李占文50歲那年從縣委常委、組織部部長的崗位上轉(zhuǎn)任政協(xié)河北省曲周縣委員會(huì)黨組書記、主席，按照過往政協(xié)是“二線”的思維，離退休還有10年，他是個(gè)政協(xié)口的“年輕人”。

正是這個(gè)組織部來的“年輕人”，在兩年多的時(shí)間里，帶領(lǐng)縣政協(xié)13名干部和16個(gè)界別的185名委員，探索創(chuàng)造出了“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”的“曲周經(jīng)驗(yàn)”。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，落實(shí)到了基層政協(xié)干事創(chuàng)業(yè)謀求作為的實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中。

全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志稱贊此舉為“可貴的探索”。

上任記——誰說到政協(xié)就不能干出名堂

2017年2月，曲周縣政協(xié)換屆，李占文當(dāng)選主席。

彼時(shí)，政協(xié)工作面臨的局面一如當(dāng)年曲周白毛泛堿的鹽堿地——任政協(xié)主席是“退居二線”，喝茶看報(bào)兼養(yǎng)老；政協(xié)委員是榮譽(yù)稱號，掛個(gè)名好辦事；政協(xié)工作“年委員、季常委、舉舉手、表表態(tài)”閑多忙少……

“過去我對政協(xié)的印象也大概如此，最初并不十分情愿過來，想回邯鄲市里工作?！崩钫嘉氖莻€(gè)實(shí)在人，啥情況也不隱瞞，“還想為黨多做些事情，到政協(xié)‘養(yǎng)老’我還年輕。”

作為市委換屆考察組組長，邯鄲市政協(xié)黨組副書記、副主席范保平代表市委到曲周縣考察干部，“占文同志的工作實(shí)績、民主評議都非常好，得票率名列前茅，被確定為縣政協(xié)黨組書記人選?！?/p>

組織談話，組織部長再熟悉不過，“黨讓咱干啥咱干啥，讓往哪搬就往哪搬。任命下來的當(dāng)天下午，我就從5樓的組織部搬到了7樓的政協(xié)?！?/p>

樓層高升兩層，從副縣級晉升正縣級，李占文并沒有多少得意，他不是重名重利的性格，擔(dān)任組織部長“近水樓臺”的8個(gè)年頭從沒有為自己晉升找過任何人，市里很多領(lǐng)導(dǎo)他甚至都沒說過話。

一段時(shí)間的適應(yīng)過后，李占文重新找回了在組織部勇于創(chuàng)新爭優(yōu)的精神狀態(tài)，“基本政治制度哪能就是‘?dāng)[設(shè)’，誰說政協(xié)就不能干出點(diǎn)名堂來？”

開工記——干出新時(shí)代基層政協(xié)主席的新樣子

“干點(diǎn)意思意思”從來不是李占文的性格。

“干一行咱就得愛一行、鉆一行?！T外漢’要入門，不學(xué)習(xí)咋辦？”愛讀書、善思考是李占文工作多年養(yǎng)成的習(xí)慣，他從中專自修大專、本科，直至黨校研究生的學(xué)歷提升印證了這一點(diǎn)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話；學(xué)政協(xié)章程、政協(xié)理論，學(xué)各級政協(xié)文件；學(xué)《人民政協(xié)報(bào)》上的重大報(bào)道、理論文章，看看各地政協(xié)有哪些新做法……

“俺們這個(gè)主席沒旁的愛好，多咱到他辦公室，不是在看文件就是在看報(bào)紙，從來沒見過他玩電腦看手機(jī)……”1989年出生的曹麗朋是自愿申請從組織部到政協(xié)工作，這么多年主動(dòng)走出這一步的還沒有一個(gè)?！罢嘉闹飨娜烁聍攘ξ宋摇！?/p>

老李愛讀書，小曹就愛讀書。老李告訴小曹，當(dāng)干部得有“竹子精神”，得先有三四年扎根的過程日后才能拔節(jié)成勢。

記者到李占文辦公室采訪的時(shí)候，案頭翻開的一本書是《習(xí)近平的七年知青歲月》?！斑@已經(jīng)是第三遍看，每一遍感悟都不一樣。你看總書記當(dāng)年在那樣艱苦的條件下都能為梁家河的鄉(xiāng)親們探出一條改變命運(yùn)的路，咱咋就不能讓政協(xié)也變個(gè)樣哩。”

李占文自己先要變個(gè)樣，“開會(huì)講個(gè)話、幫人站個(gè)臺這肯定不行，縣里的主要工作咱得接過來，政協(xié)自己的事也得忙活出新面貌?！?/p>

