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陜西省文物局2019年度工作要點
一、 用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以黨的十九大精神筑牢思想根基
1. 強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做到“兩個維護”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神持續(xù)引向深入,牢牢把握正確的政治方向。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要批示精神和中央決策部署,以秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項整治為鑒,強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
2. 全面從嚴(yán)治黨落實主體責(zé)任。認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。強化“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)深入開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”主題教育活動,抓好干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。
3. 加強意識形態(tài)工作。加強和改進新時代宣傳思想工作,堅持守正創(chuàng)新,自覺擔(dān)當(dāng)使命任務(wù),引導(dǎo)培育和踐行社會主義核心價值觀,深化精神文明創(chuàng)建活動,推進志愿服務(wù)制度化建設(shè),著力提升全省文博系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。
4. 加強基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,落實局機關(guān)和直屬單位組織生活制度,積極推進黨建工作創(chuàng)新,加強黨員教育管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷增強基層黨組織的凝聚力。
5. 持續(xù)推進扶貧工作。進一步加大扶貧攻堅工作力度,充分發(fā)揮扶貧團牽頭單位作用,繼續(xù)做好“兩聯(lián)一包”扶貧工作,突出精準(zhǔn)扶貧;加大貧困地區(qū)行業(yè)扶貧工作力度,指導(dǎo)做好項目規(guī)劃和實施工作,鞏固扶貧成果。
二、 貫徹落實兩個《意見》,大力推進文物保護利用改革
6. 貫徹《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》精神。提請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺陜西貫徹落實的實施意見,在文物保護利用改革工作中積極創(chuàng)新,努力探索符合國情省情的文物保護利用改革新路子。
7. 貫徹《關(guān)于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的意見》精神。落實《陜西省革命文物保護利用工程(2018-2022年)實施意見》,做好延安革命紀(jì)念館、扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館等陳列展覽的提升改造;指導(dǎo)全國長征紀(jì)念館聯(lián)盟開展系列活動。以延安精神、長征精神、西遷精神為引領(lǐng),更好傳承弘揚革命文化。
8. 加大文物資源的開放力度。在進一步做好大遺址保護利用的基礎(chǔ)上,積極推進漢長安城遺址、秦咸陽城遺址等大遺址保護示范區(qū)建設(shè),加強省級文化遺址公園建設(shè),提升工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落保護水平,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制,實施重點保護工程。探索社會力量參與國有不可移動文物使用和經(jīng)營管理等創(chuàng)新文物保護利用方式。
9. 提升博物館陳列展示水平。指導(dǎo)漢景帝陽陵博物院、咸陽博物院、韓城市、澄城縣等博物館基本陳列的新建和提升改造;推介一批慶祝建國70周年主題展,與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦“周秦漢唐文化與藝術(shù)特展”。繼續(xù)做好原創(chuàng)展覽“走出去”,著重指導(dǎo)市縣文博單位整合資源,策劃主題展覽,開展交流互動。
10. 推進全省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設(shè)。貫徹落實好習(xí)近平總書記“一所博物館就是一所大學(xué)?!敝甘揪?,宣傳展示我省優(yōu)秀教育案例和社會教育活動成果。制定博物館研學(xué)規(guī)范;指導(dǎo)各博物館做好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“五進入”工作,將博物館教育貫穿國民教育始終。
11. 加強智慧博物館建設(shè)。推進全省博物館、紀(jì)念館的陳列、科研、保管、講解等數(shù)字化平臺建設(shè)。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+延安革命舊址”保護利用工程,創(chuàng)新革命文物保護利用傳播方式;指導(dǎo)有條件的市縣博物館深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+文物教育”平臺建設(shè),建立體驗互動中心。
三、 發(fā)揮重點項目建設(shè)引領(lǐng)作用,提升文物保護管理能力
12. 落實省委省政府決策部署。實施西安碑林博物館、陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院提升改造項目和陜西考古博物館建設(shè)。支持銅川、延安、榆林、長武、洋縣、黃龍等市縣級博物館建設(shè);指導(dǎo)西安交大等行業(yè)博物館建設(shè);推動寶雞陳倉區(qū)西秦大隊、白水縣和園等社區(qū)博物館建設(shè)。
