新華網(wǎng)記者 張敏彥

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】近日，習(xí)近平總書記在江西考察，主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。縱觀黨的十九大后習(xí)近平國(guó)內(nèi)考察調(diào)研路線，無(wú)不與一件國(guó)家大事密切相關(guān)。今天，新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章為您解讀。

近日，習(xí)近平在江西考察，主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。從長(zhǎng)江之行，到東北之行，再到京津冀之行……縱觀黨的十九大后習(xí)近平國(guó)內(nèi)考察調(diào)研的路線，一條區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主線躍然而出。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”

——考察路線勾畫出“發(fā)展版圖”

千鈞將一羽，輕重在平衡。

“下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國(guó)一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣?！?/p>

2017年10月，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中明確提出“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”。沿著十九大以來(lái)習(xí)近平國(guó)內(nèi)考察調(diào)研的足跡，一幅清晰的“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展版圖”徐徐展開：

2017年12月，十九大后首次地方考察，習(xí)近平以徐州為基點(diǎn)，研究破解全國(guó)發(fā)展“不平衡不充分”之策。

2018年4月，習(xí)近平在海南考察時(shí)指出，我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，海域面積十分遼闊。一定要向海洋進(jìn)軍，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

2018年4月，習(xí)近平在武漢主持召開深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明方向、厘清思路。

2018年9月，習(xí)近平展開東北之行。在沈陽(yáng)，他主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興。

2018年10月，在廣東考察期間，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。

2018年11月，習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。

2019年1月，習(xí)近平在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，下更大氣力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展。

2019年4月，習(xí)近平在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，重慶要抓好貫徹落實(shí)，在推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。

2019年5月，習(xí)近平在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，不斷增強(qiáng)中部地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。

……

振興東北、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起……從這個(gè)角度觀察，習(xí)近平的考察調(diào)研路線緊緊圍繞“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”這個(gè)重大戰(zhàn)略，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展激活內(nèi)生動(dòng)力

——“高質(zhì)量發(fā)展”是關(guān)鍵詞

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央精心謀劃、扎實(shí)推動(dòng)，以深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)略發(fā)展大格局。

現(xiàn)今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何把握機(jī)遇、盤活棋局，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動(dòng)性、整體性？

黨的十九大后，習(xí)近平在考察調(diào)研時(shí)指出：

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要“堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”；

京津冀協(xié)同發(fā)展“要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障”；

推進(jìn)東北振興要“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力”；

奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面要“在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫，積極主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”；

……

在2018年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平發(fā)表重要講話。會(huì)議指出：目前京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)；要推動(dòng)這些地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

實(shí)現(xiàn)各區(qū)域更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華表示，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)。

2018年11月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》發(fā)布。

意見強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展。以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域間相互融通補(bǔ)充。

大戰(zhàn)略、大格局、大思路。

國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略既各有側(cè)重、各具分工又協(xié)調(diào)對(duì)接、相互融合。在高質(zhì)量發(fā)展的指引下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷激發(fā)前進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展夯實(shí)根基

——緊緊圍繞“人民”這個(gè)中心

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人民的幸福感和獲得感。

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出要求：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。

十九大后首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略作出全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須堅(jiān)持以人民為中心。

其中，有亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)——老少邊窮地區(qū)發(fā)展滯后；也有難中之難、艱中之艱、貧中之貧——深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

近日，習(xí)近平深入贛南老區(qū)考察調(diào)研。在江西省于都縣梓山富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園，習(xí)近平對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)：“共產(chǎn)黨就是為人民群眾謀幸福的，黨中央想的就是千方百計(jì)讓老百姓過上好日子。芝麻開花節(jié)節(jié)高，今后日子會(huì)更好！”

今年4月，習(xí)近平在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)，一鼓作氣，頑強(qiáng)作戰(zhàn)，越戰(zhàn)越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。

去年6月，習(xí)近平在山東考察時(shí)叮囑：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。

……

江西、重慶、山東、江蘇、上海、四川、海南、湖北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、廣東……推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，習(xí)近平始終高度關(guān)注。

“民之所盼，政之所向。”

“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國(guó)家發(fā)展全局的高度，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中把發(fā)展的根基越夯越實(shí)。