“同心”聚合力 “雙贏”共發(fā)展

——重慶巴南區(qū)開展“10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)小記

人民政協(xié)報(bào)記者 凌云

統(tǒng)一戰(zhàn)線素有“人才庫”“智囊團(tuán)”的美譽(yù)，如何調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚人心、匯集力量？重慶市巴南區(qū)結(jié)合本地實(shí)際多年來持續(xù)開展的“10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)，正是凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線人心的成功舉措。

聚焦“五個(gè)一”  確?；顒?dòng)實(shí)效

2013年9月，巴南區(qū)正式啟動(dòng)“10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)，即8個(gè)民主黨派及工商聯(lián)（總商會(huì)）分別聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)街、知識(shí)分子（無黨派人士）聯(lián)誼會(huì)和新的社會(huì)階層專業(yè)人士聯(lián)合會(huì)共同聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)街的活動(dòng)，以此作為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)和新專聯(lián)充分溝通，精心為活動(dòng)“量體裁衣”——

明確一個(gè)科學(xué)原則：堅(jiān)持注重結(jié)合實(shí)際、量力而行，堅(jiān)持分階段、分步驟長期開展，確保活動(dòng)當(dāng)期可承受、未來可持續(xù)，確?；顒?dòng)能操作、見實(shí)效。

簽訂一份共建協(xié)議：與對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)共同擬定并簽署一份“同心·實(shí)踐活動(dòng)互助共建協(xié)議”，就活動(dòng)雙方或多方的義務(wù)、責(zé)任和活動(dòng)范圍、途徑等進(jìn)行約定。

助推一個(gè)特色項(xiàng)目：選定一個(gè)對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)在特色小鎮(zhèn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游等方面有潛力、有影響的特色項(xiàng)目，廣泛調(diào)動(dòng)力量共同推進(jìn)。

開展一次深度調(diào)研：每年圍繞對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)的中心工作，組織專家學(xué)者開展聯(lián)合調(diào)研、專題調(diào)研，提出可行性強(qiáng)、有價(jià)值的意見建議，總結(jié)形成一批具有推廣價(jià)值、能夠解決關(guān)鍵問題的現(xiàn)實(shí)成果。

打造一個(gè)實(shí)踐基地：通過選派統(tǒng)戰(zhàn)成員全面參與、推薦后備干部到鎮(zhèn)、社區(qū)和村社掛職等方式，打造黨外干部（人才）實(shí)踐基地。

這“五個(gè)一”要求，既確保了活動(dòng)能“接地氣”，又充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治、智力、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了每年有計(jì)劃、工作有協(xié)商、活動(dòng)有特色、共建有實(shí)效的常態(tài)有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。

打造特色基地 促進(jìn)鎮(zhèn)街發(fā)展

巴南區(qū)西南部，山地與溪流并存的圣燈山，素有“川東小峨嵋”之稱。這里，也是民建巴南區(qū)委會(huì)的“10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)基地項(xiàng)目——佛影峽景區(qū)所在地。

2013年11月，民建渝中區(qū)委會(huì)、民建巴南區(qū)委會(huì)與跳石鎮(zhèn)簽訂互助共建協(xié)議，整合跨區(qū)優(yōu)勢(shì)資源助推當(dāng)?shù)匕l(fā)展，設(shè)立佛影峽景區(qū)為同心·實(shí)踐基地，引導(dǎo)民建會(huì)員企業(yè)免費(fèi)提供旅游社區(qū)商鋪60間，帶動(dòng)150名村民從事旅游商業(yè)服務(wù)；動(dòng)員民建會(huì)員修建休閑便道，有效推動(dòng)了佛影峽旅游項(xiàng)目的提檔升級(jí)。

