新華網(wǎng)北京5月22日電 近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了今年的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作方案。21日，工信部副部長陳肇雄在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，今年提速降費(fèi)重點(diǎn)工作定在兩個(gè)方面：一是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級，滿足網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的新需求；二是深入挖掘降費(fèi)潛力，滿足廣大用戶更好的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)要求。在具體工作中，將實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)，針對低收入和老年群體的需求，推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)在全國推出“地板價(jià)”的資費(fèi)方案。

陳肇雄說，考慮到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用正加快從消費(fèi)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從虛擬領(lǐng)域向?qū)嶓w領(lǐng)域延伸拓展，網(wǎng)絡(luò)通信將實(shí)現(xiàn)從“人與人”的通信向“人與物”、“物與物”的通信演進(jìn)，開啟萬物互聯(lián)的新時(shí)代。這些都對新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的要求，要求有更高的速率、更短的時(shí)延、更安全可靠、更多用戶連接。

談及具體工作，他進(jìn)一步表示，一是持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)性能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級。開展“雙G雙提”工作，推動(dòng)固定寬帶和移動(dòng)寬帶雙雙邁入千兆時(shí)代。在持續(xù)擴(kuò)大光纖寬帶和4G基站覆蓋范圍的同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快5G商用部署和IPv6改造。

二是深化網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升融合應(yīng)用效果，突出增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)支撐能力，推動(dòng)融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

三是推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及。針對低收入和老年群體的需求，推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)在全國推出“地板價(jià)”資費(fèi)方案，面向建檔立卡貧困戶給予最大的優(yōu)惠，助力網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧。針對中小企業(yè)用戶，通過直接下調(diào)資費(fèi)價(jià)格，免費(fèi)提速升檔等方式，實(shí)現(xiàn)平均資費(fèi)降低不少于15%，支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，今年工信部與三大電信運(yùn)營企業(yè)有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是規(guī)范套餐設(shè)置。主要從四個(gè)方面展開：一是減少在售套餐數(shù)量15%以上，重點(diǎn)減少一些早期的套餐，特別是價(jià)格貴以及規(guī)則復(fù)雜、影響用戶選擇的套餐；二是推動(dòng)企業(yè)做好階梯定價(jià)資費(fèi)試點(diǎn)，推廣簡單自由組合的套餐；三是要求企業(yè)在所有的營業(yè)場所開展資費(fèi)清單式公示，讓老百姓選擇；四是針對民眾反映強(qiáng)烈的老用戶不能選擇新套餐一事，將進(jìn)一步嚴(yán)查不規(guī)范的行為，使消費(fèi)者切實(shí)享受到明明白白的消費(fèi)。

近年來，我國網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作的成效明顯。從直接成效來看，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，已建成全球規(guī)模最大的固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，全面建成了光網(wǎng)城市，行政村通寬帶比例達(dá)到98%，行政村通4G的比例達(dá)到97%，這些都位居全球前列。在網(wǎng)絡(luò)提速方面，與五年前相比，固定和移動(dòng)寬帶平均下載速率提升了6倍多。在網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)方面，與5年前相比，固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量資費(fèi)水平降幅均超過了90%，用戶月均使用移動(dòng)流量達(dá)到7.2GB，為全球平均水平的1.2倍。

而從間接效果來看，一方面，其帶動(dòng)了信息通信制造業(yè)和服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進(jìn)一步加速了我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，加快了我國移動(dòng)通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)升級，催生了一大批新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式。2018年我國移動(dòng)應(yīng)用程序的數(shù)量多達(dá)449萬款，為全球移動(dòng)應(yīng)用程序數(shù)量之最。

另一方面，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！?015年-2018年間，電信企業(yè)提速降費(fèi)讓利達(dá)2600億元，在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮了重要作用，也有力激發(fā)了信息消費(fèi)需求，繁榮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我國信息消費(fèi)的規(guī)模由2015年的3.2萬億元增長到2018年的5萬億元，年均增幅超過15%。2018年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量超過31萬億元，占GDP的比重達(dá)到34.8%，成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?！标愓匦壅f。