要變個(gè)樣，得有抓手，這個(gè)抓手文件上沒有，得從實(shí)踐中來?！拔沂墙M織部來的，抓基層黨建有些心得?！崩钫嘉牡耐黄瓶谧匀欢环旁诹俗h建上。

建起了機(jī)關(guān)黨支部和老干部黨支部，增設(shè)了一位黨組副書記，增加秘書長進(jìn)入黨組，“班子壯大了，組織才能有力量，以前黨組人數(shù)少，經(jīng)常因人數(shù)不夠而無法開會(huì)，現(xiàn)在主抓工作的同志都進(jìn)入黨組，民主議事能力提高了很多。”李占文說。

縣級政協(xié)編制不多，人員少且長期不流動(dòng)造成了大家惰性強(qiáng)，工作積極性不高。李占文首先從整頓干部隊(duì)伍開刀，抓黨建、完善支部建設(shè)、開展支部活動(dòng)，讓干部們從思想上動(dòng)起來、活起來、忙起來。

“政協(xié)忙”在曲周甫一出現(xiàn)，干部們有些無所適從?？h政協(xié)秘書長常洪義是第一個(gè)感受到“新風(fēng)來襲”的，“在政協(xié)工作了十幾年，哪還有加班這一說，突然一忙心里難免產(chǎn)生抵觸。”

“現(xiàn)在一周得有兩三天忙到晚上，就是在家里也斷不了改個(gè)材料啥的。”常洪義漸漸體悟到“忙是好事”，“以前縣里調(diào)整干部到重要崗位為啥很少考慮政協(xié)的同志，不就是因?yàn)樵坼憻捝?、?jīng)驗(yàn)少，辦文辦會(huì)、辦事待人、服務(wù)群眾的本領(lǐng)都不足嘛?！?/p>

李占文剛來的時(shí)候常感嘆，“早知道要到政協(xié)來，應(yīng)該從組織部多選派些得力的干部過來?！比缃?，這個(gè)感嘆沒有了，黨建引領(lǐng)加業(yè)務(wù)錘煉，政協(xié)的兵越練越精，打硬仗的能力越來越強(qiáng)。

主席忙起來了，大家“不干不夠意思”；干起來以后才發(fā)現(xiàn)，原來“政協(xié)挺有意思”。

李獻(xiàn)林、胡志武、李新亮、劉孝慈，四位縣政協(xié)副主席，李占文的四個(gè)好幫手，記者特意約請四位“背后議論”他們的班長。清廉、務(wù)實(shí)、不搞花架子、能想事愛干事……乍一聽起來是奉承之詞，可樸實(shí)的河北漢子打小就沒學(xué)會(huì)說謊，他們的眼神真誠而熱烈。

“俺們也都想干事，政協(xié)活動(dòng)多了，和委員接觸多了，為縣里的大事小情忙起來發(fā)揮點(diǎn)作用，的確挺有意思的?！焙疚湔f。

李占文的微信名叫“青松”，“到政協(xié)來以后我一度改成‘輕松’，后來又很快改回了‘青松’?！?/p>

一個(gè)班長，13棵青松。通過抓黨建，曲周縣政協(xié)班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正，自然出戰(zhàn)斗力、出成績。“新時(shí)代了，政協(xié)要有新的樣子，首先政協(xié)主席們就得有新樣子、新風(fēng)貌。”

記者給李占文出了一道題——您認(rèn)為新時(shí)代的政協(xié)主席應(yīng)該是什么樣子？不擅言談的李占文當(dāng)場沒有回答，采訪當(dāng)晚，他花了3個(gè)小時(shí)手寫了2000多個(gè)字給我，一共有10條——

突出政治意識、善于學(xué)習(xí)思考、富有激情保持干勁、善于謀劃敢于擔(dān)當(dāng)、身先士卒帶頭示范、統(tǒng)籌規(guī)劃彈好鋼琴、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)管理、講究方法發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛傳遞組織溫暖、以誠相待廣交委員朋友。

探索記——黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，政協(xié)是“一切”中的“一”

“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”是“曲周經(jīng)驗(yàn)”的精髓。

催生這個(gè)經(jīng)驗(yàn)的是李占文對黨的十九大報(bào)告的學(xué)習(xí)體悟?！凹热弧畺|西南北中、黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的’，那么政協(xié)是不是‘一切’中的‘一’呢？”