同樣，農(nóng)工黨巴南區(qū)委會(huì)的“10+10”同心基地——木洞鎮(zhèn)棟青蔬菜種植示范基地，發(fā)展得也是有聲有色：2015年11月，農(nóng)工黨巴南區(qū)委會(huì)、木洞鎮(zhèn)黨委、政府以及巴南區(qū)農(nóng)委三方簽訂木洞鎮(zhèn)棟青蔬菜種植示范基地建設(shè)合作框架協(xié)議。針對(duì)棟青村村民大多沒有蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際情況，農(nóng)工黨巴南區(qū)委會(huì)通過召開院壩會(huì)等形式對(duì)蔬菜示范戶反復(fù)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，還建立起種植示范戶與蔬菜專家之間的“一對(duì)一”技術(shù)咨詢?nèi)粘Ｇ?，大大提升了種植示范戶的種植技術(shù)。

“10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)以10個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)單位和組織及其身后廣泛的資源，為對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)發(fā)展注入了新活力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了力量。

各方獻(xiàn)智獻(xiàn)力 結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)多贏

除了基地建設(shè)，民盟巴南區(qū)委會(huì)開展的“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”，也成為“10+10”同心·實(shí)踐的一大品牌。

2017年5月9日，民盟巴南區(qū)委會(huì)“燭光行動(dòng)”送教下鄉(xiāng)活動(dòng)走進(jìn)接龍中學(xué)，重慶清華中學(xué)名師工作室的老師送來了三堂精彩的公開課。接龍片區(qū)的老師們表示，這樣的教學(xué)交流活動(dòng)很有意義，受益匪淺。

民盟巴南區(qū)委會(huì)的“燭光”自2007年點(diǎn)亮以來，已走過近10年的歷程。此項(xiàng)活動(dòng)以接龍中學(xué)為基地學(xué)校，輻射帶動(dòng)接龍片區(qū)12所中小學(xué)和全區(qū)農(nóng)村學(xué)校，共開展教師培訓(xùn)42場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)村教師3000人次。

在巴南，各民主黨派紛紛行動(dòng)起來，在“10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)中，為區(qū)域發(fā)展助力：

民革巴南區(qū)委會(huì)與石灘鎮(zhèn)結(jié)對(duì)，引薦臺(tái)商（臺(tái)資）投資考察；開展送溫暖、送法律等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)10次，受益群眾達(dá)800余人次；

九三學(xué)社巴南區(qū)工委、巴南區(qū)人民醫(yī)院、東溫泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院同心共建“10＋10”實(shí)踐基地，成立巴南區(qū)首個(gè)醫(yī)聯(lián)體；

臺(tái)盟巴南區(qū)工委與安瀾鎮(zhèn)形成共建合作關(guān)系，建立“臺(tái)盟巴南區(qū)工委同心·實(shí)踐活動(dòng)基地”、“安瀾鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”；

……

通過這些探索實(shí)踐，“10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了合民意、解民憂、惠民生、得民心。

“同心”聚合力 實(shí)現(xiàn)“1+1>2”目標(biāo)

5年過去了，巴南區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，活動(dòng)充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，探索出推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨外人才鍛煉成長的“雙贏”模式，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的目標(biāo)。

活動(dòng)開展以來，巴南區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線共撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告20多篇、社情民意100余條、提案建議50余條，其中20余條政協(xié)提案被列為市、區(qū)重點(diǎn)提案，得到迅速采納、協(xié)調(diào)解決、有效落實(shí)。

活動(dòng)通過獻(xiàn)計(jì)出力、聯(lián)系協(xié)調(diào)、項(xiàng)目引進(jìn)、結(jié)對(duì)共建等方式，扎實(shí)推動(dòng)了對(duì)口聯(lián)系鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取民盟、臺(tái)盟等黨派市委會(huì)和民建渝中區(qū)委會(huì)等共計(jì)1000余人共同參與，壯大了隊(duì)伍力量，提升了10+10”同心·實(shí)踐活動(dòng)在全區(qū)、全市的影響力。

截至目前，已有近千名黨外代表人士參與了活動(dòng)，其中10余名黨外后備干部以掛職方式直接參與鎮(zhèn)村工作。在此基礎(chǔ)上，巴南區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部還會(huì)同區(qū)委組織部，積極做好跟蹤、考察、培養(yǎng)工作，建議區(qū)委提拔、交流了2名在活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨外處級(jí)干部，實(shí)現(xiàn)了同心·實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)“雙贏”的目標(biāo)。