中新經(jīng)緯客戶端10月24日電(付玉梅)11月1日起,外地牌照車(chē)輛在京限行管理新政將正式實(shí)施。根據(jù)去年6月發(fā)布的《北京市關(guān)于對(duì)部分載客汽車(chē)采取交通管理措施的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),每輛外地牌照車(chē)輛每年最多辦理進(jìn)京通行證12次,每次辦理的進(jìn)京通行證有效期最長(zhǎng)為7天。

這個(gè)被稱為“史上最嚴(yán)限行”的新政實(shí)施在即,與之相關(guān)的北京車(chē)牌、指標(biāo)租賃市場(chǎng)近日也傳出漲價(jià)消息。北京一名二手車(chē)商周程(化名)告訴中新經(jīng)緯記者,最近京牌租賃的起步價(jià)已經(jīng)較幾個(gè)月前翻了一倍多。不過(guò),律師指出,京牌租賃屬違規(guī)操作,此舉存在著較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

“史上最嚴(yán)限行”新政將實(shí)施

根據(jù)《通告》,11月1日起,每輛外地牌照車(chē)輛每年最多辦理進(jìn)京通行證12次,每次辦理的進(jìn)京通行證有效期最長(zhǎng)為7天。在“進(jìn)京證”有效期屆滿前,上述車(chē)輛應(yīng)駛出限行范圍,這意味著,除了上路天數(shù)受限外,外地牌照車(chē)輛的停放也將受到限制。

《通告》顯示,進(jìn)入六環(huán)路(不含)以內(nèi)道路和通州區(qū)全域范圍道路(不含高速公路主路)行駛的外地牌照車(chē)輛,須辦理進(jìn)京通行證。進(jìn)京通行證應(yīng)放置在車(chē)輛前風(fēng)擋玻璃內(nèi)側(cè)左下部,通過(guò)“北京交警APP”辦證的,需自行下載打印。

北京市公安局公安交通管理局監(jiān)測(cè)和調(diào)查顯示,近年來(lái)部分北京市常住人口為規(guī)避小客車(chē)調(diào)控政策轉(zhuǎn)而在外省市登記上牌,月均超過(guò)3000輛,嚴(yán)重影響了北京市機(jī)動(dòng)車(chē)總量調(diào)控政策的公平性和有效性。目前,在城市快速路上行駛的車(chē)輛中外埠客車(chē)占比高達(dá)10%;五環(huán)路內(nèi)居住區(qū)停放車(chē)輛中外埠客車(chē)占比為5%至13%,五環(huán)路外已達(dá)到15%至29%。越來(lái)越多的外埠號(hào)牌客車(chē)長(zhǎng)期占用本市道路資源和停車(chē)資源,不僅加劇了交通擁堵、加大了道路交通安全運(yùn)行壓力,也使得本已十分緊張的停車(chē)資源更加緊缺,同時(shí)還增加了機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。

對(duì)此,北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)指出,綜合考慮外地牌照車(chē)輛臨時(shí)來(lái)京辦事、旅游等剛性需求和城市綜合承載力的客觀約束,決定采用限制辦理進(jìn)京通行證次數(shù)的方式,加強(qiáng)進(jìn)京通行證管理。

京牌租賃、假結(jié)婚過(guò)戶價(jià)格翻倍

這一被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)限行”的新政即將實(shí)施,也讓部分沒(méi)有京牌和指標(biāo)的北京用車(chē)一族慌了神。周程說(shuō),由于用車(chē)剛需,京牌租賃雖然處于“灰色地帶”,但一直是二手車(chē)市場(chǎng)的熱門(mén)業(yè)務(wù),而這幾個(gè)月的熱度更是持續(xù)上升。

近日,中新經(jīng)緯記者在某電商平臺(tái)上搜索“京牌租賃”的關(guān)鍵字后,看到有上百條相關(guān)信息。相關(guān)信息顯示,京牌租一年的價(jià)格在1.7萬(wàn)-2.1萬(wàn)元之間。

“1年1.7萬(wàn)元,3年4.5萬(wàn)元,到期可以再續(xù),但不確定性多,所以租的時(shí)間越長(zhǎng)越方便、越劃算?！北本┮患揖┡谱赓U公司的一位工作人員向中新經(jīng)緯記者表示。

該工作人員還強(qiáng)調(diào),因?yàn)橄聜€(gè)月新政正式實(shí)施,現(xiàn)在來(lái)咨詢的人很多,價(jià)格方面“肯定會(huì)漲”。

據(jù)周程介紹,他所在的二手車(chē)交易市場(chǎng),這幾個(gè)月來(lái)京牌租賃的價(jià)格一直在漲。“本來(lái)之前租一年6000-7000元,這個(gè)月已經(jīng)漲到1.5萬(wàn)元了,價(jià)格翻了一倍多?！?/p>

此外,周程還指出,除了租賃,部分中介還可以提供“假結(jié)婚過(guò)戶”的京牌獲取方式?！爸灰业皆敢馀浜限k理手續(xù)的指標(biāo)持有人,車(chē)牌過(guò)戶只需十多天,之后再離婚就行。不過(guò)現(xiàn)在這個(gè)方式的中介費(fèi)也從原來(lái)的7萬(wàn)-8萬(wàn)元漲到了最少15萬(wàn)元?！彼f(shuō)。

上述工作人員也表示,現(xiàn)在店里咨詢“假結(jié)婚過(guò)戶”的人不少,收費(fèi)是每人16萬(wàn)元?！芭c租賃相比,‘假結(jié)婚過(guò)戶’的好處,一是長(zhǎng)期來(lái)看劃算,二是一勞永逸,三是風(fēng)險(xiǎn)較低。”

不過(guò),對(duì)于京牌租賃和“假結(jié)婚過(guò)戶”法律風(fēng)險(xiǎn)上的相關(guān)問(wèn)題,該工作人員直接表示:“只能簽免責(zé)協(xié)議,風(fēng)險(xiǎn)你們自己把控?！?/p>

律師:京牌租賃屬違規(guī)操作

針對(duì)京牌租賃的風(fēng)險(xiǎn),中新經(jīng)緯記者咨詢了另一家北京車(chē)牌租賃公司,該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在辦理前會(huì)審核承租方的年齡、籍貫、用途、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工作、所購(gòu)車(chē)型等資料?！耙p方需要達(dá)成一致才能完成交易,然后必須要簽訂協(xié)議書(shū)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

根據(jù)《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則規(guī)定,小客車(chē)指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)僅限指標(biāo)所有人使用,有買(mǎi)賣(mài)、變相買(mǎi)賣(mài)、出租或者承租、出借或者借用小客車(chē)指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)行為的,由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布指標(biāo)作廢;已使用指標(biāo)完成車(chē)輛登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法撤銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)登記,指標(biāo)作廢。同時(shí)三年內(nèi)不予受理該申請(qǐng)人提出的指標(biāo)申請(qǐng)。

北京中銀律師事務(wù)所律師李一在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時(shí)表示,京牌租賃、變相買(mǎi)賣(mài)等相關(guān)行為屬于違反上述規(guī)定的行為,存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

此外,李一還提醒,“如承租人發(fā)生交通事故,小客車(chē)指標(biāo)所有人無(wú)法被簡(jiǎn)單地排除可能承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),如認(rèn)定其租賃行為有過(guò)錯(cuò),與造成損害有直接關(guān)系,很可能需要承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。”(中新經(jīng)緯APP)