答案肯定是。

政協(xié)委員都是縣里的名人能人，可謂政協(xié)肌體的“肌肉”是發(fā)達(dá)的，可“肌肉發(fā)達(dá)”不代表著力量十足，關(guān)鍵就在于“頭腦”和“筋骨”是不是同樣強(qiáng)壯。

這管著頭腦的，聯(lián)動(dòng)筋骨的，自然還是黨建。“政協(xié)的黨建不同于其他黨政部門，不能靠行政命令和壓力傳導(dǎo)，必須有政協(xié)的特色——協(xié)商民主。”李占文說。

曲周縣政協(xié)組建有10個(gè)委員活動(dòng)室，黨支部就建在活動(dòng)室上，做到黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對全體委員全覆蓋。每個(gè)黨支部涵蓋1-3個(gè)界別，定期開展學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，組織委員掛牌下基層調(diào)研考察，集思廣益錘煉集體提案，帶領(lǐng)委員參與扶貧慰問送溫暖……

掛上帶有姓名、職務(wù)、界別、黨派等信息的胸牌，委員們頓時(shí)感到了“責(zé)任委員”之重，“神圣感、責(zé)任感、光榮感、使命感，都有?！眲⑿⒋日f。

黨中央的最新理論方針政策，全國政協(xié)和省市政協(xié)的部署要求，第一時(shí)間能夠傳遞到委員中去，黨內(nèi)委員聯(lián)系黨外委員，繼而共同聯(lián)系界別群眾，黨建抓起來了，黨的好聲音就有了傳聲筒和宣傳隊(duì)。

縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策帶著溫度傳遞下去，群眾身邊的所呼所盼裹著地氣反映上來，企業(yè)發(fā)展的具體困難、基層治理遇到的棘手問題，經(jīng)政協(xié)議一議反饋給黨委政府研究解決……

界別黨支部活動(dòng)的感召，在一些委員的心靈深處發(fā)生了劇變——委員之間，從最初的比闊綽、比名頭,變成了比履職、比奉獻(xiàn)。

交友記——抓黨建靠真心，“青松”建起責(zé)任委員“朋友圈”

親戚不走，三年疏遠(yuǎn)；朋友不走，情誼漸淡。只有活動(dòng)起來了，委員才能與政協(xié)成為朋友，委員之間才能成為朋友，委員和群眾才能交朋友。

“青松”的“朋友圈”涵蓋各行各業(yè)各界別，這是政協(xié)主席的優(yōu)勢。“基層政協(xié)有基層政協(xié)的特點(diǎn)，民主黨派、人民團(tuán)體的委員不多，多的是從鄉(xiāng)村工廠里脫穎而出的優(yōu)秀人才，跟他們打交道、交朋友必須樸樸實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、真真實(shí)實(shí)。”

三個(gè)“實(shí)實(shí)”，實(shí)事求是地抓住了“誰來影響誰”的關(guān)鍵問題。

徐建寅是科技界和少數(shù)民族界黨支部的書記，這個(gè)支部共有19名委員，許多都是忙碌的生意人。“一開始我擔(dān)心大家參與支部活動(dòng)的積極性能否保持長久，現(xiàn)在看來沒啥問題，委員都特別愿意參加組織生活，很多黨外委員一再叮囑我有活動(dòng)一定要通知，說不來會(huì)有遺憾?！?/p>

“他很正派。”徐建寅如此評價(jià)李占文，“事事出于公心，工作方法靈活，既講原則又堅(jiān)持民主，大家信服他?！?/p>

列席界別黨支部會(huì)議，縣佛教協(xié)會(huì)會(huì)長李海江委員有機(jī)會(huì)學(xué)到了更多黨的新理論、新政策，“現(xiàn)在佛教協(xié)會(huì)不僅講佛經(jīng)，也講黨的好政策，信教群眾跟黨走的道理通過我這個(gè)會(huì)長來講，效果更好?！?/p>

“他有智慧。”李海江用佛教的闡釋評價(jià)，智慧就是有眼界、有善心、有正能量。

企業(yè)家關(guān)忠信委員說，“現(xiàn)在富起來了，咱也有了政治參與的需求，參加政協(xié)活動(dòng)開眼界、長見識。”借鑒政協(xié)的做法，關(guān)忠信在企業(yè)探索成立了“廠委會(huì)”，工人定期學(xué)習(xí)提高有了對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，別的企業(yè)出多少錢都挖不走。

