新華社重慶11月23日電 題:重慶自貿(mào)試驗區(qū):探路國際貿(mào)易“內(nèi)陸時代”

新華社記者 趙宇飛

151項改革試點任務已落地實施122項、構建“陸上國際貿(mào)易規(guī)則”初顯成效、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)集群加速形成……地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結點的中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū),掛牌運營一年多以來,對西部地區(qū)開放發(fā)展的示范帶動效應正在顯現(xiàn)。

資料圖

2017年12月22日,重慶終極汽車貿(mào)易公司從德國進口的一批汽車,搭乘中歐班列抵達重慶自貿(mào)試驗區(qū)西永片區(qū)。這是全球第一單用“鐵路提單國際信用證”結算的國際貿(mào)易貨物。

“根據(jù)國際貿(mào)易慣例,只有海運運單具有金融屬性,可作為信用憑證融資押匯。鐵路提單國際信用證首次賦予鐵路運單金融屬性,將大大減輕企業(yè)的資金壓力?！敝貞c終極汽車貿(mào)易公司總經(jīng)理陳忠正說。

長期以來,全球貿(mào)易處于“得海洋者得天下”的“海洋時代”。近年來,中國提出的“一帶一路”倡議得到越來越多沿線國家和地區(qū)響應和支持,沉睡千年的古絲綢之路正在蘇醒,全球貿(mào)易正在迎來與“海洋時代”并存的“內(nèi)陸時代”。

“海洋時代”形成的國際貿(mào)易規(guī)則,是制約陸上國際貿(mào)易活動順利開展的主要障礙。重慶自貿(mào)試驗區(qū)將探索構建陸上國際貿(mào)易規(guī)則作為核心改革任務之一。重慶市商務委制度創(chuàng)新處處長張葵說,重慶自貿(mào)試驗區(qū)正在將“海洋規(guī)則”復制到陸上貿(mào)易活動中,并最終形成國際標準。截至目前,重慶已運用“鐵路提單信用證”實現(xiàn)進出口總額超過1億元。

陸上國際貿(mào)易規(guī)則的缺失,也表現(xiàn)在內(nèi)陸地區(qū)國際物流通道的不完善。依托中歐班列拓展國際物流大通道的功能,也是重慶自貿(mào)試驗區(qū)探索構建陸上國際貿(mào)易規(guī)則的重點任務之一。

2017年12月28日,一聲汽笛響起,首列從長江果園港始發(fā)的中歐班列緩緩駛出站臺,開往1.1萬公里外的德國杜伊斯堡。

這標志著中歐班列與長江黃金水道無縫銜接的“最后一公里”正式打通,每箱水鐵聯(lián)運的貨物將節(jié)約1000元左右的轉運成本。

與此同時,重慶向南經(jīng)廣西北部灣抵達新加坡等東盟國家的中新互聯(lián)互通項目國際陸海貿(mào)易新通道已實現(xiàn)雙向“天天班”運行,中歐班列(重慶)也已成功開通直達越南的國際班列和直達俄羅斯的“渝滿俄”班列。

“依托自貿(mào)試驗區(qū)的改革紅利,重慶已擁有東西南北四通八達的國際物流通道體系?！敝袊煌ㄎ锪鲄f(xié)會聯(lián)運分會秘書長李牧原說,重慶作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結點的戰(zhàn)略地位得以凸顯。

營商環(huán)境曾是我國西部地區(qū)開放發(fā)展的“短板”。一年多以來,重慶自貿(mào)試驗區(qū)推進制度創(chuàng)新,努力營造適應國際貿(mào)易“內(nèi)陸時代”的營商環(huán)境。

如今,負面清單、一顆印章管審批等創(chuàng)新舉措均已在重慶落地。重慶自貿(mào)試驗區(qū)正在推進“多證合一”和“證照分離”改革,還自主創(chuàng)新實施商事主體注冊登記“五辦”(網(wǎng)上辦、馬上辦、隨地辦、輔導辦、幫你辦)等,開辦企業(yè)的時間已從20個工作日縮短至最快3個小時。

重慶還在第三批自貿(mào)試驗區(qū)中率先運行大數(shù)據(jù)信用監(jiān)管信息平臺,對誠信守法、一般失信、嚴重失信和被吊銷證照及納入“黑名單”的企業(yè)采取相應監(jiān)管機制,并進行動態(tài)調(diào)整,為誠信守法企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的經(jīng)營環(huán)境。

重慶愛持家網(wǎng)絡科技有限公司就是享受到“改革紅利”的企業(yè)之一。這家主營電子商務的企業(yè)目前已吸引5000多家商戶入駐。

“以前注冊企業(yè)往往需要至少兩周以上,現(xiàn)在一天就能辦好,而且作為誠信守法的A類企業(yè),每年僅有一次隨機性聯(lián)查,企業(yè)能將全部精力用于經(jīng)營,這也激勵企業(yè)誠信守法經(jīng)營,以保持良好的信用評級?！逼髽I(yè)創(chuàng)始人張稷一說。

此外,重慶口岸還創(chuàng)新實施海關監(jiān)管“四自一簡”(自主備案、自行確定核銷周期、自主核報、自主補稅、簡化業(yè)務核準手續(xù))等舉措,口岸通關時間壓縮三分之一,企業(yè)業(yè)務協(xié)調(diào)時間節(jié)省50%以上。

改革紅利正在成為吸引新興產(chǎn)業(yè)集聚的“磁石”。百度、阿里巴巴、騰訊、商湯科技人工智能、金泰克內(nèi)存生產(chǎn)基地等重點項目實現(xiàn)落地,智能產(chǎn)業(yè)加速在重慶聚集。航空、健康、金融等高端產(chǎn)業(yè)集群也正在加速形成,如新加坡新科宇航、美國ARR、新加坡萊佛士醫(yī)療集團、美國石溪中學等標志性項目落戶重慶自貿(mào)試驗區(qū),首家中外合資證券公司及合資醫(yī)療保險機構正在籌建。

截至今年10月底,重慶自貿(mào)試驗區(qū)新增企業(yè)注冊2.06萬戶,注冊資本總額1725.39億元,其中新增外資企業(yè)注冊347戶,注冊資本24.05億美元;共引進項目1605個,簽訂合同(協(xié)議)金額4848.14億元。