中新網(wǎng)3月27日電 西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)羅杰今日表示，西藏已基本形成以公路、鐵路、航空為主體的四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，公路通車?yán)锍踢_(dá)到9.78萬(wàn)公里，建成了青藏鐵路、拉日鐵路，拉林鐵路已進(jìn)入鋪軌階段，建成通航機(jī)場(chǎng)5個(gè)，已經(jīng)開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線92條。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是資源開(kāi)發(fā)，西藏自治區(qū)按照中央的要求，始終把生態(tài)安全作為底線，保護(hù)環(huán)境是第一要求。

27日，國(guó)新辦就《偉大的跨越：西藏民主改革60年》白皮書舉行發(fā)布會(huì)，請(qǐng)西藏自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席羅布頓珠等和國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人胡凱紅出席，介紹有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

會(huì)上，有記者提問(wèn)：近幾年來(lái)，西藏的交通事業(yè)發(fā)生了巨大的變化，請(qǐng)問(wèn)新鐵路、新公路這類大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)西藏生態(tài)環(huán)境有沒(méi)有影響？

羅杰表示，舊西藏沒(méi)有一條正規(guī)的公路，和平解放以后，西藏現(xiàn)代意義上的公路建設(shè)開(kāi)始起步，國(guó)家在極度困難的條件下修建了青藏、川藏公路及通往各地區(qū)的低等級(jí)公路。民主改革以后，迅速建設(shè)了新藏、滇藏、中尼等干線公路，川藏和青藏公路也陸續(xù)鋪起了黑色路面，并建成了拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)的高等級(jí)公路。目前西藏已基本形成了以公路、鐵路、航空為主體的四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，公路通車?yán)锍踢_(dá)到9.78萬(wàn)公里，建成了青藏鐵路、拉日鐵路，拉林鐵路已進(jìn)入鋪軌階段，建成通航機(jī)場(chǎng)5個(gè)，目前已經(jīng)開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線92條。

羅杰指出，不論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是資源開(kāi)發(fā)，西藏自治區(qū)按照中央的要求，始終把生態(tài)安全作為底線，保護(hù)環(huán)境是第一要求。我們?cè)诮ㄔO(shè)重大工程項(xiàng)目過(guò)程中，始終嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，始終做到“三同時(shí)”(防治污染設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)，有力確保了工程建設(shè)與自然環(huán)境的和諧。青藏鐵路是大家都非常熟悉的一個(gè)重大工程，是一個(gè)重環(huán)保、重保護(hù)的典型工程范例。

羅杰強(qiáng)調(diào)，另外，西藏高原地處地球第三極核心區(qū)，保護(hù)好西藏高原生態(tài)環(huán)境，對(duì)于保障全球生態(tài)平衡有著重要的戰(zhàn)略意義。多年來(lái)，中央政府和西藏自治區(qū)人民政府始終把保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境作為頭等大事。在這方面，我們也采取了很多具體措施：

一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大。西藏先后制定了《西藏自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例>辦法》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》，并相繼出臺(tái)了一批生態(tài)文明建設(shè)綜合性指導(dǎo)意見(jiàn)，如《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見(jiàn)》《關(guān)于著力構(gòu)筑國(guó)家重要生態(tài)安全屏障 加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等，為開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)、野生動(dòng)物保護(hù)、防沙治沙、退耕還林還草等提供依據(jù)。

二是生態(tài)保護(hù)區(qū)面積不斷擴(kuò)大。自1988年建立珠峰自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，西藏已建立了47個(gè)各類自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積41.22萬(wàn)平方公里，占全區(qū)國(guó)土面積的34.35%；建成了22個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)(國(guó)家級(jí)1個(gè))，納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣達(dá)36個(gè)；建立了4個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、9個(gè)國(guó)家森林公園、22處國(guó)家濕地公園以及3個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。國(guó)家持續(xù)加大投入力度，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策。2001年以來(lái)累計(jì)兌現(xiàn)森林、草原、濕地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)效益補(bǔ)償資金達(dá)到316億元。

三是生物多樣性持續(xù)恢復(fù)。西藏先后實(shí)施了生態(tài)安全屏障保護(hù)建設(shè)工程和“兩江四河”流域造林工程，生態(tài)保護(hù)效果顯著。目前，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到12.14%，森林面積1602.42萬(wàn)公頃，包括林地、灌木林地和其他林地。全區(qū)天然草原綜合植被覆蓋度達(dá)到45.9%，天然草原面積達(dá)到8893.33萬(wàn)公頃，濕地面積達(dá)到652.9萬(wàn)公頃。西藏有141種國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、38種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、22種西藏特有鳥類物種，重要生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護(hù)。

羅杰最后補(bǔ)充，目前，西藏高原各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定，生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好，水、氣、聲、土壤、輻射及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均保持在良好狀態(tài)。雅魯藏布江、怒江等主要江河湖泊的水質(zhì)保持在I類或者II類水域標(biāo)準(zhǔn)、飲用水水源地水質(zhì)良好。大江大河的源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、天然林、水生態(tài)、地質(zhì)遺跡、生物多樣性得到有效保護(hù)，大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)，西藏仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。