作為住遼的全國政協(xié)委員，民盟遼寧省委會副主委、本溪市人大常委會副主任、民盟本溪市委會主委李萌嬌自然把目光更多鎖定在東北振興上。

“當(dāng)我聽到李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到，實(shí)施更大規(guī)模的減稅。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%時，我感到非常的興奮?！痹诮邮鼙緢?bào)記者采訪時，在電話另一端的李萌嬌回憶起自己當(dāng)時的感受，依然很是激動。

東北地區(qū)是新中國工業(yè)的搖籃，被譽(yù)為“共和國長子”，然而近年來東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難?！斑^去一年，東北三省在滾石上山、爬坡過坎中，走出近年來最困難的發(fā)展時期，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的新局面。但東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在短板，一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題仍未得到有效化解?！崩蠲葖蓪τ浾弑硎尽?/p>

2018年10月，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上發(fā)表重要講話，提出深入推進(jìn)東北振興，事關(guān)我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)我國周邊和東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定，并明確提出了6個方面的要求。“習(xí)近平總書記的講話確立了全面振興東北的重點(diǎn)任務(wù)，為東北地區(qū)破解矛盾、揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢指明了努力方向。”李萌嬌說。

在李萌嬌看來，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難，主要就體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足，市場主體缺乏活力，特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢?！耙环矫?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力；另一方面新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、比重低，其短期內(nèi)的增長遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)傳統(tǒng)行業(yè)下滑造成的缺口。”此次政府工作報(bào)告中提到要實(shí)施更大規(guī)模的減稅。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%的重大舉措，這無疑是激活東北市場主體活力、促進(jìn)東北振興的重要一招?！皷|北的振興離不開制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，東北作為老工業(yè)基地，也是重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)稅率由16%降到13%，這將給東北大小制造業(yè)企業(yè)帶來巨大的稅收紅利，有助于制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級?！崩蠲葖尚老驳卣f。

而東北地區(qū)作為最晚退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的地區(qū)，還有一個“老大難”問題壓得東北喘不過來氣，這就是李萌嬌口中所說的“歷史包袱”問題：基本養(yǎng)老、“三供一業(yè)”廠辦大集體等歷史包袱沉重。所謂的“三供一業(yè)”，是指供暖、供氣、供熱和物業(yè)，類似這些社會基本公共服務(wù)，過去一大部分由企業(yè)承擔(dān)?，F(xiàn)在把“三供一業(yè)”都移交給地方政府承接起來，目前來看卻還存在很多客觀困難。需要國家加大扶持力度；同時由于東北是老工業(yè)基地，下崗職工多，市場化進(jìn)程不夠完備，養(yǎng)老金足額發(fā)放的壓力很大。這都在某種程度上制約了東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力，阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新活力。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，2019年要加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?。我們既要減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放，使社?；鹂沙掷m(xù)、企業(yè)與職工同受益。

“聽了李克強(qiáng)總理這番話真是如同吃了定心丸，接下來就是要在落實(shí)好政策，享受政策紅利的同時，做好雙向發(fā)力，逐步卸下歷史包袱，讓東北的企業(yè)輕裝上陣，在公平條件下參與市場競爭，進(jìn)一步激發(fā)出市場主體活力?！崩蠲葖沙錆M期待地說。