“監(jiān)”到點子上“督”在關鍵處

——云南省政協(xié)就“生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)保護與修復”開展民主監(jiān)督協(xié)商

本報記者;呂金平;實習記者;李茜茜;實習生;石劍

“要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，著力解決‘最美麗’省份建設中的一些重點難點問題?！?月19日，云南省政協(xié)召開“生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)保護與修復”民主監(jiān)督協(xié)商會，政協(xié)委員、專家學者與政府相關職能部門面對面協(xié)商交流。委員們認為，目前，云南還存在生態(tài)脆弱地區(qū)保護修復規(guī)劃缺失，生態(tài)建設基礎設施落后，生態(tài)修復產業(yè)化水平低等問題和短板。“加強生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)保護與修復刻不容緩?！笔≌f(xié)副主席何波表示。

會前，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、致公黨云南省委會組成的聯(lián)合調研組赴山西考察學習，并深入楚雄、大理、紅河、文山等州的10個縣（市），實地調研金沙江干熱（干暖）河谷和滇南、滇東南石漠化地區(qū)生態(tài)保護與修復工作及全省沿路、沿河（湖）、沿集鎮(zhèn)綠化情況。

為強化監(jiān)督協(xié)商會效果，會前省政協(xié)還進行了網絡問政。5月27日至7月10日，調研組以省政協(xié)委員移動履職App為平臺，開通了網絡議政室，發(fā)布了協(xié)商議題、目的要求及議政資料?！?82位省政協(xié)委員和專家參與網絡協(xié)商議政。收到63位委員的209條意見建議。”省政協(xié)人資環(huán)委主任冷華介紹道。

深入扎實的調研讓委員們的意見建議直指問題，明確具體，操作性強。

“要細化完善生態(tài)修復目標，嚴守生態(tài)紅線?！笔≌f(xié)委員、西南林業(yè)大學校長郭輝軍建議，開展生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復工程的監(jiān)測與評估，構建完善以生態(tài)安全屏障及大江大河重要水系為骨架、以國家重點生態(tài)功能區(qū)為支撐、以國家禁止開發(fā)區(qū)域為節(jié)點、以生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡為脈絡的生態(tài)安全新格局。

致公黨云南省委會環(huán)境與發(fā)展委員會委員姚美香提出，“要推進礦山生態(tài)修復，并加快生態(tài)修復旅游示范點建設，打造礦山旅游品牌，帶動區(qū)域經濟發(fā)展，對資源枯竭型城市產業(yè)轉型起到引領示范作用；在重要自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、江河湖泊直觀可視范圍繼續(xù)實施‘礦山復綠’行動。”

“選擇條件相對良好區(qū)域用于發(fā)展生態(tài)扶貧產業(yè)。”省政協(xié)委員、云南大學生命科學學院副院長陳穗云針對多個生態(tài)破壞區(qū)與中、重度貧困區(qū)重疊，貧困問題、財政困難與環(huán)境交織問題提出建議。

針對委員的建議和問題，政府職能部門現(xiàn)場回應。

省林業(yè)和草原局相關負責人表示，將幫助呼吁國家將石漠化、干熱河谷等集中連片特困地區(qū)營造的經濟林納入補助和扶持范圍，實施生態(tài)脫貧工程，助推當地脫貧摘帽。

省自然資源廳相關負責人提出，要扎實推進礦山生態(tài)保護修復工作，積極推進長江經濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復，盡快完成省級礦山生態(tài)修復相關規(guī)劃編制，分類推進礦山地質環(huán)境綜合治理，注重加強各部門各地區(qū)項目資金和政策的整合。

“將認真研究采納，落實好各位委員的意見建議?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關負責人表示，將配合省直相關部門開展生態(tài)保護紅線勘界定標試點，探索生態(tài)保護紅線涉及區(qū)域生態(tài)保護補償機制；強化自然保護地監(jiān)管，建立健全國家公園等自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度；加強生物多樣性保護，實施生態(tài)系統(tǒng)保護重大工程，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡。

“這次民主監(jiān)督協(xié)商會體現(xiàn)了‘監(jiān)’到點子上、‘督’在關鍵處的要求，協(xié)商也達到了增進共識的效果。”云南省政協(xié)常務副主席楊嘉武提出，要重點監(jiān)督協(xié)商會成果轉化，希望相關單位把對協(xié)商會議提出意見建議的研究采納情況，以書面形式反饋給省政協(xié)。省政協(xié)將繼續(xù)關注生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)保護與修復，深入調查研究，扎實開展民主監(jiān)督，積極提出有價值的意見建議，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗云南。