良渚申遺成功背后的民主黨派助力

——民革浙江省委會推動良渚古城遺址保護小記

北京時間7月6日，在阿塞拜疆首都巴庫召開的第43屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會會議(世界遺產(chǎn)大會)上，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會審議通過將浙江省杭州市余杭區(qū)的良渚古城遺址列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

當(dāng)人們都沉浸在申遺成功的歡呼喜悅中時，不應(yīng)該忘記民革杭州市委會各級組織的努力推動，尤其是杭州市余杭區(qū)政協(xié)委員、良渚遺址遺產(chǎn)監(jiān)測管理中心主任郭青嶺的默默付出。她自1996年開始，長期從事遺址保護研究工作。在良渚文化博物館、良渚博物院的建設(shè)中擔(dān)任重要職務(wù)，并全程參與了良渚古城遺址的申遺工作。習(xí)近平總書記兩次視察良渚遺址，郭青嶺都參與接待。通過她的介紹，讓我們回顧在良渚古城的保護和申遺過程中各級政協(xié)委員以及民革浙江省委會發(fā)揮的重要作用。

保護遺址免遭采礦威脅是郭青嶺委員長期以來持續(xù)關(guān)注的課題。

良渚遺址區(qū)北側(cè)的天目山余脈蘊藏著豐富的優(yōu)質(zhì)石材，在良渚遺址發(fā)現(xiàn)之前，石礦開采業(yè)在當(dāng)?shù)嘏d盛，至上世紀90年代中后期達到極致，遺址區(qū)附近分布石礦30多家，離礦區(qū)最近的重要遺址瑤山遺址被6家石礦包圍。石礦開采的噪聲、粉塵污染以及對自然山體的破壞日益吞噬著遺址的歷史環(huán)境，社會各界逐漸認識到問題的嚴重性，紛紛呼吁政府采取措施保護，這其中就有著浙江民革的強力聲音。

2000年，杭州市余杭區(qū)民革黨員、區(qū)政協(xié)委員郭青嶺在余杭區(qū)政協(xié)會議上提出了《關(guān)于加快對良渚遺址群內(nèi)礦山企業(yè)整頓的建議》提案，引起了各方高度重視，成為了當(dāng)年的年度優(yōu)秀提案。2002年，時任浙江省人大常委會副主任、民革浙江省委會主委徐志純就良渚遺址礦山問題專門向浙江省政府提出意見建議，呼吁切實加強遺址的保護。至2002年10月，遺址周邊的石礦全部關(guān)閉，良渚遺址從“炮聲”中歸于寧靜，良渚遺址區(qū)山脈得以保護，歷史環(huán)境逐漸修復(fù)，使良渚遺址保護從源頭上控制了濫采亂挖。

自郭青嶺遞交提案開始，民革杭州市余杭區(qū)支部就持續(xù)對良渚遺址的保護申遺建言獻策，積極提交調(diào)研報告和提案信息。如民革黨員韓衛(wèi)芳的《加快良渚文化遺址申遺的建議》、民革余杭支部的《關(guān)于大力培育良渚文化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的建議》《建議區(qū)政府重視加強良渚遺址的“公眾申遺”》《關(guān)于讓良渚遺址“活”起來的建議》等，對良渚文化遺址保護和申遺工作提出了建設(shè)性意見。其中，民革余杭支部的《關(guān)于大力培育良渚文化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的建議》，因為現(xiàn)狀分析以及所提的“充分認識文化遺產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品的重要地位，在良渚遺址文化旅游特色區(qū)中挖掘設(shè)計好遺產(chǎn)旅游項目，規(guī)劃發(fā)展好文創(chuàng)產(chǎn)品功能區(qū)域；跨界融合，建立溝通協(xié)作平臺，構(gòu)建良渚文化文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；加強研究，提煉好文化元素，創(chuàng)意設(shè)計，精制制作，講好良渚文化故事”四條建議操作性較強，因而引起了余杭區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并且作出了重要批示。

2006年，良渚古城發(fā)現(xiàn)，良渚遺址的重大價值進一步認識，良渚文明在中國文明形成和發(fā)展中的獨特作用日益突顯，社會各界開始推動良渚遺址申遺事項，浙江民革也是其中一支重要力量。

2007年，民革浙江省委會在省政協(xié)九屆五次會議上提交集體提案——《加快推進良渚遺址相關(guān)工作爭取早日實現(xiàn)我省世界文化遺產(chǎn)零的突破》（第71號）。這是一個調(diào)研扎實、問題精準、建議專業(yè)的重量級提案。提案中指出，良渚申遺對推進浙江文化大省建設(shè)，促進浙江文化產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠意義。建議在新規(guī)劃具備的基礎(chǔ)上，加快推進后續(xù)工作開展，研究和制訂科學(xué)的保護計劃，加快環(huán)境整治方案和保護展示方案出臺，加快考古報告的整理，編制申遺文本，爭取盡快具備申遺的必備條件。同時建議，可以借鑒殷墟大遺址申遺成功經(jīng)驗，采取控制整體，先報核心、逐步拓展，對反山—莫角山遺址等核心區(qū)域進行整治后率先申報。同時，民革浙江省委會副主委魏賢超委員也提交了相同主題的大會發(fā)言（第54號）。

雖然當(dāng)時良渚遺址申遺的實施還不完全具備條件，但第71號提案建議有力地促進了政府部門對申遺工作的謀劃。2013年，《良渚遺址保護總體規(guī)劃(2008—2025)》獲批實施，良渚遺址申遺的條件逐步成熟，浙江省人民政府正式致函國家文物局，提請將良渚遺址正式列為2016年中國申報世界遺產(chǎn)項目，良渚遺址申遺項目正式啟動時，杭州良渚遺址管理區(qū)管理委員會全面開始了良渚遺址申遺的考古研究、價值提煉、文本編制、環(huán)境整治、遺產(chǎn)展示等關(guān)鍵性準備工作，民革浙江省委會的第71號提案建議都在一一地實施推進中。

2017年1月11日，民革浙江省委會又在浙江省政協(xié)十一屆五次會議上提交了《關(guān)于加快推進良渚申遺和保護利用的建議》，被選為大會發(fā)言，得到了省市聯(lián)合辦理。這又是一個關(guān)鍵時點的提案，當(dāng)時良渚遺址申遺工作面臨著申報范圍需要劃定調(diào)整的各方艱難協(xié)調(diào)時期，省市聯(lián)合辦理無疑助推了遺產(chǎn)申報范圍的最終明確，良渚古城、良渚水利系統(tǒng)和瑤山祭壇墓葬遺址被明確為遺產(chǎn)申報范圍。之后，良渚遺址申遺進入了正式的申報程序。

2018年1月26日，國務(wù)院簽署了良渚古城遺址代表中國政府申報2019年世界文化遺產(chǎn)項目，1月29日，申遺正式文本送到了聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心簽收。（記者 李宏）