“他很實(shí)干。”關(guān)忠信評價(jià)說，“干一行愛一行、干一行鉆一行，要是做企業(yè)也肯定是把好手?！?/p>

農(nóng)民企業(yè)家王振勇委員說，“占文主席給我提了一個(gè)開辦休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建議，我試著干了，如今生意越來越紅火，富裕起來的鄉(xiāng)親們特別愿意到這里休閑度假?！蓖跽裼铝⒁粋€(gè)“小目標(biāo)”——三年經(jīng)營額流水達(dá)到1個(gè)億。

“他很親切?！蓖跽裼略u價(jià)，“沒有官架子，愛農(nóng)民。”

縣教育局辦公室主任花利鋒委員說，“以前委員個(gè)人提案引起的重視不夠，現(xiàn)在黨支部研究通過集體提案，意見更集中、更科學(xué)、更有分量，辦理起來也更受重視?！?/p>

如今，曲周五大宗教教派和諧融洽。連續(xù)幾屆縣政協(xié)委員、縣基督教會(huì)郭民忠牧師也是李占文的朋友?！敖衲暾嘉闹飨瘜３痰轿疫@里看望交流，這應(yīng)該是縣政協(xié)主席第一次登基督教會(huì)的門?！?/p>

活動(dòng)活動(dòng)，動(dòng)起來就能活起來。如今，曲周縣的責(zé)任委員越來越多。“以前那種被人認(rèn)為政協(xié)委員徒有虛名的失落感少了，咱給縣里、給老百姓辦了實(shí)事好事，社會(huì)上都能看得見。”大家普遍反映。

人心換人心，四兩換半斤?！拔瘑T都是能人，能人都有個(gè)性，交朋友必須以心換心?！边@是李占文到政協(xié)工作漸漸體悟到的交友之道。

以心交心，以誠相待，在黨徽的召喚下，曲周縣政協(xié)委員們的心愈發(fā)牢固地和政協(xié)拴在了一起，凝聚界別共識的能力越來越強(qiáng)，建言資政的能力不斷提升，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“政協(xié)好聲音”也越來越多——

曲周縣是全國著名童車生產(chǎn)基地，近年來污染防治力度加大，童車企業(yè)一度面臨“關(guān)門”風(fēng)險(xiǎn)。縣里采納了工商聯(lián)界別組黨支部集體調(diào)研提出的建議，童車企業(yè)都搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，在確保污染管控的前提下，保住了曲周縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

文教界別組黨支部為摸清全縣代課教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，組織委員深入走訪調(diào)研，經(jīng)支部研究通過的提案得到縣委、縣政府高度重視，去年全縣招聘教師298名，力度前所未有。

2018年，年財(cái)政收入7.5億多元的曲周縣決定拿出1億元投資建設(shè)育苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這可是縣里的一件大事。在黨支部引領(lǐng)下，政協(xié)農(nóng)業(yè)界別委員就此開展專題視察，提出的好建議縣委、縣政府照單全收……

“占文老兄務(wù)實(shí)開拓的作風(fēng)是曲周全體黨員干部的好榜樣。”在曲周縣委書記李凡看來，政協(xié)力量加強(qiáng)對黨委來說是好事，“政協(xié)搭建黨和群眾連心橋的能力越強(qiáng)，縣里的工作開展就會(huì)越順暢；政協(xié)能人多、辦法多，依靠黨建把委員引領(lǐng)起來，把智慧凝聚起來，對于曲周的發(fā)展意義重大?！?/p>

“我們選對了一顆種子，長出了一棵大樹。”當(dāng)年舉薦李占文的范保平介紹，如今整個(gè)邯鄲市縣兩級政協(xié)的黨建提升已經(jīng)全面鋪開，“曲周經(jīng)驗(yàn)”就近轉(zhuǎn)化，成就了全市政協(xié)系統(tǒng)依托黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，百花齊放。

經(jīng)驗(yàn)記——“可貴的探索”貴在不忘初心忠誠于黨

“曲周經(jīng)驗(yàn)”之所以被稱為“可貴的探索”，有一個(gè)重要原因——這是自下而上、土生土長摸索出來的經(jīng)驗(yàn)。

在如今全國政協(xié)系統(tǒng)上下齊抓黨建的形勢下，急需一批李占文這樣摸石頭過河的“探水者”。

“政協(xié)黨的建設(shè)也存在思想認(rèn)識不到位、組織設(shè)置不健全、政協(xié)特點(diǎn)不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題，需要以自我革命的精神切實(shí)加以解決?！蓖粞笾飨谌ツ?月召開的全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)上指出的這些弊病，李占文在曲周找到了“草本藥方”。

