深圳富源學校遭重罰，“高考移民”的“代培模式”該如何規(guī)范？

據(jù)中國之聲報道：近日，深圳市富源學校部分高考學生涉嫌“高考移民”問題引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。12日，深圳市教育局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通報稱，現(xiàn)查實，深圳市富源學校2019年高考報名考生中，有32名考生屬“高考移民”，弄虛作假獲取廣東省報考資格，并決定取消這32名考生在深圳市的高考報名資格，對深圳市富源學校予以行政處罰，核減該校2019年高中招生計劃的50%。

此外有媒體披露，這不是富源學校第一次招納“高考移民”來為自己打造品牌了，去年該校有9名學生考上清華北大，不少家長指出，9人中也疑有“高考移民”。那么事件最新進展如何？去年的涉嫌“高考移民”的情況又將如何處理？除了被頻繁提及的“高考移民”模式，委托外省學校培養(yǎng)學生的“代培模式”又當如何規(guī)范？

部分優(yōu)等生“人籍分離”，乘飛機“閃現(xiàn)”考試

近日深圳一所民辦學校富源學校在深圳市高三的二模考試中，有部分考生成績“異軍突起”，全市理科成績單前十名的考生中，有六名均來自富源學校。富源學校附近某校的一位家長石先生表示，近幾年富源學校的錄取分數(shù)比深圳市的幾所重點高中低了近100分，不少家長懷疑，這些來自河北的“高考移民”擠壓了本地考試資源。

石先生：“他一個學校全市的前十名，它占了六個，前十名什么概念？深圳的前十名全部都是能上清華北大的。那就意味著清華北大十個名額就被他拿走六個，但是我們一查他中考的時候，他收分又很低，而且尖子生幾乎都不報那個學校的。那就很奇怪?！?/p>

富源學校學生家長李先生也提出質(zhì)疑，多位模擬考試成績優(yōu)秀的學生，都曾經(jīng)在河北省拿過獎項，在二?？荚嚽埃l(fā)現(xiàn)有數(shù)十名河北學生抵達富源學校。

李先生：“他們都是二模坐飛機來考試，考完了又馬上飛回去。發(fā)現(xiàn)(幾十名)學生坐同一個航班往返的，都是4月17號來深圳考試，4月20日又飛回河北石家莊。”

有證據(jù)顯示，富源學校的部分優(yōu)等生涉嫌“人籍分離”。以考生崔某龍為例，在廣東省2019年普通高中學業(yè)水平考試考生成績轉(zhuǎn)入結(jié)果認定的通知文件里，明確他是在衡水中學參加了會考之后將成績轉(zhuǎn)入的。

取消32名“高考移民”考生報名資格，核減學校50%招生計劃

12日，深圳市教育局在其官方網(wǎng)站發(fā)布通報稱，經(jīng)約談深圳市富源學校舉辦者及學校管理層、教職工，實地調(diào)查該校2019年高考報名學生中戶籍從外省遷入廣東省考生的學籍檔案、在校學習記錄、戶籍遷移手續(xù)、轉(zhuǎn)學手續(xù)、父母在深圳市繳納社保記錄等，現(xiàn)查實，深圳市富源學校2019年高考報名考生中，有32名考生屬“高考移民”，弄虛作假獲取廣東省報考資格。

根據(jù)《教育法》《民辦教育促進法》等法律法規(guī)及《教育部公安部關(guān)于做好綜合治理“高考移民”工作的通知》(教學〔2016〕2號)、《廣東省教育廳關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》(粵教基函〔2019〕99號)等文件規(guī)定，對上述32名考生，取消其在深圳市的高考報名資格，對深圳市富源學校予以行政處罰，核減該校2019年高中招生計劃的50%；責成深圳市富源學校董事會作出深刻檢查，責令深圳市富源學校對直接責任人及有關(guān)負責人進行嚴肅處理，認真整改，嚴格規(guī)范辦學行為。

高考移民屬投機行為，考后發(fā)現(xiàn)將取消成績

廣東省教育廳廳長景李虎此前表示，“一旦發(fā)現(xiàn)高考移民將安排回原籍高考，高考后發(fā)現(xiàn)高考移民將取消其高考成績”。

景李虎：“我們大家都知道高考移民擾亂了正常的教育秩序，影響了高考的公平。他們是通過不正當?shù)母偁幨侄?，擠占了考生們正常的高校入學機會。這是一種典型的投機行為。接下來我們會對普查出的高考移民，讓他們妥善回原籍考試，如果在高考結(jié)束之后，還發(fā)現(xiàn)有高考移民在我們省參加考試，我們要取消這些考生的考試成績?！?/p>

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，開放異地高考，本意是促進高考公平。但是異地高考的政策也可能被一些人“鉆了空子”。此次深圳被曝出的高考移民事件，這些考生學籍、戶籍手續(xù)齊全，資料完整，與以往高考移民的個案不同，有明顯的學校主導推動的痕跡。

熊丙奇：“以前的高考移民更多的是個體，就是學生及家長為了獲得所謂的高考的優(yōu)勢，然后來進行高考移民。而這起事件實際上是由相關(guān)的學校來主導推動，他們是希望通過這個高考移民獲得優(yōu)質(zhì)的生源，然后打造所謂的升學的品牌，由此來運作的這個高考移民，這反映出的是畸形的這種高考的競爭的心態(tài)?！?/p>

學校間合作代培，異化高考改革意義

2016年11月，富源學校與河北衡水中學合作辦學，掛牌成立了衡水中學深圳富源分校。另據(jù)媒體報道，除了高考移民，富源學校還存在代培模式，即招錄廣東戶籍的學生，送到衡水中學上課，但仍在深圳參加高考，將學籍掛靠在富源學校。

據(jù)了解，目前代培模式已經(jīng)在全國形成了較為普遍的打破行政區(qū)劃邊界的教育產(chǎn)業(yè)鏈，即民辦學?；ㄥX買衡水中學等高水平學校的服務，民辦中學承擔學生學習等費用。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，通過類似模式，民辦學?？梢栽诙唐趦?nèi)快速提升教學水平，但也一定程度加劇了“唯分數(shù)論”的競爭導向。

熊丙奇：“(這種模式)可以說是合作辦學，也可以說做交換生，也可以被理解為代培模式。主要是為了增加學生在不同學校的教學體驗，共享教育資源，這并沒有什么問題。但主要的問題在于，這樣的培養(yǎng)模式，還是在加強高考的應試訓練，所以大家就會認為，這樣的做法實際上是刺激了各個學校之間的高考競爭，就會導致合作辦學的目的和現(xiàn)在(教育)整體追求的破除唯分數(shù)論的導向是背離的。從這起事件也能看到，如果我們不斷追求畸形的高考的學校政績，本來是比較好的富有改革意義的做法，都可能被異化?！?/p>

昨天下午，廣東省教育考試院高等教育招生考試處工作人員向媒體表示，對于富源學校的去年尖子生情況，也有針對性調(diào)查過，深圳市教育局還會繼續(xù)跟進調(diào)查。

開放隨遷子女高考，本意是促進高考公平，如何讓柔性的政策發(fā)揮其本意，不被投機者鉆空子，還需各方共同監(jiān)督，有關(guān)事件后續(xù)進展，中國之聲還將持續(xù)關(guān)注。

央廣記者 李行健