面對(duì)世界百年未有之大變局，中國(guó)作為新型開(kāi)放大國(guó)，如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部形勢(shì)，如何維護(hù)多邊貿(mào)易體制、推進(jìn)開(kāi)放包容普惠平衡共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，如何以開(kāi)放統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，成為當(dāng)下以擴(kuò)大開(kāi)放深化改革實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的重大課題。考慮到這一大背景，9月10日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院和中國(guó)工人出版社在京主辦的“新型開(kāi)放大國(guó)——共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)選擇”高峰論壇暨新書(shū)發(fā)布會(huì)，就更顯及時(shí)，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的思考更顯針對(duì)性。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在開(kāi)幕致辭中提出，作為新型開(kāi)放大國(guó)，開(kāi)放牽動(dòng)影響全局、開(kāi)放與改革直接融合、開(kāi)放倒逼改革的時(shí)代特征十分突出。為此，一是以高水平開(kāi)放加快建設(shè)高質(zhì)量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；二是以高水平開(kāi)放強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位；三是以高水平開(kāi)放加快完善國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境；四是以高水平開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由此，不僅奠定走向高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且將同世界經(jīng)濟(jì)形成更加良性的互動(dòng)，帶來(lái)更加進(jìn)步繁榮的中國(guó)和世界。

以開(kāi)放促改革

就“形成全面開(kāi)放新格局”的討論主題，中國(guó)社科院學(xué)部委員張卓元表示，當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最實(shí)際、最可操作的就是以開(kāi)放促改革。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展大眾創(chuàng)業(yè)的這個(gè)方針不變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定就有重要基礎(chǔ)。

中國(guó)社科院藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)項(xiàng)目專(zhuān)家委員會(huì)主席趙白鴿認(rèn)為，對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則必須要考慮兩個(gè)因素。第一，全球治理結(jié)構(gòu)在變，發(fā)展中國(guó)家、年輕一代怎么參與，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。第二，對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮第四次產(chǎn)業(yè)革命的因素。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲提出，世界是通的，要求開(kāi)放，要求構(gòu)建開(kāi)放型的世界，要求每個(gè)國(guó)家成為開(kāi)放型的國(guó)家。中國(guó)的開(kāi)放，不僅是高水平的開(kāi)放，而且是引領(lǐng)性的開(kāi)放、建設(shè)性的開(kāi)放、制度型的開(kāi)放、全方位的開(kāi)放。

全球化智庫(kù)理事長(zhǎng)王輝耀則表示，第一，應(yīng)該加大自貿(mào)區(qū)的開(kāi)放力度,給自貿(mào)區(qū)更大的自主權(quán)；第二，應(yīng)該加入CPTPP倒逼改革；第三，建議成立“一帶一路”國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)、國(guó)際秘書(shū)處，全球性的“一帶一路”的仲裁機(jī)構(gòu)；第四，可以通過(guò)外商投資法作為突破中美談判的僵局。外交學(xué)院原副院長(zhǎng)江瑞平認(rèn)為，世界“通”了后，不通所帶來(lái)的問(wèn)題就更加嚴(yán)峻。要形成全面開(kāi)放的高水平開(kāi)放新格局，需要打造高水平周邊開(kāi)放的新格局。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)陳衛(wèi)東指出，高水平開(kāi)放是建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、服務(wù)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)放水平；要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向開(kāi)放；要在更加深化沿海開(kāi)放的同時(shí)，提升內(nèi)陸和沿海開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)內(nèi)海對(duì)外聯(lián)動(dòng)，東西協(xié)作的區(qū)域形成發(fā)展；要推動(dòng)互利與普惠相結(jié)合的共贏開(kāi)放。

新動(dòng)力源自何處

在“形成全面深化改革新動(dòng)力”的主題討論中，與會(huì)專(zhuān)家從不同角度提出了自己的觀點(diǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森指出，當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生或者正在發(fā)生深刻的變化、動(dòng)蕩、調(diào)整。數(shù)字革命、技術(shù)革命方興未艾。另一方面，中國(guó)在深化市場(chǎng)化改革和自主的對(duì)外開(kāi)放方面邁出了新的步伐，下一步還必須深化市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步深化高水平開(kāi)放。

絲路產(chǎn)業(yè)與金融國(guó)際聯(lián)盟理事長(zhǎng)曹文煉提出，要向融入國(guó)際規(guī)則的開(kāi)放深化，從而構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。此外，中國(guó)可以在促進(jìn)全球勞動(dòng)力要素流動(dòng)發(fā)揮更重要作用。

國(guó)家發(fā)改委區(qū)域開(kāi)放司原司長(zhǎng)趙艾提出，只有通過(guò)全面深化改革，加強(qiáng)改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，才能有效地應(yīng)對(duì)百年未有之大變局。要下大力氣解決改革的重點(diǎn)關(guān)鍵問(wèn)題。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤指出，善用高水平的開(kāi)放倒逼深化改革，要實(shí)現(xiàn)資金流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流、產(chǎn)品流、人流的內(nèi)外流動(dòng)，更要推進(jìn)規(guī)則和制度型開(kāi)放，使得開(kāi)放的大門(mén)越來(lái)越大。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康指出，要放松供給約束，挖掘供給潛力，釋放市場(chǎng)主體、創(chuàng)新主體的活力和潛力空間。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)宋曉梧則表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨三重轉(zhuǎn)變，一是從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)國(guó)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，二是從過(guò)去的傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，三是向老齡化社會(huì)轉(zhuǎn)變。在這一背景和改革開(kāi)放40多年成就基礎(chǔ)上，在積極參與和推動(dòng)全球化的同時(shí)，要做好中國(guó)自己的事情。例如，盡快解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入差距不斷加大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，要素自由流動(dòng)不到位等重大課題。