13. 推進文物保護單位“四有”工作。組織指導(dǎo)各市縣完成第八批全國重點文物保護單位申報;繼續(xù)組織指導(dǎo)有關(guān)市縣完成第七批省級文物保護單位保護標(biāo)志樹立,開展保護管理規(guī)劃編制;啟動省級以上文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶調(diào)整及地理信息測繪工作。
14. 加強考古工作。深入推進石峁遺址、蘆山峁遺址、楊官寨遺址等“考古中國”重大研究項目;指導(dǎo)省考古研究院、西安、咸陽、寶雞等市考古機構(gòu)做好考古發(fā)掘,配合機場、公路、鐵路等重大基本建設(shè)項目,組織好考古調(diào)查、勘探發(fā)掘;指導(dǎo)有條件的市縣、開發(fā)區(qū)探索土地儲備考古前置機制及配套政策。
15. 強化世界遺產(chǎn)保護。按照《長城保護總體規(guī)劃》要求,指導(dǎo)榆林、延安、銅川、渭南等市做好長城保護利用。按照世界文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),進一步提升絲綢之路等世界文化遺產(chǎn)的保護管理水平。組織指導(dǎo)相關(guān)地市做好石峁遺址、西漢帝陵、唐代帝陵申報世界文化遺產(chǎn)前期工作。
16. 提升科技支撐能力。積極申報第七批國家文物局重點科研基地。充分發(fā)揮科研基地和科技聯(lián)盟平臺優(yōu)勢,通過科研課題項目、文物預(yù)防性保護工程的實施,提升陜西文物科技保護能力。推進絲綢之路文化遺產(chǎn)保護修復(fù)工匠聯(lián)盟工作,培育文物保護的陜西工匠。
17. 促進文物保護利用成果創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。深化省內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點,積極參加絲博會、深博會等文化產(chǎn)業(yè)博覽會,創(chuàng)新與金融、通訊、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域跨界融合,搭建具有陜西文物創(chuàng)意產(chǎn)品宣傳平臺,形成一批博物館文創(chuàng)品牌。
四、 以“四嚴(yán)”要求為基準(zhǔn),夯實文物安全責(zé)任
18. 筑牢文物安全底線。持續(xù)深化與公安、消防等部門合作,繼續(xù)開展聯(lián)合打擊和防范文物犯罪專項行動,保持打擊文物犯罪高壓態(tài)勢,開展文物保護領(lǐng)域掃黑除惡專項整治行動,推進防范電氣火災(zāi)專項治理,落實博物館和文物建筑消防安全大檢查火災(zāi)隱患整改,確保文物安全。
19. 加大文物安全督察力度。強化文物安全檢查、督察力度。督促市縣政府落實文物安全主體責(zé)任,查處文物行政違法行為。積極支持深化文化市場綜合執(zhí)法改革。
20. 提升文物安全監(jiān)管能力和水平。推進全省文物綜合平臺建設(shè)以及延安革命舊址安全監(jiān)管綜合平臺建設(shè)規(guī)劃編制工作。開展無人機巡查唐陵試點,提升文物安全管控科技含量。
21. 創(chuàng)新文物安全監(jiān)管模式。開展社會力量參與田野文物巡查試點,探索社會力量參與文物安全工作新模式,提高田野文物管護能力。
五、 發(fā)揮我省文物資源優(yōu)勢,提升陜西國際影響力
22. 拓展文物出境展覽形式和內(nèi)容。重點做好赴新西蘭、澳大利亞、泰國、俄羅斯、哈薩克斯坦的“秦始皇兵馬俑展”“長安藝術(shù)精品展”以及引進“平山郁夫的絲路世界”交流展覽。積極推進與意大利卡塞塔王宮博物館聯(lián)合舉辦“中國陜西秦兵馬俑展”“絲綢之路文物展”。推動以地市為主題的出境文物展覽。
23. 深化國際交流合作。研究制定《陜西省文物交流合作管理辦法》。組織指導(dǎo)有關(guān)單位在德國舉辦好中德文物保護論壇,推進中法公輸堂保護修復(fù)、茂陵石刻保護合作項目。做好新加坡文物修復(fù)項目相關(guān)工作。
24. 推進“一帶一路”交流合作。重點推進中哈拉哈特古城遺址、中吉紅河古城遺址等聯(lián)合考古;做好緬甸蒲甘他冰瑜寺文物修復(fù)項目。
25. 服務(wù)港澳臺交流合作大局。在臺灣舉辦“唐墓壁畫臨摹展”;籌備“兩岸臨書展”。開展陜臺文博專業(yè)人士交流;承辦“第六屆臺灣教師中華歷史文化研習(xí)營”;承辦國家文物局與香港文物部門、海關(guān)、警方打擊文物犯罪和走私培訓(xùn)。組織好臺灣文物修復(fù)師和文物鑒定人員培訓(xùn);做好港臺學(xué)生來陜實習(xí)安排。
六、 夯實文物保護基礎(chǔ),全面提升文物工作支撐保障能力
26. 完善法律法規(guī)體系。配合省人大常委會修訂《延安革命遺址保護條例》,適時啟動《陜西省文物保護條例》修訂,推動《陜西省帝陵保護條例》列入立法計劃。
27. 加強文物保護資金管理相關(guān)工作。落實《國家文物保護專項資金管理辦法》,加強文物保護專項資金的申報和管理,推進第三方機構(gòu)預(yù)概算評審,規(guī)范項目資金預(yù)算,強化預(yù)算執(zhí)行,做好績效監(jiān)控和績效評價,切實發(fā)揮財政資金效益。
28. 提升文物工作服務(wù)社會發(fā)展能力。持續(xù)深化“放管服”改革,推進“一網(wǎng)通辦”工作,提升事中事后監(jiān)管能力。規(guī)范文物保護資源管理,切實加強事中事后監(jiān)管。推進文物購銷、拍賣信息和信用管理系統(tǒng)投入使用,規(guī)范優(yōu)化社會文物管理。
29. 加強文物宣傳工作。聚合傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,圍繞慶祝建國70周年等重要時間節(jié)點,組織豐富多彩、靈活多樣的主題宣傳。承辦好2019年中國文化和自然遺產(chǎn)日主場城市活動。組織開展“5.18國際博物館日”宣傳活動。
30. 深化博物館法人治理結(jié)構(gòu)改革。指導(dǎo)秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物館開展法人治理結(jié)構(gòu)改革。繼續(xù)指導(dǎo)漢景帝陽陵博物院、陜西歷史博物館、西安博物院深化法人治理結(jié)構(gòu)改革試點成果。
31. 強化人才隊伍建設(shè)。認(rèn)真組織直屬單位人員技能培訓(xùn)和高層次人才引進工作,發(fā)揮國家文物局、科技部、教育部等科研基地和周原、澄城、漢陽陵等考古、文物保護、消防安全基地作用,加強對青年科研人員和市縣基層文博人才培養(yǎng)。開展推優(yōu)評先活動,積極推薦優(yōu)秀專業(yè)人員入選國家級、省級等各層次人才支持計劃。(局辦公室)
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:文物 保護 工作 推進