多邊秩序是小型經(jīng)濟(jì)體的出路。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》也發(fā)表社論指出，新加坡在構(gòu)建開(kāi)放的多邊合作體系問(wèn)題上向來(lái)不遺余力。今年8月，包括中國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的46個(gè)國(guó)家和地區(qū)作為首批簽約方簽署《新加坡調(diào)解公約》，彰顯了新加坡在促進(jìn)多邊主義方面發(fā)揮的作用。

致力于中小企業(yè)研究的新加坡義順集選區(qū)國(guó)會(huì)議員郭獻(xiàn)川告訴記者，新加坡處在國(guó)際貿(mào)易的快車道上，國(guó)際化是新加坡中小企業(yè)的生存之道。新加坡在中國(guó)等地合作建設(shè)的工業(yè)園正是新加坡企業(yè)走出去的橋頭堡。