12月5日一早,兩輛中巴車從陜西省政協(xié)機關駛出,標志著省政協(xié)本年度的最后一場履職重頭戲——優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督活動正式進入調研實施階段。

資料圖

車上坐著的是本次監(jiān)督活動第一監(jiān)督小組的成員們,他們此行的目的地是省發(fā)改委和西安市政府。據(jù)悉,活動分7個小組進行,分別由7位副主席帶隊,將陸續(xù)趕赴與優(yōu)化營商環(huán)境有關的廳局和各地市。

2018年是陜西省委確定的“營商環(huán)境提升年”。圍繞省委這一重要決策部署,省政協(xié)開展了一次前所未有的專題民主監(jiān)督活動,全力助推優(yōu)化營商環(huán)境工作深入有效開展,督促各項部署落到實處?；顒拥谝淮尾捎昧耸?、市、縣(市、區(qū))三級政協(xié)聯(lián)動的形式,可謂新意濃濃。

11月26日,全省政協(xié)優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督視頻會議的召開宣告本次活動正式啟動。會議首次以網(wǎng)絡連線的方式,讓身處各地的省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)有關負責人,坐在了同一個大會議室里。省政協(xié)主席韓勇表示,這次專題民主監(jiān)督工作匯集全省各級政協(xié)之力聯(lián)動開展,是充分彰顯人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線的具體實踐;既是履行政協(xié)民主監(jiān)督職能的新嘗試、新探索,也是優(yōu)化提升陜西營商環(huán)境的現(xiàn)實需要。各級政協(xié)主要負責同志要高度重視、親自參與,沉下身子、求真務實,積極探索加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督工作的新機制、新方法,增強政協(xié)民主監(jiān)督實效。

會后,各地政協(xié)積極行動,第一時間召開專題會議就監(jiān)督活動實施中的監(jiān)督重點、組織機構、方法步驟等進行部署。在漢中市政協(xié)召開的會議上,市政協(xié)主席王隆慶強調,要嚴格按照實施方案要求,堅持問題導向,深入實際調研分析,做到及早謀劃,落實迅速有力,助力全市營商環(huán)境進一步提升;在咸陽市政協(xié)召開的會議上,市政協(xié)主席賀書田要求全市政協(xié)組織,要精心策劃、周密安排,及時制定圍繞營商環(huán)境建設情況開展專項民主監(jiān)督的實施方案,組織開展多種形式的專項民主監(jiān)督活動;在寶雞市金臺區(qū)政協(xié)召開的會議上,區(qū)政協(xié)主席毛秋梅希望各參加單位高度重視,立即行動起來,扎實細致地做好各項工作,確保活動取得實效……

除了動員培訓,在前期準備階段,省政協(xié)還起草、審議、印發(fā)《全省政協(xié)開展優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督實施方案》;11月28日召開情況通報會,邀請省政府、省委編辦有關負責人通報了全省優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況和“放管服”改革情況;11月28日、30日,分別召開國有企業(yè)、外資企業(yè)代表座談會和民營企業(yè)座談會,聽取企業(yè)家代表的意見建議。

在這些會議上,很多企業(yè)家委員直言不諱:“許多小微企業(yè)想辦理貸款,卻由于信息不對稱、不了解資訊而貸不到,優(yōu)化營商環(huán)境工作落到實處就是要讓這些小微企業(yè)知道缺錢去哪兒找?，F(xiàn)在有很多政策都很好,如何把這些好事辦成真正的實事,還需要政府進一步引導?！边€有委員建議,“如今陜西發(fā)展迅速,很多外地人員來陜務工,希望在勞務管理方面,有關部門工作能再優(yōu)化一下?！薄霸跔I商環(huán)境的提升和優(yōu)化成效明顯的同時,也存在著宣傳教育不充分、溝通交流不順暢不經(jīng)常、正向激勵引導作用發(fā)揮不夠等問題,希望相關部門能定期舉辦政策宣講和輔導講座,讓企業(yè)熟悉各種優(yōu)惠政策措施、辦事程序,共同營造和諧高效的良好政商環(huán)境?！薄?/p>

據(jù)悉,本次活動將以一線窗口、基層群眾和市場主體為重點,突出民主監(jiān)督性調研的特點,綜合運用會議、問卷調查、調研、視察、協(xié)商、提案、社情民意信息等方式。調研組也注重吸收專家、企業(yè)家委員參加?；顒訉⒅攸c關注簡政放權、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務、減稅降費四個方面的問題。

調研活動結束后,省政協(xié)計劃于2019年1月與省政府召開專題協(xié)商會議,就優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專題協(xié)商,然后匯總有關情況,形成專題民主監(jiān)督報告,報省委。省政協(xié)還建議各市、縣(市、區(qū))政協(xié)與同級政府召開一次專題民主協(xié)商會議,然后形成調研報告,報省政協(xié)和同級黨委。

對于本次監(jiān)督活動,韓勇特別強調,要確保問題找得準、意見建議實、調研質量高;要始終堅持問題導向,深挖問題成因,探求解決辦法;要探索創(chuàng)新開展政協(xié)民主監(jiān)督的方式方法,積累經(jīng)驗,完善制度機制;要發(fā)揮委員主體作用,廣泛聽取企業(yè)訴求和群眾意見建議,不斷提升政協(xié)民主監(jiān)督效力。