中新網(wǎng)1月25日電(郭佩珊卞磊)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布，將切斷與美國(guó)政府的外交與政治關(guān)系，給予美方人員72小時(shí)離開委內(nèi)瑞拉。這位開始第二任期僅僅13天的總統(tǒng)表示，美國(guó)企圖發(fā)動(dòng)政變。而稍早時(shí)，委內(nèi)瑞拉反對(duì)派表示，不承認(rèn)馬杜羅的總統(tǒng)身份，反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多自行宣布就任“臨時(shí)總統(tǒng)”，瓜伊多的“臨時(shí)總統(tǒng)”身份，得到美國(guó)、歐盟等承認(rèn)。

委內(nèi)瑞拉一下子冒出來兩位“總統(tǒng)”，國(guó)際輿論嘩然，美國(guó)及其盟友支持“臨時(shí)總統(tǒng)”，俄、古巴、墨西哥等國(guó)則力挺現(xiàn)任馬杜羅政權(quán)。這場(chǎng)充斥爭(zhēng)議的“大戲”背后，是誰(shuí)在導(dǎo)演與策劃？馬杜羅將如何應(yīng)對(duì)，委內(nèi)瑞拉的局勢(shì)，又將走向何方？

【埋下伏筆】

2013年3月，委內(nèi)瑞拉曾4度連任的前總統(tǒng)查韋斯病逝。時(shí)任副總統(tǒng)的馬杜羅繼任臨時(shí)總統(tǒng)，后在2013年大選中以微弱優(yōu)勢(shì)擊敗反對(duì)派候選人，正式開始總統(tǒng)任期。

對(duì)此，反對(duì)派一直拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果，且因委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)近年來犯罪率、通貨膨脹率居高不下，反對(duì)派自2014年起，便展開大規(guī)?？棺h示威。

在2015年12月那場(chǎng)國(guó)會(huì)選舉中，由委國(guó)反對(duì)派組成的民主團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)政黨聯(lián)盟議，奪取了多數(shù)議席。但國(guó)會(huì)在2017年制憲大會(huì)成立后，權(quán)力被架空。

2018年5月，馬杜羅在總統(tǒng)大選中連任，而反對(duì)派拒絕承認(rèn)馬杜羅連任的合法性，為此后謀劃組建“臨時(shí)政府”埋下伏筆。

【門羅主義】

2017年以來，美國(guó)以“民主和人權(quán)”問題為由不斷擴(kuò)大對(duì)委經(jīng)濟(jì)和金融制裁，其范圍包括對(duì)馬杜羅本人、委內(nèi)瑞拉官員、委內(nèi)瑞拉黃金出口等多項(xiàng)。

然而，美委關(guān)系早在1999年左翼領(lǐng)導(dǎo)人查韋斯任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)以來，就已惡化。2002年委國(guó)內(nèi)反對(duì)派發(fā)動(dòng)政變未遂，查韋斯政府稱是美國(guó)在背后支持政變。而后，美國(guó)指責(zé)查韋斯“支持恐怖主義組織”。

對(duì)此，外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，美國(guó)一直推崇“門羅主義”，認(rèn)為其他國(guó)家不能干預(yù)拉美事務(wù)，只有美國(guó)可以干預(yù)。

他稱，美國(guó)將拉美視為“后院”的經(jīng)營(yíng)行為，招致了許多國(guó)家的敵視，因而前些年，許多左翼力量在拉美國(guó)家間，占據(jù)主導(dǎo)地位。

但隨著政治風(fēng)向變更，拉丁美洲、南美洲右翼力量、右翼政權(quán)逐漸變多，毫無疑問這中間會(huì)有美國(guó)的推動(dòng)、鼓勵(lì)或者支持。

就美委斷交事件，李海東表示，從委內(nèi)瑞拉角度看，根本原因是美國(guó)深深的卷入到了委內(nèi)瑞拉內(nèi)部的政治活動(dòng)中，導(dǎo)致了委內(nèi)瑞拉選擇斷交。