河北省對于“曲周經(jīng)驗(yàn)”十分重視，省委書記王東峰作出批示，省政協(xié)主席葉冬松要求全省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣“曲周經(jīng)驗(yàn)”。全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)的會(huì)議精神，省政協(xié)給曲周吃了個(gè)偏飯，率先傳達(dá)給了李占文。

如今會(huì)議文件已經(jīng)被他密密麻麻地標(biāo)注成了對標(biāo)手冊，“文件里的很多提法與曲周的探索是一致的，不一致的地方為改進(jìn)工作提供了遵循。”

相隔450公里，汪洋主席“好好抓黨建”的精神和李占文一干人的實(shí)踐探索在曲周“握手”。自上而下的總體要求與自下而上的地方經(jīng)驗(yàn)合兵一處，如此探索的確可貴。

“我理解，之所以這事兒想到了一塊兒去，是因?yàn)槊恳晃徽f(xié)主席上任伊始必定要回望政協(xié)的初心，就是為黨和國家建設(shè)凝聚各方智慧力量?！?/p>

回望政協(xié)初心，李占文帶領(lǐng)大家一遍遍學(xué)習(xí)重溫人民政協(xié)70年來的光輝歷史；回望黨建初心，去年他帶領(lǐng)政協(xié)干部和委員“重上井岡山”，“支部建到界別上的原型，就是井岡山時(shí)期‘三灣改編’支部建到連隊(duì)上的偉大探索。”

1927年“三灣改編”從政治上組織上保證了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，奠定了政治建軍的基礎(chǔ)，確立了施行民主的原則?！扒芙?jīng)驗(yàn)”加強(qiáng)對政協(xié)委員的政治引領(lǐng)、規(guī)范委員活動(dòng)、暢行協(xié)商民主的做法，深得其精要。

機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員們?nèi)缃裱员卣劸畬?，談學(xué)習(xí)歸來的感受，談“三灣改編”的啟迪。在井岡山的青山翠竹間，他們愈發(fā)讀懂了共產(chǎn)黨、讀懂了人民政協(xié)，也讀懂了李占文。

去年11月27日，《人民政協(xié)報(bào)》在頭版刊發(fā)長篇通訊《一片新綠踏春來——探訪“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”的曲周經(jīng)驗(yàn)》，隆重推出了“曲周經(jīng)驗(yàn)”。

這一片新綠在鹽堿地上問春隆動(dòng)，立即吸引了全國各地慕名而來學(xué)習(xí)觀摩的政協(xié)人。半年時(shí)間，先后有10個(gè)省份80多個(gè)政協(xié)組織來人來函咨詢學(xué)習(xí)。

“我打心里歡迎各地政協(xié)‘家里人’來交流經(jīng)驗(yàn)，咱給人家講講咱是咋干的，也聽聽人家的工作是如何開展的，每多學(xué)習(xí)一條經(jīng)驗(yàn)，咱曲周的工作就會(huì)再邁進(jìn)一步?！崩钫嘉恼f，“咱這又不是旅游城市，愿意遠(yuǎn)道而來‘取經(jīng)’的，肯定都是想干事兒的政協(xié)人，坐地學(xué)習(xí)‘各村高招’，豈不快哉？”

“咱有什么就介紹什么，知無不言言無不盡。為的就是促動(dòng)全國政協(xié)系統(tǒng)一盤活棋，新時(shí)代能有個(gè)漂漂亮亮的新樣子?！崩钫嘉暮翢o保留，同時(shí)也不忘提醒借鑒“曲周經(jīng)驗(yàn)”需要結(jié)合各地實(shí)際，切忌“邯鄲學(xué)步”。

這個(gè)5月，李占文要帶著“曲周經(jīng)驗(yàn)”參加全國政協(xié)地方工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在北京京西賓館的講臺上，作為全國3000多個(gè)縣（市、區(qū)）政協(xié)主席的代表作口頭發(fā)言，10個(gè)發(fā)言名額，縣級只有2個(gè)，機(jī)會(huì)彌足珍貴。

“稿子改了20多遍，生怕自己說不到位講不好?！钡驼{(diào)慣了的李占文必須高調(diào)一回，緊張與興奮說不好哪個(gè)更多。

在回程的高鐵上，“青松”給記者發(fā)來微信——

“能見到汪洋主席不？”

“必須應(yīng)該能?！?/p>

“嗯，太好了！”

……

“政協(xié)越干越有意思、越干越有意義了,這次進(jìn)京要多學(xué)學(xué)其他地方的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

“青松”最后的回復(fù)，帶上了一個(gè)中國人一天用上億遍的那個(gè)笑臉表情。

這個(gè)組織部過來的“年輕人”愛上政協(xié)了。