新華社武漢11月28日電 題:民營企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),就是我們工作的切入點(diǎn)——訪湖北省委書記蔣超良

新華社記者唐衛(wèi)彬 李鵬翔 徐海波

習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話引發(fā)社會各界強(qiáng)烈反響。湖北省作為民營經(jīng)濟(jì)大省,可以說民企興,則湖北興;民企強(qiáng),則湖北強(qiáng)。圍繞落實(shí)座談會精神,湖北有哪些措施和行動?新華社記者采訪了中共湖北省委書記蔣超良。

從“星星之火”到“燎原之勢” 民營經(jīng)濟(jì)成湖北經(jīng)濟(jì)“千斤頂”

記者:首先,請您介紹一下湖北學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的總體考慮。

蔣超良:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出一系列推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策部署。特別是在我國外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期的背景下,習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上具有劃時代和里程碑意義。

湖北是“近代工業(yè)的搖籃”,民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),有“貨到漢口活”的美譽(yù)。改革開放40年來,民營經(jīng)濟(jì)從“星星之火”到“燎原之勢”,成為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“千斤頂”、繁榮市場的支撐力量、改革開放的“弄潮兒”、推動科技創(chuàng)新的重要引擎、社會責(zé)任的積極踐行者。全省民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了50%以上的GDP、60%左右的稅收、70%以上規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入、80%以上新增就業(yè)、90%以上的市場主體。

我曾在金融系統(tǒng)工作幾十年,與企業(yè)家也打了幾十年交道,對這個群體懷有特殊的感情。企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中打拼,吃常人吃不了的苦,干常人干不了的活,每個人都有說不完的故事、道不盡的艱辛,他們身上那種天然的市場敏感性、執(zhí)著的創(chuàng)新精神和艱苦奮斗的品質(zhì),都值得我們學(xué)習(xí)。

當(dāng)前,我省民營企業(yè)遇到不少困難,正如習(xí)近平總書記指出的,這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱,一定能在發(fā)展中得到解決。湖北省委省政府將從樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的高度,把習(xí)近平總書記重要講話精神作為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動指南,轉(zhuǎn)化為支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐,真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人,做到在認(rèn)識上同樣重視、政策上同等對待、工作上同步推進(jìn),將民營企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)作為我們工作的切入點(diǎn),堅(jiān)定不移支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,不遺余力推進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

對癥下藥靶向治療 破解“三山、三門、三荒”

記者:湖北在支持民營企業(yè)發(fā)展上有哪些具體政策舉措?

蔣超良:正如有些民營企業(yè)家所說的,當(dāng)前,民營企業(yè)面臨著“三山”“三門”“三荒”等問題。即:市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山;市場準(zhǔn)入門檻高如卷簾門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門;企業(yè)面臨用工荒、用錢荒、用地荒;還有“兩高一低”即成本高、稅費(fèi)高、利潤低。

湖北省委省政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近些年出臺了《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》等一系列政策措施。最近,我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,出臺了《關(guān)于大力支持民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,在財稅、金融、社保、交通、土地等方面,推出了27條政策舉措,重點(diǎn)包括以下方面:

——全力解決融資難融資貴問題。優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資的問題,同時逐步降低融資成本。采取股債并舉、成立救助基金等辦法,以市場化、專業(yè)化的方式馳援民營企業(yè)。比如實(shí)施“三個100億”措施,設(shè)立100億元縣域發(fā)展引導(dǎo)基金、100億元上市公司紓困基金、100億元擔(dān)保再擔(dān)保資金等。

——全力幫助企業(yè)降本減負(fù)。對中央明確的減稅措施不折不扣地落實(shí)到企業(yè),對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi)率政策。進(jìn)一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),降低一般工商業(yè)電價,明顯降低用地和物流成本,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

——全力營造公平競爭環(huán)境。在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。省紀(jì)委監(jiān)委出臺了服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的“12條”,督促職能部門做好涉企服務(wù),規(guī)范審慎查辦涉企案件,把服務(wù)和保障企業(yè)發(fā)展貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的全過程、各方面。

——全力加大政策落實(shí)力度。解決好政策落實(shí)的“最后一公里”問題,切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)及中小企業(yè)的獲得感。堅(jiān)持對各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)去產(chǎn)能、去杠桿,絕不能不問青紅皂白對民營企業(yè)斷貸抽貸,安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法和執(zhí)行政策過程中避免簡單化,杜絕“一刀切”“一關(guān)了之”“一律不批”。

既要“清”上加“親” 也要“親”上加“清”

記者:湖北如何營造“親”“清”新型政商關(guān)系,全面引導(dǎo)民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?

蔣超良:“親”“清”新型政商關(guān)系,是一個地方營商環(huán)境的重要標(biāo)志,來之不易,需要大家共同呵護(hù)。

對于黨政干部而言,要“清”上加“親”,把企業(yè)家當(dāng)成自家人,把企業(yè)的事當(dāng)成自家事,及時回應(yīng)民營企業(yè)家的正當(dāng)要求,積極作為、靠前服務(wù),花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè),做到有工作交往但沒有利益交結(jié),有正常交流但沒有權(quán)錢交易。

對于企業(yè)家而言,要“親”上加“清”,既要積極主動地同各級黨委政府溝通交流,講真話,說實(shí)情,諫諍言;也要潔身自好,不走旁門左道,不搞歪門邪道,光明正大搞經(jīng)營,遵紀(jì)守法辦企業(yè)。

我們希望廣大民營企業(yè)家做依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營的標(biāo)桿。明晰和堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè),走“專精特新”發(fā)展之路,打造“百年老店”。自覺遵紀(jì)守法搞經(jīng)營、謀發(fā)展,在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭力。

民營企業(yè)既要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),更要重視和支持企業(yè)黨建工作,讓企業(yè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,以黨的方針政策在企業(yè)的全面落實(shí)推動企業(yè)健康發(fā)展。同時,要以家國情懷報效國家、回報桑梓,積極投身精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保、光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè),參與融入打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。