【內(nèi)亂或僵局】

馬杜羅雖宣布委內(nèi)瑞拉與美國(guó)“斷交”，但其國(guó)內(nèi)動(dòng)亂仍在發(fā)酵。

馬杜羅宣布與美斷交后，瓜伊多以“臨時(shí)總統(tǒng)”名義向所有駐委外國(guó)使館發(fā)公告稱，委內(nèi)瑞拉將維持與所有國(guó)家的外交關(guān)系，要求所有國(guó)家駐委使節(jié)都不要撤離。

對(duì)于委內(nèi)瑞拉下一步的政治走向，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮對(duì)中新網(wǎng)表示，“雙頭政府”并存的可能性比較大。而如果說有打破這個(gè)僵局的關(guān)鍵角色，那就是美國(guó)。

他稱，如果美國(guó)拉攏所有其他拉美國(guó)家一起進(jìn)一步施壓，甚至動(dòng)用某種軍事手段，那么反對(duì)派或能取得勝利。

然而，他表示，最可能出現(xiàn)的情況是，西方和拉美國(guó)家可能會(huì)對(duì)馬杜羅政府施壓，支持反對(duì)派，然后形成某種僵局。

美國(guó)前外交官賈特拉斯則稱，馬杜羅將竭盡全力保護(hù)其認(rèn)為合法的憲法權(quán)威，而過程必將伴隨對(duì)抗和暴力，甚至最終引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。

金燦榮則指出，若馬杜羅政權(quán)能挺住，那拉美地區(qū)的“左翼之火”還在。若馬杜羅下臺(tái)，拉美向“右”轉(zhuǎn)，將成為比較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的一個(gè)趨勢(shì)。

【支持哪邊？】

23日，反對(duì)派領(lǐng)袖伊瓜多宣布就任“臨時(shí)總統(tǒng)”后，國(guó)際社會(huì)的態(tài)度主要分為以美國(guó)及其盟友為首的“承認(rèn)派”，和以俄羅斯、古巴等國(guó)為首的“否認(rèn)派”。

其中，巴西、阿根廷等委內(nèi)瑞拉的“近鄰”，公然與美國(guó)站在相同陣營(yíng)，金燦榮分析稱，這是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉的意識(shí)形態(tài)比較“偏左”，和一些拉美國(guó)家信奉的意識(shí)形態(tài)不一樣。

另外，他表示，近年來委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，許多民眾非法進(jìn)入他國(guó)領(lǐng)土，對(duì)他國(guó)民眾生活造成了一定干擾。

俄羅斯、墨西哥、古巴等國(guó)，則明確表示了對(duì)馬杜羅政府的支持。俄羅斯當(dāng)局表示，美國(guó)試圖人為操控委內(nèi)瑞拉政權(quán)更迭。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃稱，這反映了西方在國(guó)際法和國(guó)家主權(quán)方面的態(tài)度。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方支持委內(nèi)瑞拉政府為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立和穩(wěn)定所作努力。中方一貫奉行不干涉別國(guó)內(nèi)政原則，反對(duì)外部干預(yù)委內(nèi)瑞拉事務(wù)，希望國(guó)際社會(huì)共同為此創(chuàng)造有利條件。

【時(shí)間線】

2013年，前總統(tǒng)查韋斯病逝后，馬杜羅以微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。

2014年至今委內(nèi)瑞拉反對(duì)派勢(shì)力不斷抗議示威。

2015. 12.6 委內(nèi)瑞拉國(guó)會(huì)選舉執(zhí)政黨失利，改由反對(duì)派把持國(guó)會(huì)。

2017. 7.30 馬杜羅頒布總統(tǒng)令，召開制憲大會(huì)選舉，國(guó)會(huì)權(quán)力被架空。

2018. 5.20馬杜羅在委國(guó)大選中獲得連任，國(guó)內(nèi)反對(duì)派認(rèn)為，該選舉不符合法律。

2019. 1.10 馬杜羅宣布開始作為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)的第二任期。

2019. 1.23 委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多自行宣布就任“臨時(shí)總統(tǒng)”，同日，馬杜羅宣布與美國(guó)斷交。