據(jù)新京報(bào)報(bào)道，10月10日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知》，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺履行“審核義務(wù)”，加強(qiáng)審核、管理住房租賃信息，不得出現(xiàn)違法違規(guī)、虛假、重復(fù)和“僵尸”房源信息，明確加大對違規(guī)發(fā)布房源信息處罰力度。據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前一些網(wǎng)絡(luò)平臺上的部分房源存在無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、虛假房源、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問題。

對共享民宿這類新事物，目前我國還缺乏直接而明確的法律規(guī)范。之前，曾有消息稱，2018年8月將推出北京市城區(qū)民宿和鄉(xiāng)村民宿的具體管理規(guī)定，但至今仍未見公布。如果該規(guī)定盡快面世，做好科學(xué)規(guī)劃，加大政策扶持，完善準(zhǔn)入條件，確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無疑有利于規(guī)范民宿行業(yè)，解決各部門執(zhí)法中的銜接不暢與多頭執(zhí)法等問題，遏制日租房、網(wǎng)絡(luò)短租房等共享住宿市場的各種亂象。

但是，如果只將出現(xiàn)“無證民宿變短租公寓”等亂象的責(zé)任，歸結(jié)為具體管理規(guī)定未出臺，顯然還有失偏頗。畢竟，從現(xiàn)行法律來看，并不缺少規(guī)制措施。比如，從事旅館業(yè)等特種行業(yè)，前提是必須依法取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)許可證》。如果“未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)”，根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，輕則“處五日以下拘留或者五百元以下罰款”，重則“處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款”。也就是說，有關(guān)部門并不需要等著新法出臺再來“問罪”。

又如，消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)?！堵灭^業(yè)治安管理辦法》明確規(guī)定，開辦旅館，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合《消防法》等有關(guān)規(guī)定。根據(jù)該法，賓館、旅館、飯店、商場等公共聚集場所，在使用前或開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或開業(yè)。再看這些所謂“短租公寓”，實(shí)為“又臟又差的隔斷房”，顯然與消防要求相距甚遠(yuǎn)，而北京市住建委、市公安局、市規(guī)劃委等部門早已聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)禁“分割出租”等行為。

還有，入住這些“民宿”不用身份登記。出門在外住旅館，登記身份信息，這是法律規(guī)定，也是基本常識。《旅館業(yè)治安管理辦法》明確規(guī)定，“旅館接待旅客住宿必須登記”，“登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件，按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記”。然而，報(bào)道中的這些所謂“公寓”，“當(dāng)天已經(jīng)全部訂滿，連客廳也住了人，任何人入住都不需要登記身份證”，暗藏著很大的安全隱患。

令人揪心的是，存在問題還不止于此，從報(bào)道情況看，一些“房源”還有衛(wèi)生條件差、網(wǎng)絡(luò)訂房欺詐消費(fèi)者、平臺注冊虛假房源等問題。對于“無證民宿變短租公寓”等亂象，固然需要立法補(bǔ)缺，但更需要的，是通過執(zhí)法監(jiān)管來落地。盡管北京警方去年以來曾展開全市清理整治行動，在拆除若干群租房、取締違規(guī)日租房上，也取得了若干戰(zhàn)果，但從實(shí)際效果看，對無證民宿的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、執(zhí)法查究，還存在不小的漏洞和“時(shí)差”，而名存實(shí)缺的監(jiān)管，降低了不法分子的違法成本，就難免在真空地帶滋生出亂象。

共享民宿是一樣新事物，規(guī)范和監(jiān)管是對新事物的最大支持。在明確互聯(lián)網(wǎng)平臺履行審核義務(wù)的同時(shí)，職能部門也應(yīng)把常態(tài)監(jiān)管的擔(dān)子挑起來，及時(shí)跟進(jìn)查處無證經(jīng)營等亂象，讓民宿行業(yè)更健康、更安全地發(fā)展起來。