川渝生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治 筑牢長江上游生態(tài)屏障

兩地已建立起全方位、多領(lǐng)域、多層次的生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制

7月10日，在重慶市和四川省簽署的深化川渝合作“2+16”系列工作方案（協(xié)議）中，兩省市把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為其中一項(xiàng)重要合作內(nèi)容，雙方落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，共建聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，共同筑牢長江上游生態(tài)屏障。

山水相連 環(huán)境問題需共同應(yīng)對

由于川渝兩地山水相連，生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，加上又共處長江上游，一同擔(dān)負(fù)著建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的重任。

一位環(huán)保人士介紹，四川省許多城市位于長江流域和嘉陵江流域，污染極易順著江水流經(jīng)我市水域，進(jìn)入下游。川渝同處四川盆地，盆地內(nèi)各城市空氣質(zhì)量有較強(qiáng)相關(guān)性，成渝城市群之間在一些季節(jié)存在較明顯的污染輸送過程。此外，兩地經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，一些危險(xiǎn)廢物容易出現(xiàn)跨省市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。

現(xiàn)實(shí)狀況給川渝生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求，需要兩地?cái)y起手來共同應(yīng)對。

多年來，川渝兩地積極進(jìn)行生態(tài)環(huán)境合作，共同應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，已取得一些積極進(jìn)展和成果。早在2006年，兩地環(huán)保部門就簽訂地區(qū)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定，對跨省污染，兩地環(huán)保部門成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

攜手合作 一起推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展

目前，川渝兩地已經(jīng)建立起全方位、多領(lǐng)域、多層次的生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制。

按照兩省、市生態(tài)環(huán)境部門簽訂的《深化大氣污染防治合作協(xié)議書》要求，我市定期與四川開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會商，與西南區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)中心建立空氣質(zhì)量信息交換及預(yù)報(bào)預(yù)警共享機(jī)制，完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)視頻會商制度。特別是今年1月，市生態(tài)環(huán)境局針對冬季成渝地區(qū)大氣污染應(yīng)對，兩次向四川省生態(tài)環(huán)境廳和周邊城市發(fā)函加強(qiáng)污染應(yīng)對和聯(lián)防聯(lián)控。

除了在省市級層面加強(qiáng)合作外，川渝一些城市間也建立起區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，如開州區(qū)聯(lián)合達(dá)州市現(xiàn)場踏勘了南河巫山鄉(xiāng)斷面，共同確定地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站選址。7月3日，潼南區(qū)與遂寧市環(huán)保部門組織了聯(lián)合執(zhí)法大檢查，分別抽取遂寧市、潼南區(qū)轄區(qū)內(nèi)的2家企業(yè)進(jìn)行交叉執(zhí)法檢查。

省際合作 開展水質(zhì)超標(biāo)溯源排查

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《推進(jìn)成渝城市群生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治2019年重點(diǎn)工作方案》，今年成渝城市群將開展流域污染治理省際合作試點(diǎn)，建立上下游水質(zhì)超標(biāo)響應(yīng)機(jī)制，聯(lián)合開展水質(zhì)超標(biāo)溯源排查。城市群內(nèi)部將構(gòu)建跨界水體監(jiān)測工作機(jī)制和河流監(jiān)測信息共享機(jī)制，建立跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享清單，共同應(yīng)對跨界水環(huán)境問題。

各個市區(qū)之間簽訂的合作協(xié)議，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是重要內(nèi)容之一。如萬州區(qū)與四川達(dá)州市簽訂的《深化達(dá)（州）萬（州）一體化發(fā)展2019年重點(diǎn)工作方案》中，提出推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，打造生態(tài)屏障。協(xié)同推進(jìn)秦巴山區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化長江、渠江等江河水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)和鐵路、公路國省干線綠化造林，協(xié)作建設(shè)達(dá)萬綠色生態(tài)走廊，共同打造長江上游生態(tài)屏障。

榮昌、永川與四川瀘州、內(nèi)江簽訂《深化川渝合作推動瀘內(nèi)榮永協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，提出加強(qiáng)長江、沱江、瀨溪河、大陸溪河、龍溪河、大清流河、九曲河（龍市河）、馬鞍河、漁箭河等跨界河流水環(huán)境綜合治理，建立跨省河流水情、雨情信息共享和通報(bào)制度，建立跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制、上下游河長聯(lián)動機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

聯(lián)防聯(lián)治 兩地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

通過川渝聯(lián)防聯(lián)治，兩地的生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，清水綠岸漸成風(fēng)景，“重慶藍(lán)”成為常態(tài)。2018年長江干流重慶段總體水質(zhì)為優(yōu)，15個監(jiān)測斷面水質(zhì)均為Ⅱ類；長江支流總體水質(zhì)良好，66個城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，有效保障三峽庫區(qū)水環(huán)境安全。而在今年上半年，重慶空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到160天，同比增加3天，為近年來最多。重慶晨報(bào)·上游新聞記者 韓政